區(qū)域智慧教育樞紐平臺建設實踐與創(chuàng)新

肖年志

蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）始終堅持“以教育信息化帶動教育的現(xiàn)代化，促進教育的跨越發(fā)展方針”，作為教育發(fā)展的重要基礎和教育發(fā)展的重要指標，其教育信息化建設也走過了一條創(chuàng)新發(fā)展之路，并快速步入高速通道。2012年，依托園區(qū)“非凡城市，智慧園區(qū)”建設的大背景，園區(qū)教育主動對接并融入互聯(lián)網(wǎng)時代，全面啟動區(qū)域智慧教育建設，加快推進智慧教育樞紐平臺開發(fā)和應用研究工作。經(jīng)過兩年多的時間，先后完成一期、二期樞紐平臺的開發(fā)，一個面向學生、教師、家長、社區(qū)、管理者的全用戶平臺服務體系基本構建，逐步實現(xiàn)從“管理補缺”到“學習創(chuàng)新”，從“經(jīng)驗性評價”到“大數(shù)據(jù)實證評價”，從“學校教育”到“終身教育”的建設跨越。

設計頂層架構，實行分期開發(fā)

教育信息化的頂層設計就是對智慧教育的設計。因此，園區(qū)立足教育發(fā)展實際，開展“園區(qū)教育信息樞紐平臺的可行性研究”的課題項目研究，歷時半年，明確了智慧教育的“概念”“定位”“架構”“舉措”和“愿景”。其中，主體構架與支撐就是“五平臺十系統(tǒng)”。“五平臺”，即學生服務平臺、教師服務平臺、家長服務平臺、社區(qū)服務平臺、管理者服務平臺；“十系統(tǒng)”，即學生發(fā)展服務系統(tǒng)、教師發(fā)展服務系統(tǒng)、學校發(fā)展服務系統(tǒng)、社區(qū)教育服務系統(tǒng)、生態(tài)課程資源系統(tǒng)、協(xié)同辦公管理系統(tǒng)、校園安全管理系統(tǒng)、課題網(wǎng)絡管理系統(tǒng)、區(qū)域網(wǎng)絡教研系統(tǒng)、區(qū)域網(wǎng)絡閱卷系統(tǒng)等。“十系統(tǒng)”只是一個概指，會隨著應用需求而變化。其中，平臺是框架，系統(tǒng)是支撐，系統(tǒng)又包含模塊，確保其可持續(xù)的功能擴展。園區(qū)按照“整體規(guī)劃，分步推進”的建設思路，在研究樞紐平臺功能及實現(xiàn)流程的基礎上，計劃從2013年起，用三到四年的時間，分三期完成“五平臺十系統(tǒng)”的建設任務，希望能為園區(qū)每一個公民“無限學習、無限未來”的美好明天服務。

1.一期項目：“基礎提升，管理補缺”

2013年，園區(qū)針對區(qū)域教育信息化平臺“一無所有”的現(xiàn)狀，提出了“基礎提升，管理補缺”的建設思路，并在深入需求調研的基礎上，確定了建設內容。一期建設內容包括“一庫一門戶六個系統(tǒng)”（如圖1），即教育基礎數(shù)據(jù)庫與交換平臺、智能教育門戶、教育協(xié)同管理系統(tǒng)、區(qū)域教師招聘系統(tǒng)、區(qū)域招生系統(tǒng)、生態(tài)學習資源系統(tǒng)、區(qū)域教師研訓系統(tǒng)和區(qū)域網(wǎng)絡閱卷系統(tǒng)，它們已于2014年11月28日全面投入使用，應用滲透面達到100%。

2.二期項目：“學習創(chuàng)新，評價優(yōu)化”

有了一期建設項目的應用基礎，二期建設項目開始向“學習創(chuàng)新，評價優(yōu)化”轉型。二期建設內容包括“雙線五塊”（如圖2）。“雙線”有兩層意思，一層意思是兩大項目，即一期的功能擴展項目和二期的新增項目；另一層是兩大體系構建，即學習體系和評價體系構建。學習體系主要包括“互動學習平臺”和“終身學習平臺”，旨在構建基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下“自主、互動”的新型學習模式，構建全民教育體系，實現(xiàn)學校教育向全民教育的跨越。評價體系主要包括“教育綠色綜合評價”和“學習分析”兩大系統(tǒng)，“教育綠色綜合評價系統(tǒng)”改變過去單一的考試、行政性評價，成為基于過程性數(shù)據(jù)的“學生成長水平”“教師人才水平”“學校發(fā)展水平”“教育內部滿意度”和“教育外部滿意度”的“五星”發(fā)展性評價，促進學校的全面發(fā)展；“學習分析系統(tǒng)”是用網(wǎng)絡平臺積累學生學習、成長等各類實證數(shù)據(jù)，基于科學的分析模型，分析學生的學習行為，進行及時反饋與預測，讓教育從經(jīng)驗判斷變成實證性診斷。當前，二期項目均處于測試驗證階段，并開展了試點應用與性能提優(yōu)工作，2016年底將逐步上線使用。園區(qū)希望在此基礎上打造“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的個性學習體驗示范區(qū)，構建一個融合資源推送、學習跟蹤、在線檢測、質量分析、電子檔案的互動學習與評測體系，“大數(shù)據(jù)積累與分析”的學習實證診斷體系。

