單 舒
近代美國“哈里曼計(jì)劃”的失敗
單 舒
日俄戰(zhàn)后美國借戰(zhàn)時(shí)與日本的友好關(guān)系,鐵路大王哈里曼提出收購中東鐵路,但在日本獨(dú)霸東北的野心和其他李強(qiáng)的阻撓下最終走向失敗。
哈里曼 小村壽太郎 門戶開放
在日俄戰(zhàn)爭后,1905年3月美國駐北京公使康格就提出通過國際贖買將滿洲鐵路還給中國,同時(shí)提出參加贖買的各國享有監(jiān)督權(quán)。這實(shí)際上體現(xiàn)了美國想向中國東北擴(kuò)展市里的野心。
為了加緊爭奪在中國東北的利益,在日俄尚在議和的時(shí)候,美國的“鐵路大王”愛德華·亨利·哈里曼就開始了他的活動(dòng)。哈里曼曾經(jīng)在戰(zhàn)爭期間對日本的財(cái)政進(jìn)行過幫助,因此他在日本政界很有影響力。在哈里曼到達(dá)東京后日本的金融家和政治家們用一連串的宴會(huì)來款待這個(gè)“勝利者”。但是哈里曼訪日的目的是為了一個(gè)計(jì)劃。在東京期間他曾經(jīng)對美國駐東京公使葛里斯康說:“如果我能夠從日本獲得對南蠻鐵路的控制權(quán),我便向俄國購買中東鐵路,這就取得橫貫西伯利亞鐵路以達(dá)波羅的海的鐵路使用權(quán),并且還要開辟一條到美國的輪船航運(yùn)線。這樣,我便能接上橫貫美國大陸的鐵路線,并與太平洋郵船公司和日本的橫渡太平洋的輪船聯(lián)運(yùn)。它將是世界上最卓越的交通系統(tǒng)。我們將環(huán)繞地球。”在哈里曼為了這個(gè)計(jì)劃去中國東北考察期間,葛里斯康同日本首相桂太郎進(jìn)行了談判。為了拉攏美國資本來防止沙俄反撲,日政府與哈里曼于1905年10月12日擬定了備忘錄,日本允許哈里曼按照日本法律組建銀團(tuán)用以出資收買南滿鐵路及其附屬設(shè)備,鐵路的經(jīng)營權(quán)美國和日本各分一半。向美國總統(tǒng)羅斯福匯報(bào)后,帶著這個(gè)備忘錄哈里曼心滿意足的回國了。
但是這個(gè)計(jì)劃卻遭到了從樸茨茅斯歸日額的小村壽太郎的強(qiáng)烈反對。小村壽太郎認(rèn)為不應(yīng)該將日本的勝利果實(shí)拱手讓與美國,南滿鐵路未來的首腦后藤男爵“也強(qiáng)烈反對任何削弱日本對東奔控制的共同支配。”小村強(qiáng)調(diào)“就是滿鐵本身,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足報(bào)償犧牲了十萬生命、二十億日元,經(jīng)過二年苦戰(zhàn)所付的代價(jià),但如連這點(diǎn)貧乏的成果南滿鐵路都出賣給美國人,使?jié)M洲成為列強(qiáng)商業(yè)自由競爭的戰(zhàn)場,究非為日本國民所能容忍者。”顯然日本不愿美國的勢力和資本進(jìn)入東北鐵路,也可以體現(xiàn)出日本想獨(dú)霸東北的野心。1906年日本正式廢除該備忘錄。
1906年日本在美國英國等國的外交壓力之下表示同意在東北維持“門戶開放”,并向美國購買了大量鐵路器材作為“感激”。日本的暫時(shí)讓步使哈里曼又看到了機(jī)會(huì),他“計(jì)劃直接從中國政府取得在東北建造一條新的鐵路,已逐步實(shí)現(xiàn)他的計(jì)劃。”1906年他推薦好友司戴德任美國駐奉天總理事。此時(shí)的清政府也感覺到了日本的擴(kuò)張對其統(tǒng)治東北三省的威脅,為了防止東北被瓜分,1907年對東三省實(shí)行了改制,取消滿人將軍改設(shè)漢人督撫,徐世昌為東三省總督。徐世昌在東北期間奉行“平均各國之勢力,廣辟商場,實(shí)行開放”方針,與奉天巡撫唐紹儀有意招引美國和英國的資本來抵制日本。這恰好符合美國的利益和“門戶開放”政策,唐紹儀和司戴德可謂一拍即合。
1907年8月7日,司戴德與唐紹儀達(dá)成修建從新民屯到法庫門的鐵路計(jì)劃,并且擬定備忘錄,由美國提供貸款2000萬建立東三省銀行。司戴德想通過此來與日本爭奪在東北的權(quán)益。不過這個(gè)計(jì)劃立刻遭到了日本的強(qiáng)烈反對,美國駐華代理公使阿部守太郎和林權(quán)助多次向清政府提出抗議,清政府對日本的抗議十分忌憚,加上美國國內(nèi)爆發(fā)了金融危機(jī),這一計(jì)劃被迫中止。
1908年美國向清退回庚子賠款多收的部分,清政府以此為契機(jī)派唐紹儀訪美“表示感謝”,實(shí)際上唐紹儀的任務(wù)是拉攏美國資本,同時(shí)試探同美德結(jié)盟對抗日俄英的聯(lián)盟,以保持列強(qiáng)在中國的“均勢”。當(dāng)日本獲悉唐紹儀此行的目的后,決定對此進(jìn)行阻撓,駐美大使高平小五郎有意同美國締結(jié)協(xié)議承認(rèn)太平洋地區(qū)的開放。羅斯福也忌憚日本在遠(yuǎn)東的軍事實(shí)力,因此最終美國選擇犧牲了中國的利益,美日于11月30日締結(jié)《魯特—高平協(xié)定》,雙方承諾維護(hù)太平洋地區(qū)的現(xiàn)狀。
由于向日本收購南滿鐵路的各種活動(dòng)均告失敗,哈里曼遲遲沒有開展向俄國收買哈爾濱至長春段的中東鐵路的活動(dòng)。直到1908年他得知俄國沙皇有意招徠外國資本對中東鐵路進(jìn)行修整,哈里曼覺得機(jī)會(huì)來了。他在向日本活動(dòng)的同時(shí)也開始向俄國活動(dòng),利用駐華公使柔克義鼓動(dòng)清政府向俄國提出贖路的要求。可是沙俄政府雖然需要外來資金,但是卻很明確中東鐵路對俄國利益的重要性,因此俄國拒絕了清政府的贖路要求,哈里曼向俄國收購中東鐵路的計(jì)劃也隨之破產(chǎn)了。
[1]美國對外關(guān)系文件集(1896-1922)(FRUS)中國卷[A].
[2]編輯組.滿鐵史資料第二卷(路權(quán)篇)[M].北京:中華書局,1979.
[3]外務(wù)省.日本外交年表及主要文書(1840-1945)(上 文書部分)[M].原書房,1969.
[4]宓汝成.中國近代鐵路史資料[M].北京:中華書局,1963.
[5]日本外務(wù)省.小村外交史[M].1953.
[6]胡玉海,董說平.近代東北鐵路與對外關(guān)系[M].沈陽:遼寧大學(xué)出版社,2007.
(作者單位:遼寧省光明中學(xué))
單舒,二級教師,研究方向:中國近代史。