教育新常態(tài)下綜合性大學(xué)“十三五”發(fā)展趨勢(shì)研究

摘要：我國是世界上最大的發(fā)展中國家，綜合性大學(xué)為國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。它以學(xué)科門類比較齊全、辦學(xué)規(guī)模宏大、科研實(shí)力強(qiáng)勁立足于高等教育體系之中。然而一場(chǎng)全球化的基于信息技術(shù)和通信技術(shù)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮已初見端倪，我國綜合性大學(xué)結(jié)構(gòu)性矛盾略有凸顯。正如美國教育家唐納德·M.諾瑞斯所言：“高等教育正處于一場(chǎng)根本轉(zhuǎn)變的陣痛中。由于大學(xué)校園要適應(yīng)知識(shí)時(shí)代帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，傳統(tǒng)的大學(xué)系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃焦點(diǎn)也正在改變。”因此，文章著眼于“十三五”時(shí)期我國綜合性大學(xué)發(fā)展規(guī)劃的趨勢(shì)研究，注重策略謀劃，創(chuàng)新發(fā)展，旨在探索雙一流綜合性大學(xué)的可持續(xù)路徑。

關(guān)鍵詞：綜合性大學(xué)；結(jié)構(gòu)性矛盾；十三五；發(fā)展規(guī)劃；創(chuàng)新發(fā)展

1.引言

部分學(xué)者強(qiáng)調(diào)大學(xué)是研究高深學(xué)問的場(chǎng)所，這似有形而上學(xué)的嫌疑，它從誕生起最基本的職能之一就是積累和傳承人類實(shí)用的優(yōu)秀文化。中世紀(jì)大學(xué)出現(xiàn)的主要目的是直接培養(yǎng)社會(huì)各行各業(yè)所需的專職人員。馬克思主義經(jīng)典作家闡釋的勞動(dòng)起源說同樣鮮明地印證了教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的重要性。今天的我們正站在“知識(shí)時(shí)代”的門檻上，信息技術(shù)的迅猛發(fā)展、科研水平的不斷提高、實(shí)用能力的不斷深化、日益普及的大數(shù)據(jù)化、民主化浪潮以及突破傳統(tǒng)的變革都與當(dāng)下的高等教育有著極大的不同。我國高等教育大致可以界定為單軌學(xué)制的延續(xù)，部分綜合性大學(xué)往往是以理論性見長(zhǎng)，重視知識(shí)體系建構(gòu)而相對(duì)缺乏實(shí)用服務(wù)的能力。部分院校的這種培養(yǎng)目標(biāo)與歐美國家相比是有顯著差異的。據(jù)研究顯示，目前歐美高校本科畢業(yè)生中應(yīng)用型人才與學(xué)術(shù)型人才所占份額分別為80%與20%。我國當(dāng)下高校本科畢業(yè)生中相關(guān)比例為40%和60%。新常態(tài)下，我們的高等教育正處在一個(gè)10到15年甚至有可能更長(zhǎng)的過渡階段中。這個(gè)新時(shí)代具有的一些新特征已經(jīng)在改變我們的組織和教育實(shí)踐。比如，信息和知識(shí)越過政治的、地理的和文化的疆界自由地流動(dòng)；各種消費(fèi)者（包括學(xué)習(xí)者）所期待的產(chǎn)品、服務(wù)和體驗(yàn)更靈敏、更用戶化；傳統(tǒng)的質(zhì)量觀集中關(guān)注投入和過程的質(zhì)量，現(xiàn)在轉(zhuǎn)而關(guān)注產(chǎn)出和能力；現(xiàn)有的證書、學(xué)歷正遭到質(zhì)疑并面臨著新挑戰(zhàn)；現(xiàn)有的學(xué)習(xí)層次、類型、形式之間的差異正在逐漸模糊；一種職業(yè)定終身的時(shí)代即將逝去。實(shí)際上，世界的種種變化都需要我國傳統(tǒng)的綜合性大學(xué)重新思考與組織發(fā)展規(guī)劃，以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，在“十三五”時(shí)期來繼續(xù)推動(dòng)教育、生產(chǎn)和研究能力，真正走入社會(huì)當(dāng)中去服務(wù)。