目前，園區(qū)正在思考三期建設項目，通過召開專題需求調研會議，確定開發(fā)方向和重點。從發(fā)展情況來看，側重在移動互聯(lián)背景下的“個性、互動學習應用”上下功夫，促進大數(shù)據(jù)支撐下的有效學習。

立足用戶需求，推送人性服務

基于“關注以人為本、強化服務改革、順應時代發(fā)展”的建設理念，園區(qū)智慧教育確定了“五E（易）”“三化”“兩無”的發(fā)展愿景。“五E”，即學生E學習、教師E教學、行政E管理、家庭E溝通、社區(qū)E服務；“三化”，即學習的個性化、教學的便捷化、管理的智能化；“兩無”，即無限學習、無限未來。

“無限學習，無限未來”，反映園區(qū)人的“智慧教育夢”，即構建“無限學習”體系，實現(xiàn)“時時學、處處學、人人學”的優(yōu)質教育功能。“無限學習”包括三個方面的內涵：無時間限制，學習無時不在，滿足終身發(fā)展需要；無空間限制，學習無處不在，學習無邊界，具有國際融合的視野；無對象限制，人人享受平等教育，體現(xiàn)教育的公平，順應均衡教育的發(fā)展需要，滿足全民教育的需求。

1.貼合使用習慣

（1）一人一號、貫通所有。園區(qū)智慧教育樞紐平臺采用統(tǒng)一的基礎數(shù)據(jù)庫和單點登錄身份認證體系（SSO），所有用戶只要使用自己的個人賬戶進行一次登錄，所有平臺均可使用，無需逐一輸入用戶名、密碼登錄，大大方便了用戶的體驗。當前，園區(qū)70000多名學生、6000多名教師都擁有個人實名賬戶，只要有網(wǎng)絡就可以便捷登錄相應的平臺或系統(tǒng)。

（2）匹配業(yè)務、優(yōu)化流程。樞紐平臺開發(fā)伊始，開發(fā)團隊就做了深度需求調研，形成頂層設計和原型確認。教育的各項業(yè)務從線下走向線上，充分考慮了用戶原有的使用習慣和業(yè)務流程，并針對實際需求進行流程再造和優(yōu)化，提升信息化水平。

2.提供便捷服務

（1）個性學習，便捷教學。作為一名園區(qū)學生，可以在任何地方、用任何智能終端，通過智慧教育門戶登錄，進入他的學習空間，選擇自己需要的模塊，如“微課資源”“成長記實”“互動課堂”“終身學習”等進行學習與交流；作為一名教師可以用同樣的方式進入自己的教學空間，通過各應用模塊，進行互動教學、網(wǎng)絡閱卷、學習分析、網(wǎng)絡研訓等，實現(xiàn)協(xié)同辦公、及時通訊，隨時批改作業(yè)、解答學生的疑難困惑。

（2）智能管理，優(yōu)質服務。每一個管理者都可以快捷地進入自己的管理空間，智能地完成工作審核、公文流轉、數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計上報，實現(xiàn)資產(chǎn)管理、安全管理、人事管理等工作。信息化滲透到教育管理的各個層面，為優(yōu)質教育服務提供強有力的支撐。作為家長，通過園區(qū)招生系統(tǒng)，可以正向查詢學校和施教區(qū)，也可以輸入家庭住址反向查詢所屬學校；通過招生管理系統(tǒng)中的新生信息采集模塊完成信息采集，系統(tǒng)根據(jù)當年施教區(qū)自動分配學校；五年一學位系統(tǒng)的運行將房產(chǎn)樓盤大數(shù)據(jù)與教育資源有機結合，促進了教育的均衡和公平。作為居民，可以登錄終身學習系統(tǒng)，就讀園區(qū)開放大學，瀏覽和觀看各類生活、學習資源，與志同道合的朋友組成研習圈，探討交流、共同成長；還可以通過各種終端來了解園區(qū)教育的發(fā)展狀況。

3.順應發(fā)展需求

（1）滿足移動應用。園區(qū)智慧教育樞紐平臺從智慧門戶到協(xié)同辦公，從互動學習到終身教育，都設計了支持移動端應用的瀏覽器和APP應用，PC和移動端實現(xiàn)無縫對接，管理者可以在手機上移動辦公，師生可以在智能終端上實現(xiàn)移動教學。

