網絡財務與大型國企集團財務管理模式研究

摘 要：國企改革所面臨的經濟形勢，是以“互聯網+”為代表的新經濟的崛起。國企原有的集權式、分權式與集權-分權式三種財務管理模式，由于改革驅動力不足，陷入自循環之中。在網絡財務影響力漸強之際，國企的被動應對導致其財務系統陷入進退失據的窘境之中。面對新的情況，國企應該全面認識到網絡財務的性質與趨勢，在適應甚至重構網絡財務的同時，轉變國有企業自身的經營方式，保持并增強國有企業在國民經濟中的主導地位。

關鍵詞：大型國企 網絡財務 協同 大數據

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）10-121-03

國企改革，一直是中國經濟的重大問題。在推進國有企業政企分開、政資分開，提高企業活力方面，國家做了大量的努力。但是國企集團大多體量巨大，在國民經濟與人們生產生活中占據主導位置，出于穩妥考慮，大部分企業改革步伐相對緩慢?？傮w看來，當前國企改革一般只停留在對國有經濟功能定位的整體認識階段，還沒有細化到基于國有經濟功能定位而對具體的國企使命進行界定、進而推進國有經濟戰略性重組的實際操作階段。外部定位未明，內部管理依舊，在國企的財務管理模式中，基本上還因循著傳統方式，按月度、季度、年度的時間點層層匯總各類財務報表。這樣的管理模式本身無可厚非，但如果涉及大型企業集團，往往就陷入僵化、運轉不靈的狀態，無法對突發事件、臨時狀況進行迅速反應。由于現代國企基本都以資本為紐帶形成了一個體系，財務工作成為其中關鍵的扭結點。在這個點上，如果能夠實現某種突破，將會很大程度上盤活并激發整個國企的經濟活力和發展效率。在當下“互聯網+”這一新思維模式深刻改造甚至顛覆傳統產業的時候，在大型國企中引入網絡財務，將會有效實現財務管理在集團成員內部的科學配置以及財務管理在集團不同階段之間的科學配置。

一、國企集團財務管理模式改革驅動力分析

網絡財務概念的提出，是基于當下互聯網技術的快速發展。它“以整合企業電子商務為目標，能夠提供互聯網環境下的財務管理模式、會計工作方式及其各項功能，從而能夠進一步實現管理的數字化，并最終實現管理的信息化”，網絡財務可以打破時間與空間的限制，實現財務系統的即時響應，對于無數依賴于市場的企業來說，可以說是必然的選擇。但具體到不同的企業，這一引入卻面臨著諸多問題。尤其對于大型國企集團，體量大代表著其有巨大的制度慣性，如何與原有模式相結合，是網絡財務必須要解決的問題。

首先，必須區分清楚大型國企原有的財務管理模式。雖然各企業具體的操作不同，但總體來說，大致可以將其分為集權、分權或者處于兩者之間這三種財務管理模式。在集權型財務管理模式中，基本所有權力都歸屬于總公司，子公司或者分公司可以看作是總公司的一個生產部門或者相關直屬部門。在這種模式中，總公司可以充分調度集團的所有資金，有效管控風險，實現較為規范化、流水化的財務流程。當然，這一模式的缺陷也較為明顯，它無視各分公司所面臨的具體財務問題，缺乏適當的靈活性。集權式的財務管理模式可以使連鎖型或者復制型的大型企業管理相對規范，但卻會讓需要對市場進行迅速反應的企業束手束腳。分權型財務管理模式則是賦予各分公司充分的財務決策權，他們可以迅速的根據市場調整目標，對于各種常規性、突發性財務支出擁有完全的權力。這當然能夠充分調動分公司的積極性，鼓勵他們相互競爭，缺陷則是這種競爭很容易失控，某些巨大的財務風險不僅是某個分公司的問題，甚至可能導致總公司的風險失控。由于這兩種管理方式的優缺點都很明顯，能否規避缺陷，盡量發揮長處呢，傳統的管理模式中，處于二者之間的半集權半分權模式就成為很多國企既能規避大的風險，又能有靈活性的一個主要選擇。

其次，大型國企原有財務模式選擇具有內循環性。在中國，國有企業被賦予了特殊意義，既有經濟性、也有社會性、更有政治性。無疑，這些目標并不經常一致，有時候甚至是截然相反。如水務集團要為市民提供便宜的居民用水，且不能隨意漲價，就必然導致利潤的下滑。公交集團的一些偏遠線路，按照一般公交運營則必然虧本，但為了實現政府的民生目標，即使虧損，也不能取消或者提高價格。在不能以簡單的盈利、成本等概念來檢驗財務行為時，財務管理模式必然具有內傾性，即原有的財務模式，很難會輕易的進行調整。即使在國企改革的口號下，財務管理往往也就是在權力分配上進行適當的調整，在上述三種模式之間進行自我循環。

