對重殘學生送教上門的實踐與思考

朱紅民

為加快推進特殊教育發展，大力提升特殊教育水平，切實保障殘疾人受教育權利，幫助廣大殘疾人全面發展和更好融入社會、共享改革發展成果，實現幸福人生夢，教育部等七部委聯合印發了《特殊教育提升計劃（2014—2016）》，河南省教育廳等部門也相繼聯合印發了《河南省特殊教育提升計劃（2014—2016）》和有關“送教上門”的文件。近年來，我們根據上級文件精神，積極開展了送教上門活動。

《殘疾人保障法》規定：“國家保障殘疾人受教育的權利。”殘疾人教育“一個也不能少”。“送教上門”，顧名思義就是教師到無法入學就讀的重度殘疾兒童少年的住地，上門進行教育教學，使他們在家就能接受專業教師正規的特殊教育。因此，“送教上門”是保障重度殘障學生能夠接受教育的有效途徑，是現代特殊教育的重要補充，是特殊教育教師的光榮使命。

我們從2014年春季開始，歷時半年時間對全縣所有15個鄉鎮（管委會）209個行政村進行了入戶摸底調查。調查顯示，欒川縣現有殘疾人9700人，占全縣人口的3%；6～14歲學齡殘疾兒童少年共236人，其中接受特殊教育的學生111人，隨班（園）就讀201人，重度殘疾兒童少年24人。這些重殘兒童困居家中，無法接受正規或非正規教育，但他們同樣需要教育，需要回歸社會，需要享受黨和政府的溫暖。實現這些重殘兒童的求學夢，需要我們“送教上門”，這項任務就直接落在了特教教師的肩上。重殘學生的教育，就要靠這些無私奉獻、不辭艱苦的特教園丁幫助實現，需要這些特教園丁走教、送教，把政策落在實處。

一、調查決策

依據上述調查，全縣重度殘疾兒童少年共24人。經過二次評估鑒定后，我們決定對其中22名具有一定接受教育能力但無法入校就讀的重殘學生“送教上門”。他們當中男13人、女9人，因腦缺氧造成腦癱11人，智力障礙8人，唐氏綜合征2人，情緒障礙1人，但均有一定的接受教育能力，可以進行“送教上門”。

二、實施方案

在調查摸底、科學評估的基礎上，我們結合實際情況，科學細致地制訂送教方案。我們從2014年秋期開始，組成“送教上門”小組，由校長任組長，教學副校長、教務主任為副組長，各班子成員及各班班主任為成員，選調責任心強，有愛心、有耐心、能勝任的教師，由技術熟練、能吃苦耐勞的專業司機全程護送、全程服務。送教小組先后深入大清溝、楊山、焦樹凹、龍潭、龍王幢等14個鄉鎮，進村入戶，對22個殘障學生登記造冊，建立學籍、檔案，包括學生的基本情況、發展評價資料、個別化教育方案、康復訓練記錄等，做到每周送教2次，每次3課時，每學年216個課時，實現“一人一案一師”。

三、送教內容

“送教上門”的關鍵是送教的內容，這主要包括：送教學、送理念、送康復醫療和送溫暖服務。

送教學，就是要結合殘疾兒童的自身狀況制訂個性化教育計劃，合理安排適合其發展的教學內容，開展教育教學活動，這是送教上門的核心內容。

送理念，就是讓家長了解國家方針政策，根據自家子女的殘疾現狀，堅定信心，相信自己的孩子通過教育訓練一定會越來越好，一定能達到或基本達到自食其力的程度。同時也讓家長知道，居家教育訓練并不只是學校單方面的事，也需要家長配合施教、配合訓練，這就要求家長做到教師所做所教的，家長也要學會要領，教師不在的時侯，就可以由家長代替教師完成教育訓練任務，并爭取使家長最終能夠達到或接近專業教師或者專業康復師的水平。

送康復醫療、送溫暖服務，就是根據學生體質的狀況，進行“醫教結合”，在送教學、送知識的同時，對患兒進行康復訓練，并根據學生的身體狀況，配送常用的、標準的訓練設備，或“制作技術”。例如：小瀚是一個腦癱患者，在送教時我們發現，市場上還沒有幫助腦癱兒童行走的設備，我們的教師就幫助家長，根據小瀚的實際身高尺寸制作“行走儀”。送溫暖服務，服務了家長，使家長和患兒了解了政策和知識，解除疑惑，重拾信心。同時，送醫、送藥、送食品可以讓重殘疾兒童足不出門，也能體驗到城市孩子的現代生活。

四、三種送教模式

“1+2”：“送教上門”小組一周下鄉送教2次，每次3個課時，每學年216個課時。

“2+1”：每次送教活動都由2個教師和1個專職司機組成送教小組，送教上門，教師教育訓練，司機全程服務。

“1對1”：1名教師對1個重殘兒童進行教學實踐，傳授知識，幫助其康復訓練；1名教師對1個重殘兒童家長進行教學培訓，培訓他們基本的文化課授課能力，培訓他們簡單的康復技能。“1對1”地對家長進行培訓，目的是當專業教師或康復師不在的時候，由家長根據本人所掌握的文化知識和康復技能，“1對1”地輔導殘障兒童，讓其既學習文化知識，又能接受康復訓練。這樣1周一次，循環往復，達到送教上門目的。

五、送教思考

政策再好，再利民、惠民，也得有一支強有力的執行團隊來保障落實，團隊的執行力主要看團隊的隊長如何帶領。“送教上門”不是單憑特殊教育學校就能獨立完成的，它需要殘聯、財政、民政、醫療各部門相互配合，各司其職，才能實現預期目標。“送教上門”需要政策引導、領導重視、部門協作、經費保障、教師素質、家長的態度等因素來保證其成功實施。

實踐告訴我們：“送教上門”是一個能夠補充特殊教育的有效方式，堅持“送教上門”，能夠使特殊教育的模式更加完善。“送教上門”工作應該在縣殘疾人工作委員會的統一領導下，聯合行動才能完成的，而不是靠個別教師“單打獨斗”“孤軍奮戰”實現的，這是一項長期而艱苦的工作，任重而道遠。有了堅強的領導，有了明確的分工，有了各部門相互配合的團隊協作精神，“送教上門”這項惠民工程才能做實，才能越做越好。我們要始終堅持進行摸底調查，逐一登記造冊，并組織教育、衛生、民政等相關部門專家組成鑒定委員會，深入家庭，對每一個重殘兒童少年進行耐心細致的科學評估，得出準確結論。只有這樣，送教工作才能精準，送教方案才會可行。同時，民政、財政部門要根據調研的實際情況，確保送教對象、費用額度、師資預算、經費保證等一步到位。只有讓送教的特教教師、醫療專家充滿信心，堅定決心，相互配合，“送教上門”工作才能達到預期目標。

（責 編 阿 寧）