突出重點 落實責任著力提高征兵工作質量效益

肖運洪

突出重點 落實責任著力提高征兵工作質量效益

肖運洪

內容提要：建設世界一流軍隊，必須征召優秀人才。征兵工作是國防和軍隊建設的重要組成部分，是鞏固黨的執政地位、維護國家安全與發展利益、提高部隊戰斗力的基礎工程。新形勢下，征兵工作面臨一些新情況新問題，必須堅持高端站位、突出工作重點、強化組織領導，努力提高征兵工作質效。

征兵工作 宣傳發動 落實責任

作者：肖運洪，廣西軍區司令員，少將

征兵工作是國防和軍隊建設的重要組成部分，是鞏固黨的執政地位、維護國家安全與發展利益、提高部隊戰斗力的基礎工程。隨著經濟社會轉型和新軍事革命推進，征兵工作面臨一些新情況新問題，必須采取有效措施，著力提高征兵工作思想認識。

一、堅持高端站位，充分認清征兵工作重大意義

認識的高度決定工作的力度，必須著力在統一思想、凝聚共識上下工夫見成效，切實強化全社會對征兵工作的重視程度。

兵者，國之大事。習主席深刻指出，沒有一個鞏固的國防，沒有一支強大的軍隊，和平發展就沒有保障。當前，我國正處在由大向強邁進的關鍵階段，國家安全面臨前所未有的風險和挑戰，實現中華民族偉大復興將遇到各種阻力。強國必強軍，強軍必強兵，強兵源于征兵。要站在政治和全局的高度認識征兵工作，始終將其作為強國興軍的基礎工程、源頭工程、造血工程，以對黨的事業高度負責、對國家安危高度負責的精神，切實把這項嚴肅的政治任務抓緊抓好。

兵道，雙贏要事。富國強軍，要在得人。在國際經濟格局深刻變化的大背景下，實現我國經濟結構調整和轉型升級，須臾離不開大量高素質人才的支撐。優秀青年參軍入伍經過錘煉鍛造，留在軍隊是國防建設的棟梁，回到地方是經濟建設的骨干。必須站在人才富國、人才強軍的高度來認識征兵工作，牢固樹立“越是經濟發展任務重，越要舍得輸送人才到軍隊”的理念，走開“優秀青年到部隊培養鍛煉、再回地方投身各項建設”的良性循環道路，實現經濟建設和國防建設的雙贏共進。

兵勝，在于篡卒。先秦時代軍事家就主張“兵之勝在于篡卒”。參軍入伍是每個公民的神圣職責和光榮使命，也是報效祖國最直接的方式。隨著軍隊調整改革向縱深推進，軍隊對人才需求更加強烈，為每名高素質青年提供了施展才華的難得平臺，參軍入伍不僅大有作為，更能實現強軍理想。必須把高素質青年尤其是大學生作為征集重點，加強教育引導，努力營造“好男要當兵、強軍有作為”的濃厚氛圍，激發參軍報國的榮譽感、成就感、獲得感。

二、突出工作重點，著力提高征兵工作質量效益

提高征兵質量效益，必須探索特點規律，走創新驅動之路。

宣傳發動要接地氣。征兵工作能否高質量完成，宣傳發動是前提，必須在增強效果上想辦法、用實勁。口號要豐富生動。要把當兵盡義務、當兵很光榮、當兵能成才、當兵有優待的基本道理講清講透，使標語口號富有感染力和吸引力。典型要令人信服。要善于挖掘和宣揚身邊優秀軍人和復退軍人事跡，用典型的力量引導青年崇尚軍人、向往軍營。導向要鮮明正確。要充分運用現代傳媒手段，扎實推動以崇軍尚武、依法服役為主的傳媒觸角進校園、到社區、入家庭，在全社會樹立參軍光榮的鮮明導向。

任務分配要算精細。征兵工作必須適應時代發展，運用大數據精確分配征集任務，徹底改變粗放型征兵模式。要算準潛力分布，把轄區的適齡青年、高中畢業生、大學生數量和分布摸清核準，建立潛力數據庫，為分配任務提供科學依據。要算準兵役負擔，改變憑常住人口分配任務的舊思維，綜合潛力分布、經濟發展水平，科學平衡各地區兵役負擔。要算準“雙控”指標，堅持以提高兵員質量為核心，科學確定大學生和高中、初中生征集比例，確保征集任務層層下達到基層、精確到個人。

關鍵環節要嚴把關。抓好征兵工作，關鍵要把好三關。體格檢查要堵漏洞。要采取醫保系統篩查和走村入戶摸排的方式，查準應征青年病史，切實把隱性疾病人員排除在外。政治考核要求深入。既要強化公安部門主體責任，又要發揮好基層黨組織情況熟、線索多、聯系密的優勢，采取走村串戶、進校入班、聯審聯查等方法，摸清應征青年現實表現，切實把好的挑選出來、把差的排除出去。審批定兵要講公開。除公開標準條件、“雙合格”青年名單等信息外，還要及時公開定兵名單和定兵理由，樹立“憑素質當兵”的鮮明導向。

送兵入伍要顯真情。適齡青年代表家鄉參軍入伍，必須受到家鄉的關懷優待。領導干部要真關懷。縣（市區）要召開入伍批準大會，書記或縣（市區）長要親自頒發入伍批準通知書，與入伍青年逐一單獨合影。職能部門要真服務。要持續推行“光榮軍屬”牌、立功喜報、優待金通知書送進家門活動，統籌安排建軍節、春節等重要時節走訪慰問，讓入伍青年和家長切實感受到“一人當兵、全家光榮”的榮譽。家鄉囑托要真暖心。要為新兵精心制作一份帶有家鄉人民囑托的入伍紀念品，激勵他們安心服役、建功立業。

三、強化組織領導，全力推動征兵工作有效落實

克服征兵困難，完成征兵任務，需要發揮好黨政軍一體的政治優勢、制度優勢和組織優勢，形成統一領導、分工明確、責任到位、齊抓共管的良好局面。

領導要強。要堅決克服軍隊改革和地方換屆帶來的領導力量不足的問題，把征兵作為第三季度的中心工作，作為開展“三嚴三實”和“兩學一做”活動的實踐載體，軍地主要領導要親自過問，分管領導要親力親為，深入一線抓落實解難題，確保任何時候都能組織到位、力量到位、保障到位。

責任要清。地方政府要擔起完成征兵任務之責，兵役機關要擔起確保征兵質量之責。對征兵“五率”拖后腿的，要逐級約談整改；對完不成征兵任務的，要追究地方政府和相關領導責任；對兵員質量出問題的，要追究兵役機關領導和具體工作人員責任。以權責的明晰促進工作的落實。

作風要實。要著力糾治宣傳發動不動心思的懶惰作風、任務分配不求精細的馬虎作風、體檢政考不求深入的漂浮作風、檢查督導不察實情的官僚作風，不斷強化問題導向，真正撲下身子、沉到基層，做實做細做足潛力摸底、宣傳發動、政策解讀、體檢政審等基礎工作，切實以“嚴”“實”作風提升征兵效益。

（責任編輯：鄭 寧）

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ISSN1002-4484（2016）11-0047-02