（2）緊跟時代脈搏。園區(qū)智慧教育樞紐平臺將“二維碼”“3D地圖”“E卡通”“未來教室”等創(chuàng)新應用融合在一起，緊跟時代發(fā)展浪潮，為智能化管理和個性化學習提供了充分的平臺支持。

4.貼合園區(qū)實際，推進建設創(chuàng)新

創(chuàng)新是時代發(fā)展的呼喚，社會發(fā)展的動力，也是貫穿在園區(qū)智慧教育建設過程中的重要元素。基于園區(qū)經(jīng)濟社會基礎和園區(qū)教育發(fā)展的實際，園區(qū)積極探索，大膽創(chuàng)新，加快智慧教育樞紐平臺建設與應用。

（1）工作舉措創(chuàng)新。角色定位，各有分工，“區(qū)校聯(lián)動，四建四強”（如圖3）。區(qū)域層面，統(tǒng)一“四建”：建“網(wǎng)”“庫”“云”“平臺”，即教育城域網(wǎng)、教育基礎數(shù)據(jù)庫、教育專有云資源池和教育樞紐平臺。學校層面，不再考慮相關的建設，解放出更多的精力、物力、財力，做好“四強”工作，即強教師隊伍建設、強個性資源建設、強品牌特色創(chuàng)建、強融合應用研究。區(qū)域統(tǒng)整建設節(jié)省了資源，促進了信息共享，提升了整體建設水平。

（2）建設模式創(chuàng)新。“公司代建，科學推進”，園區(qū)積極探索“需求+代建”的“1+1”智慧教育樞紐平臺開發(fā)模式，教育部門主要提需求，代建公司負責深化設計、組織開發(fā)、過程性管控以及后期的運維。代建公司入住開發(fā)單位，溝通無障礙，團隊相融合；建立周例會制度，及時匯報項目進展，提出整改意見，為項目整體進度的完成及合作溝通創(chuàng)建了條件；建立項目配置管理、文檔規(guī)范化管理、人員信息管理等體系，為項目過程的管控提供了依據(jù)。代建模式的推行，很大程度上解放了教育信息化建設團隊，使得開發(fā)管控更專業(yè)、更精準。園區(qū)教育信息中心與代建公司風云科技通力合作，先后召開120多期樞紐平臺建設工作例會，組織調研論證會議近200次，兩年多的歷練，形成了一套行之有效的代建流程和約束機制，在樞紐平臺的建設中發(fā)揮著巨大作用。

（3）管理機制創(chuàng)新。一是完善管理體系。園區(qū)在成立教育信息化領導小組、組建教育信息中心、強化學校管理團隊建設的同時，把學校信息化骨干教師引進來，組建了“績效評估”“網(wǎng)絡運維”“軟件開發(fā)”“資源建設”“創(chuàng)新應用”五個協(xié)作小組，配合完成智慧教育建設工作。特別是在平臺開發(fā)、應用試點中提供更多的需求與體驗性反饋，不斷完善平臺功能、提高應用性能。二是推行過會制度。在區(qū)域統(tǒng)整建設之后，從2013年起，凡園區(qū)學校網(wǎng)絡硬件建設與改造、軟件資源開發(fā)與購置等，均要申請立項，經(jīng)過教育信息化領導小組過會批準才能建設，以避免重復建設、資源浪費。

（4）平臺運維創(chuàng)新。一是實行集約運維。園區(qū)秉承“專業(yè)的事給專業(yè)的人去做”的宗旨，實現(xiàn)統(tǒng)一運維和標準服務。園區(qū)教育城域網(wǎng)鏈路與系統(tǒng)的維護管理一并納入園區(qū)管委會計算機信息中心維護管理的整體框架，直接由專業(yè)公司負責，相關費用由園區(qū)財政年度支出。二是優(yōu)化業(yè)務營運。隨著各平臺的上線使用，有關教育方面的業(yè)務數(shù)據(jù)營運工作量大面廣，光靠面上的管理人員是無法完成的，為此，園區(qū)采取業(yè)務運營SaaS服務，由專業(yè)運營團隊負責所有教育平臺業(yè)務數(shù)據(jù)層面的運營工作，更好地銜接軟硬件交付，形成一條行之有效的運營生態(tài)鏈。

盡管園區(qū)智慧教育樞紐平臺建設與應用取得階段性的成果，但其建設與應用也有一個不斷發(fā)展的過程。園區(qū)需要不斷地研究與實踐，在實踐中體驗，在體驗研究中提升，才能滿足移動互聯(lián)時代教育改革與發(fā)展的需求。