促進煙草商業企業工作創新的途徑與對策

代飛

【摘 要】 文章在分析新常態下煙草商業企業工作創新形勢的基礎上，提出了推進煙草商業企業工作創新的有效途徑。要圍繞建設創新型企業這個中心發力；堅持三大原則；發揚五種精神；建立四大機制；強化三大保障。

【關鍵詞】 新常態；煙草商業企業；工作創新；途徑

隨著我國經濟體制和科技體制改革的不斷深入，初步形成了國家、企業、個人技術創新投入多元化格局。黨的十八大明確提出要實施創新驅動發展戰略，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，十八屆五中全會又提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。具體到煙草行業，面對著全國經濟下行壓力加大及行業“增長速度回落、工商庫存增加、結構空間變窄、需求拐點逼近”的難題和煙草呈現出的煙草控制、卷煙消費、企業與品牌結構、全國統一大市場、多元化投資與經營、國際市場走出去、綠色低碳行動、行業風險管控、市場化的宏觀調控、行業隊伍素質和能力的變化等一系列新的特點，高度重視新常態下特點，不斷研究新情況、總結新經驗，解決新問題，形成新認識，才能推動企業發展上新水平。[1-4]因此，緊緊圍繞黨中央提出的五大發展理念，把依靠科技進步和自主創新驅動發展作為能否保持行業持續健康發展的關鍵因素，把持續提高創新能力作為“十三五”時期發展的主線和工作目標已成煙草商業企業的共識。

一、新常態下煙草商業企業工作創新形勢分析

從全國看，“五大發展理念”的貫徹落實需要創新作為引領。黨的十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，這是我國“十三五”期間乃至更長時期內的發展思路、努力方向和工作著力點。“創新”排在五大發展理念之首，可見其重要性和引領性。當前，我國改革進入深水區、經濟呈現新常態，習總書記指出，“我國經濟發展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創新，關鍵是要靠科技力量”。作為國民經濟的重要組成部分，煙草行業在貫徹落實“五大發展理念”中，要適應新常態，順應新形勢，必須主動創新，持續創新，不斷增強發展后勁，以創新引領發展、推動發展。[5]

從行業看，破解“改革的紅利在哪里？發展的潛力在哪里？追趕的目標在哪里？“三大課題”、化解“四大難題”需要創新取得突破。當前，行業面臨控煙“片面化、絕對化、擴大化”的過激傾向，面臨不斷增多的市場風險、法律風險、政策風險，“三大課題”沒有破解，“增長速度回落、工商庫存增加、結構空間變窄、需求拐點逼近”四大難題愈加凸顯，“卷煙、煙葉銷量及稅利”三個大幅下滑前所未有，應對“三個嚴峻形勢”成為當務之急。發展的根本出路在于創新、創新、再創新，釋放創新紅利成為發展的必由之路。必須緊緊依靠技術創新、管理創新和機制創新，優化要素集成，改革管理機制，創新生產技術，激發創新活力。

從貴州全省煙草商業自身看，確保發展速度高于行業平均水平，高于行業商業平均水平，與全省經濟發展保持同步的“兩高與一同步”目標實現需要創新推動新發展。當前，全省煙草商業發展已進入拐點，煙葉生產有計劃沒市場或市場缺口比較大，卷煙銷售面臨量增價升“兩難”局面，“兩煙”業務以外的現代物流第三利潤源沒有形成，網上購物新時尚正在沖擊傳統卷煙銷售方式，完成“兩高與一同步”的目標任務十分艱巨。尤其是支撐產業發展、突出貴州生態優勢、符合中式卷煙發展需要的自有品種培育沒有取得突破，集品種、土肥、技術等全耦合的生產技術和管理體系還不成熟，科技創新在促進管理升級、管理提升、產業進步的支撐作用還未充分展現等一系列制約本省發展的瓶頸性難題仍需破解。[6]“企業持續發展之基、市場制勝之道在于創新”。破解難題的出路在創新，不創新就是死路一條。因此，創新的任務更加艱巨繁重。只有重視創新、依靠創新、全員創新、全領域創新，才能滾石上山、爬坡過坎，才能挺過陣痛期、跨過轉型期，繼續保持平穩發展。

從安順煙草商業的自身實際看，要實現“兩保持一增強”--努力保持與全省煙草商業同步的發展速度，努力保持與全市經濟發展一致的良好發展趨勢，增強對地方經濟社會發展的貢獻“十三五”目標，同樣面臨著相同的困難，因此，仍然需要通過在發展中不斷的創新才能解決問題。

從工作創新本身看，營造創新氛圍還需要對創新達成新共識。由于創新本身有風險、有周期，科技創新投入大、見效慢，加之目前科研項目立項水平還不高，還存在低水平立項、重復立項的現象；一些科研人員還停留在搞項目、發文章、評職稱階段，成果簡單，水平不高，應用轉化困難，與當前形勢和時代要求差距很遠；一些長期制約發展的難題依然沒有破解，使大家對科技創新產生質疑和困惑。部分同志對科技工作、創新工作缺乏充分的認識和足夠的寬容，特別是在當前經濟下行環境下，出現了燒錢論、無關論、自我論、輕視論等一些負面論調，簡單認為科技創新就是花錢，是無底洞；片面認為企業沒必要搞高、精、尖、深的研究，基礎、前瞻研究是國家基礎研究單位的事，基礎研究又不能直接為企業產生經濟效益；主觀認為企業的問題在哪里，自己對情況非常清楚，對外合作沒必要；狹隘地認為搞科技創新是知識分子紙上談兵的事，不能直接為企業帶來經濟效益。這些片面、錯誤論調必然會動搖創新的方向，削弱創新的熱情，影響創新的氛圍。“尊新必威，守舊必亡”。縱觀國內外企業，無論是國企還是民企，無不把創新作為保持企業持續旺盛發展的強大動力，無不花力氣、下苦功夫專注于創新。只有不斷推陳出新，才能萬象更新、煥然一新。