2.綜合性大學(xué)“十三五”時(shí)期發(fā)展研究

教育新常態(tài)是指伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)常態(tài)化趨勢(shì)而出現(xiàn)的教育體制相對(duì)穩(wěn)定的中長(zhǎng)期發(fā)展?fàn)顩r。一般包括教育機(jī)構(gòu)、教育形式、教育內(nèi)容、教育目標(biāo)和教育管理等方面的問題。

我國現(xiàn)在處于社會(huì)主義初級(jí)階段，并在未來的一百年甚至更長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)需要解決一系列矛盾，其中人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾是當(dāng)下社會(huì)的主要矛盾。物質(zhì)文化的滿足與社會(huì)生產(chǎn)的增強(qiáng)很大程度上依賴高等教育的發(fā)展與貢獻(xiàn)。科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略正是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)大力發(fā)展的關(guān)鍵所在。

我們非常清楚職業(yè)學(xué)校需要大量具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)教師，這些教師不僅要具有一般學(xué)校教師應(yīng)具備的專業(yè)能力，而且還應(yīng)具備企業(yè)和商業(yè)經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)技術(shù)。從事實(shí)踐課的教師必須是熟練的技術(shù)人員。當(dāng)前我國綜合性大學(xué)學(xué)科設(shè)置多以兼容的文理平衡為核心，在職能訓(xùn)練上不適應(yīng)社會(huì)的客觀要求，缺少大職業(yè)觀教育的概念。19世紀(jì)中后期，英國政府高等職業(yè)教育的發(fā)展號(hào)召得到了大學(xué)的積極響應(yīng)，在應(yīng)用性和研究性上一度超越德國。一戰(zhàn)期間，英國政府就已明確要通過一個(gè)完善的公共教育體系來確保大學(xué)和學(xué)院的科技活動(dòng)以及對(duì)科技人才的培養(yǎng)。我國政府在1996年強(qiáng)調(diào)科技院校的重要作用，同時(shí)要嚴(yán)把應(yīng)用與研究型師資人才的入口關(guān)。科學(xué)研究的大部分必須在大學(xué)和學(xué)院中進(jìn)行——國家應(yīng)對(duì)從事科研的學(xué)校予以資助，只有通過公共教育系統(tǒng)才能確保輸送并培訓(xùn)有能力從事科研的年輕人。因此理工科人才的培養(yǎng)是新常態(tài)下高等教育改革的切入口，當(dāng)然也要繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)的文科專業(yè)。例如，1828年英國倫敦大學(xué)的建立是現(xiàn)代和傳統(tǒng)并重的綜合性大學(xué)的典范之一。英國高等教育的改革沒有關(guān)閉古典的劍橋和牛津兩校，而是通過倫敦大學(xué)的綜合創(chuàng)新來倒逼古典院校的改革與發(fā)展。相反，法國的高等教育在19世紀(jì)下半葉開始出現(xiàn)倒退潮，這與拿破侖武斷關(guān)閉傳統(tǒng)學(xué)校的消極影響是有聯(lián)系的。所以英國的綜合性改革思路值得我們借鑒與創(chuàng)新。

“重知輕行”是我國大學(xué)教學(xué)長(zhǎng)期存在的弊端。今天，無論是當(dāng)代知識(shí)觀的研究，還是建立在當(dāng)代學(xué)習(xí)科學(xué)研究基礎(chǔ)上的教學(xué)模式探索，無不重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)，倡導(dǎo)知行合一的價(jià)值取向。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和知識(shí)時(shí)代的發(fā)展，伴隨著高等教育改革日漸深入，個(gè)性化培養(yǎng)的呼聲越來越高。多年來，許多教育專家對(duì)突破標(biāo)準(zhǔn)化走向個(gè)性化培養(yǎng)問題，在理論和實(shí)踐方面予以了充分探討。但是在教育改革進(jìn)入深水區(qū)的今天，大學(xué)改革并不是一件易事。我們面對(duì)頭緒繁多的大學(xué)事務(wù)，著眼教育主體和內(nèi)外環(huán)境的變化也許理應(yīng)成為轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

