混凝土“陰陽”配合比問題探討

賈文學

（秦皇島市建設工程質量監督站，河北　秦皇島　066000）

混凝土“陰陽”配合比問題探討

賈文學

（秦皇島市建設工程質量監督站，河北秦皇島066000）

本文探討了陰陽配合比的根源、性質和危害。

配合比；陰陽配合比；耐久性

1　什么是“陰陽”配合比

“陽”配合比是指混凝土攪拌站出具給施工單位的對外明示、用于工程質量驗收并最終保存于城建檔案館的混凝土配合比。一般：

——水泥品質好、用量大，符合有關規范要求；

——混凝土膨脹劑等品質好、用量大，符合有關規范要求。

“陰”配合比是指混凝土攪拌站實際生產使用的、秘不示人的混凝土配合比。一般：

——水泥品質差，用量少，不符合有關規范要求；

——混凝土膨脹劑等品質差，用量少，不符合有關規范要求。

2　“陰陽”配合比存在的范圍與時間

根據有關混凝土行業協會的調研，“陰陽”配合比在全國范圍內是普遍存在的現象，持續時間已超過10年以上。即使某些地區建設行政主管部門為杜絕“陰陽”配合比而建設了攪拌站生產配合比實時上傳監督管理系統，由于使用陰陽配合比可以獲得巨大的利益，在利益的驅使下，道高一尺，魔高一丈，攪拌站與不法軟件企業沆瀣一氣，以安裝運行一真一假雙數據庫予以對抗。在生產的同時生成一套假數據上傳監管部門，正常生產時顯示真實數據，遇執法檢查時一鍵變更為顯示虛假數據。

3　“陰陽”配合比的嚴重程度

由于國內普通硅酸鹽水泥的熟料用量一般達不到標準規定的含量（不少于75%），單方混凝土硅酸鹽水泥熟料用量一般在120～160kg。遠低于 CCES01－2004《混凝土結構耐久性設計與施工指南》單方混凝土水泥熟料用量不低于240kg的建議值。實地調研獲得的全國各地攪拌站實際生產配合比單方混凝土硅酸鹽水泥熟料用量詳見表1。

標準規范中規定的不同工程部位要求使用的水泥品種及相關用量如表2所示。

表1　實地調研獲得的全國各地攪拌站實際生產配合比單方混凝土硅酸鹽水泥熟料用量　kg/m3

4　陰陽配合比的根源

（1）建設行政主管部門監管不到位，作為工程質量責任主體之一的設計單位（審圖機構）質量責任不落實，質量行為不規范。

設計單位普遍未按《建筑法》 第五十六條“設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明其規格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規定的標準。”的規定，在設計文件中規定預拌混凝土產品的以下性能技術指標：

表2　標準規范規定的水泥品種與用量　kg/m3

——冰凍線以上地下防水混凝土抗凍融性能；

——大氣二氧化碳腐蝕環境中混凝土抗碳化性能；

——大體積混凝土絕熱溫升限值；

——處于受除冰鹽影響環境（臨近道路的結構）、受除冰鹽作用環境（停車庫）、海風環境、海岸環境的結構混凝土抗氯離子性能；

——酸雨環境和大氣污染環境（停車庫）混凝土抗化學腐蝕性能。

（2）建設行政主管部門監管不到位，作為工程質量責任主體之一的施工單位質量責任不落實，質量行為不規范。

施工單位普遍未按《建筑法》第五十八條“建筑施工企業必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得偷工減料。”的規定，制定作為招標采購技術依據的結構混凝土性能技術要求。

施工單位普遍未按《建設工程質量管理條例》第二十九條“施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。”的規定，對混凝土強度之外的性能技術指標進行檢驗。

（3）建設行政主管部門監管不到位，作為工程質量責任主體之一的監理單位質量責任不落實，質量行為不規范。

監理單位普遍未依法要求施工單位嚴格按照《建筑法》第五十八條“建筑施工企業必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得偷工減料。”的規定，制定作為招標采購技術依據的結構混凝土性能技術要求，并檢查確認符合要求。

監理單位普遍未依法要求施工單位嚴格按照《建設工程質量管理條例》第二十九條“施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。”的規定，對混凝土強度之外的性能技術指標進行檢驗，并確認符合要求。

5　“陰陽”配合比的嚴重后果

施工和監理單位對混凝土結構工程的質量控制基于虛假不實的質量證明文件。

工程質量監督機構監督執法人員對混凝土結構工程質量的監督基于虛假不實的質量證明文件。

混凝土結構工程質量驗收基于虛假不實的質量證明文件。

混凝土結構耐久性能不能滿足確保主體結構在設計基準期內安全的要求。

6　實行“陰陽”配合比企業應承擔的責任

攪拌站采用陰陽配合比組織預拌混凝土生產，屬于《建筑法》第七十四條規定的偷工減料違法行為，依法應當“責令改正，處以罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成建筑工程質量不符合規定的質量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

攪拌站采用陰陽配合比組織預拌混凝土生產，屬于《產品質量法》第五十條規定的以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品的違法犯罪行為，依法應當“責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

攪拌站采用陰陽配合比組織預拌混凝土生產，屬于《刑法》第一百四十條規定的以次充好或者以不合格產品冒充合格產品的違法犯罪行為。銷售金額二百萬元以上的（攪拌站一般均能滿足），依法應當處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。

［通訊地址］河北省秦皇島市海港區紅旗路325號（066000）

賈文學，工程師，秦皇島市建設工程質量監督站。