第三，網絡財務將成為大型國企財務管理模式有力的外部推動力，從整體上改變國企財務的生態。網絡財務并不是簡單的財務操作系統，而是基于互聯網技術的財務協同系統，它既不簡單依賴于因特網Internet，也非單位內部的局域網，而是建立在內部局域網上的開放式網絡。引入網絡財務，并不意味著就截然改變原有國企內部的管理模式，而是將網絡財務作為一種手段，在各個單位的協同中，利用新技術的優勢，遵循現實的需要實現某種優勝劣汰。網絡財務將會成為一種倒逼機制，它在重塑國企財務管理面貌的同時，逐漸成為國企財務管理的一種新的模式。這比直接挑戰巨大的制度慣性和利益慣性，在國企內部進行全新的財務制度改革，其效果是不言而喻的。

二、網絡財務與國企財務管理

網絡財務與國企原有財務管理模式之間，并非處于截然的對立位置，反之，利用網絡財務，可以在提高企業財務人員便利性的同時，改進整個財務工作的效率，并且通過與業務工作、行政工作的整體協同，提升整個國企的效率。

網絡財務提升了國企原有財務管理模式的內涵。不管是分權式、集權式或者處于兩者之間，作為總公司，往往都處于某種尷尬的境地。犧牲活力追求效率的集權與犧牲效率追求活力的分權，都并非是公司的最佳選擇，集權分權式表面看來是做了一種折中，但實際上卻往往是執行力不夠、活力也不足，陷入兩面不討好的狀態。

網絡財務的引入則很大程度上改進了這種尷尬的局面。首先，網絡財務在時間上可以實現在線動態管理。不管是總公司還是分公司，各種反映企業經營狀況和資金狀況的財務報告與表格，都可以實時反映。這就使得靜態的財務核算變成了動態核算，總公司既可以對總體經濟狀況有直接控制，也能夠對某些特殊情況、突發情況進行動態追蹤。同時，總公司的財務管理不再是被動等待分公司的上報，而是建立在線數據庫，讓公司的財務信息時時處于更新中；對于某些財務異動，設置警報功能；及時通過在線資金調度、在線買賣、在線審計、在線咨詢等，抓住某些稍縱即逝的商機，或者扼殺某些可以避免的重大財務風險。

其次，網絡財務在空間上可以實現遠程管理。在大型國企的管理模式中，網絡財務的引入使得集權或者分權變得不再明顯?？偣炯瓤梢噪S時關注某一具體業務，也可以關注整體發展，甚至可以放手讓分公司進行自主運行無需冒大的不可知財務風險，能做到這一切的重要秘訣在于網絡財務的遠程管理。網絡財務將有效跨越公司的界限，直接以業務流程加以區分，在整個財務信息系統中，可以通過網上采購、網上銷售，實現企業與供應商、客戶之間的直線連接。對于具有共同業務流程的分公司，可以避免各自為戰甚至是不良競爭，將之統合到集團公司的總體發展目標上來。以網上報稅系統為例，系統可以直接實現企業與稅務、海關部門的協同，稅收將在同一個標準之下在系統中直接反映出來，這有效避免了因為稅種之間的某種交叉以及公司經營的不同狀況，出現各種不同的報稅口徑與計算手法。以往這些人為的因素經常讓對全公司進行統一集中的財務管理變得非常麻煩甚至冗雜。其他如網上支付、網上結算以及網上投資等，都能有效規范財務的執行流程，提升效率。

第三，在三種集團財務管理模式中，集權式將成為大部分國企會采取的財務模式。任何企業，都以資產的保值增值為目標，對利潤的追求是其基本動力。這對于國企、民企都是如此，要實現公司的盈利目標，效率無疑比民主更重要，這就是絕大多數跨國公司為什么會采用集權式的原因，大型國企也是如此。網絡財務的出現，讓這種模式的活力真正得到彰顯，公司成立賬務中心，在與社會上各部門進行廣泛財務協同的同時，讓總公司能夠以財務項目為中心，而非以公司的行政類別來區分，將大大增強公司的統合能力。

網絡財務與國企財務管理之間，在相互砥礪中相互依存。吳曉波先生認為：“在這幾年內金融行業會發生很大的轉型。第一網絡銀行，第二在線支付，第三大數據管理。網絡銀行、在線支付現在都已經變成事實，接著看大數據管理在多大程度上沖擊我們的傳統業務。”連金融業都逐漸網絡化，其他如零售、批發、采買等，將會大幅度提升網絡占有的份額，直至大部分取代現實經濟活動。這種虛擬化所帶來的不是革新，而是經濟的一種新革命。因此，對于大部分國企，網絡財務不再僅僅是一個可選項，而是一個生存下來的必然選擇。國企為了在未來的經濟活動中依然占據舉足輕重的作用，就應該主動擁抱、融入到這一浪潮中去。網絡財務在這一過程中，既從全社會的網絡經濟浪潮中獲得前進的動力，又會在社會財務的協同中貢獻出自己的力量。