綜合性大學(xué)師資水平對(duì)教學(xué)、科研、應(yīng)用和社會(huì)服務(wù)功能的發(fā)揮有著重要影響。針對(duì)日新月異的信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，綜合性大學(xué)除加大高端人才引進(jìn)力度和創(chuàng)新師資考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)外，還需注重的是從產(chǎn)業(yè)需求中解析科學(xué)問題與實(shí)施“教師千人計(jì)劃工程”。教學(xué)隊(duì)伍注重人才培養(yǎng)即服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)用能力，建立“基礎(chǔ)專業(yè)+”的跨專業(yè)技能人才培養(yǎng)模式，穩(wěn)步實(shí)施應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)型工程。再則，研究隊(duì)伍要重研究，必須鼓勵(lì)優(yōu)秀人才積極發(fā)現(xiàn)科學(xué)問題。綜合性大學(xué)突出科研能力的培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，每所實(shí)力強(qiáng)勁的綜合院校要逐步擁有大約100名領(lǐng)軍人才、300名優(yōu)秀拔尖人才和600名中青年骨干人才。根據(jù)歐美發(fā)達(dá)國家的教育經(jīng)驗(yàn)，我國綜合性大學(xué)應(yīng)分批次加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力，創(chuàng)新完善科研管理體制機(jī)制，努力構(gòu)建具有代表性的優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群。最后，堅(jiān)持以學(xué)生全面發(fā)展為中心，以學(xué)科大類培養(yǎng)為基礎(chǔ)，突出研究性課堂教學(xué)、創(chuàng)新性自主學(xué)習(xí)模式，探索拔尖創(chuàng)新人才和應(yīng)用型人才培養(yǎng)，用等級(jí)評(píng)價(jià)體系衡量在學(xué)水準(zhǔn)，逐漸減少分?jǐn)?shù)指標(biāo)，目的是注重高等教育質(zhì)量的提高而取代分?jǐn)?shù)主義。值得注意的是，授課倡導(dǎo)問題導(dǎo)向式、探究式、討論式和參與式教學(xué)，建設(shè)和完善數(shù)字化課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)和移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)。應(yīng)用或研究類學(xué)生教育突出實(shí)用或研發(fā)功能，建立緊密對(duì)接的產(chǎn)業(yè)鏈。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃要有國際化辦學(xué)眼光和新型智庫職能舉措，按計(jì)劃有步驟地把自身建設(shè)成為應(yīng)用特色鮮明、優(yōu)勢(shì)學(xué)科一流和國際知名的高水平大學(xué)。新常態(tài)期間綜合性大學(xué)的教育不應(yīng)大勢(shì)擴(kuò)展各項(xiàng)規(guī)模，而應(yīng)注重調(diào)整教育結(jié)構(gòu)與質(zhì)量，將學(xué)科專業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)放在首要地位。

3.結(jié)束語

人類正處于一個(gè)前所未有的大數(shù)據(jù)信息時(shí)代。經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)將國與國之間的合作與競(jìng)爭(zhēng)更加緊密地聯(lián)系在一起。在這種情況下，全人類面臨著同樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一個(gè)國家的核心競(jìng)爭(zhēng)力決定著該國的國際地位和全球影響力。中國作為世界上舉足輕重的大國，同樣面臨著一些亟待解決的問題。除去其他有利因素，中國以往的成就一定程度上得益于高等教育。中國未來的發(fā)展在很大程度上同樣依賴于獨(dú)具特色且規(guī)模適當(dāng)?shù)木C合性大學(xué)的未來發(fā)展。如何在新時(shí)代保持我國的核心競(jìng)爭(zhēng)力，繼續(xù)為人民和社會(huì)謀福祉，這是當(dāng)下我國綜合性大學(xué)需要回答的問題。正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的時(shí)代要求我們的綜合性大學(xué)做出靈敏而正確的反應(yīng)，去培養(yǎng)與培育受教育者的人文精神、科學(xué)精神和應(yīng)用精神，來塑造古老的文明和迸發(fā)出新的生機(jī)。

我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)的穩(wěn)步發(fā)展，勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化，迫切需要教育結(jié)構(gòu)的部分調(diào)整及學(xué)科的完善。專門的職業(yè)教育應(yīng)用能力沒有充分發(fā)揮，研究型大學(xué)的實(shí)踐程度受思想束縛，從而筆者認(rèn)為綜合性大學(xué)的改革調(diào)整是教育新常態(tài)下的主體，它會(huì)激發(fā)良好的應(yīng)用與研究能力并共享社會(huì)成果，有利于大學(xué)擁有相應(yīng)的自治地位。高等教育的引導(dǎo)與發(fā)展要多從立法與合作的角度來轉(zhuǎn)變，自下而上的學(xué)術(shù)自由和內(nèi)外的環(huán)境因素正是宏觀機(jī)制的重要組成部分。

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