三、國企網絡財務在網絡經濟中的地位與發展趨勢

隨著“互聯網+”為代表的新經濟席卷所有行業，中國的經濟面貌正在被深刻的重塑。面對新的形勢，國企不僅需要簡單的適應，或者在外部的力量倒逼下進行被動的改革，而是要增強主動性，發揮自身地位重要、體量巨大、同時扭結經濟、社會和政治多重利益的身份，參與到網絡經濟的規則制定中來，通過改變自身，繼續發揮國企的主導作用，在國民經濟中占據本應占據的重要位置。

一方面，國企必須充分認識到網絡財務在國企轉型中的重要工具性作用，對網絡財務的手段與方式有充分的了解，牢牢把握住網絡財務的自主權。目前，國企的網絡財務相對來說，處于比較被動的地位。在全社會的網絡支付、網絡采購、網絡報稅、網絡理財與投資逐漸成熟之際，國企的財務系統被迫與之相適應，進行了相應的變革。但如果思想上沒有對此趨勢具有更加明確的認識，可能依然會陷入新的問題。某大型國企曾通過招標，花費數百萬引入一套財務報賬系統，但該系統由社會軟件公司開發，雖然其技術上較為成熟，但對國企的實際營收，尤其是政策性和社會性認識不夠，導致該軟件經常需要修改。最后這個完全基于經濟模型所設立的軟件，因為修改過多，本身處于半崩潰狀態。這一狀態甚至具有不可逆性，由于經常的數據修改，導致原有數據變得面目全非，最終所有數據無從查考。

國企在國民經濟中的戰略性地位，已經決定了其不可能將所有的財務委托于其他公司，充分意識到網絡財務是本公司財務工作的中心之一，才能夠讓財務工作人員牢牢把握網絡財務的自主權。

另一方面，國企的網絡財務是整個國家網絡經濟的某種發動機，它力量的覺醒，將有效推動全社會的網絡財務水平，并最終有力推動經濟的發展。

在網絡新經濟中，興起了百度、淘寶、支付寶、微信、京東等，使得中國的網絡經濟在某些方面位于世界領先地位。但在這一經濟浪潮中，國企卻處于某種失語的境地。當前，有效調整自身狀態，和各種經濟新工具相結合，實現國企財務本身的初步網絡化，是所有國企面臨的共同任務。

中國經濟的健康發展，絕不能脫離國企的發展。筆者認為，國企尤其是大型國企，有必要從以下三個方面，重構自身的網絡財務系統。

其一，在引入多重網絡新經濟的同時，必須大力建設自身的網絡信息庫。國企往往代表著對于國民生活某一方面的壟斷與部分壟斷，如水業、燃氣、公交、電力等等，任何一個公司都意味著要提供一個城市數十萬甚至數百萬民眾的某一生活需要。國企必須將所有用戶的信息進行分類，建立數據庫。這一數據庫不能是靜態的，它有必要引入多重網絡數據追蹤模式，隨時動態更新數據庫系統。通過區分出各個不同主體的信用狀況、支付能力、支付習慣等等，為國企業務的進一步開展打下堅實的基礎。

其二，打通國有企業財務與業務之間的鴻溝，在進行財務信息庫建設的同時，積極開拓各方面的業務建設。當下，有相當多的國企，提供的是基本的建設服務或者居民日常必需品，這些服務或產品本身，就有著不同的提升空間。這既包括內涵建設，通過大數據進行精細區分，滿足人群的不同需要，從而提高服務水平和產品適應水平；也包括外延建設，國企在拓展外部業務時，以財務大數據為依據，根據人們的需要進行產品與服務分類分層，可以有效避免國企的蠻目擴張，提升工作效率。

其三，國企財務系統的重構可以與塑造消費者的新習慣同步。在網絡經濟風起云涌之時，消極等待終將被淘汰，即使是擁有巨額資產的國企，也同樣如此。因此，國有財務系統不僅應在外在的執行模式，而應在內在的考核機制、激勵機制等各個方面都更多的引入消費者的參與與評價；而網絡時代讓這一互動變得觸手可及。網絡大數據，并非都來源于被動的記錄，更多的是主動的互動與引導，在兩者的相互作用下，國企財務系統將直接接納并且創造消費者的各種消費習慣，從而在新經濟中把握主動。

網絡新經濟已經到來，網絡財務系統終將成為社會經濟主要構成之一。作為在國民經濟中占據主導地位的國企，必須積極面對并參與到這一新經濟中來。

參考文獻：

[1] 宣寧寧.試論網絡財務.財會月刊（理論版），2006（1）

[2] 馬翠蓮.著名財經作家吳曉波：四大新動力助推中國經濟發展.上海金融報，2015.3.24

（作者單位：杭州市城市建設投資集團有限公司 浙江杭州 310003）

（作者簡介：江媛，杭州市城市建設投資集團有限公司財務管理部財務主管，會計師。）（責編：賈偉）