二、推進煙草商業企業工作創新的有效途徑

“十三五”時期是推動全省煙草商業轉型升級發展、實現由大到強歷史性跨越的關鍵時期。我們需要以“五大發展理念”為統領，緊緊依靠科技創新，大力實施創新驅動戰略，努力構建創新型企業，贏得發展先機。[7]

1、圍繞建設創新型企業這個中心發力

“在激烈的市場競爭中，惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝”。如果說，過去我們靠資金和體制優勢推動穩定發展，靠要素累積求規模效應，靠規模擴張求持續增長，隨著時代的發展和科技的進步，這些要素的作用都在呈邊界效應遞減，唯創新是推動企業發展的永續動力。必須將建設創新型企業提到議事日程，把尊重科學、崇尚創新、鼓勵創新、寬容失敗培育成企業的一種文化，大力營造全員創新、創新驅動的濃厚氛圍。我們要當好創新工作的“服務者”，搞好后勤保障，思想上要重視，工作上要關心，資金上要保障，全方位關注、支持、推動創新工作，充分調動廣大干部職工的創新主動性和積極性。

2、堅持三大原則

一是堅持創新與生產實際相結合的原則。近年來，安順市煙草商業獲得了一些省部級、地廳級科技成果，多數與生產結合得比較緊密，但也有部分成果與生產實際存在脫節現象，僅憑愛好選題，暴露出科技選題的盲目性和隨意性，創新工作缺乏針對性、適用性和可推廣性，存在閉門做科研的現象。科研來源于生產，服務于生產。科技要轉化為生產力，才能為企業帶來效益。準確選題是創新工作的關鍵，要緊緊圍繞制約我市發展的瓶頸問題，選好題、立好項，充分考慮成果推廣運用的成本和效益，開展實效性研究和探索，防止創新成果推不開、轉不了，成為擺設。二是堅持技術創新與管理創新兩輪驅動的原則。在同等管理水平下，技術水平的提升對企業效益的增長有決定性作用；在同等技術水平條件下，管理能力的提升對企業效益的增長也具有決定性作用。要拉長技術創新的長版，補齊管理創新的短板，更加注重技術創新與管理創新的集成，切實防止各自為政，導致技術創新與管理創新不融合、不兼容。三是堅持基礎研究和實用技術創新相結合的原則。基礎研究與技術創新密不可分，缺一不可，同等重要。基礎研究解決機理、原理等基礎性、普遍性問題，實用技術創新必須運用基礎研究成果、方法和手段，解決實用、管用、好用的問題。要充分發揮二者的功能，切實做到基礎研究支撐技術創新、實用技術創新解決實際問題，全面推動創新工作整體上水平。

3、發揚五種精神

一是發揚艱苦樸素精神。科研工作既是智力活，也是體力活。過去，省煙科院的一批老專家、老前輩在條件十分艱苦的年代，把科研的主戰場建立在田間，下基層、走煙地、搞研究，形成了一批在全國叫得響的科研成果，歷練了一支優秀的科研人才隊伍，既體現了較高的學術水平，也體現了過硬的工作作風。與過去相比，現在的條件好了、形勢變了、要求高了，但水平、影響力及號召力沒有前任強，所以作風不能變、精神不能丟，尤其是“同心同德、齊心協力、艱苦創業、忘我奮斗”的優良傳統作風不能丟，要繼續保持并發揚光大。二是發揚釘釘子精神。研究講嚴謹，創新有風險。科技工作者要沉得下身子、耐得住性子、找得準法子，拼作風、拼水平、拼成果，遵循科學規律，守住學術道德底線，博思篤行，知行合一，做到工作枯燥但思想不浮躁，建功立業但不急功近利，一步一個腳印地把問題摸透、把思路理清、把對策找準，持之以恒，久久為功。三是發揚競爭精神。要營造你追我趕、力爭上游的工作氛圍，增強競爭意識，敢于爭先，爭創一流。各單位之間、各研究團隊之間要敢于競爭，形成比成果、比業績、比貢獻的競爭機制和氛圍。同時要避免惡性競爭，減少不必要的內耗；既要尊重知識產權，也要防止技術壁壘。四是發揚協作精神。“眾人拾柴火焰高”。要有效整合煙草商業創新資源，圍繞共性難題，開展聯合攻關，切忌單打獨斗、各自為政，分散合力。團隊內部要做到相互依存、同舟共濟、互相尊重、彼此寬容，在團隊目標下，有效分工，高效合作，心往一處想，勁往一處使，比翼共進，合智共創。五是發揚首創精神。要用創新文化激發創新精神，推動創新實踐，激勵創新事業。既要大膽開展引進消化吸收再創新，更要堅持首創、原創方向，不拘泥于傳統，不簡單迷信權威，大膽設想、大膽創新，形成一批擁有自主知識產權、可轉化、效果好的創新成果，培養一支在行業有權威、有影響、有水平的創新人才隊伍。

4、探索建立四大機制

一是創新激勵約束并重的考評機制。要研究出臺創新成果評價與考核新制度，建立符合科技成果特點的考核評價制度，完善貴州省科技創新績效考核評價新辦法，進一步促進科技創新與企業效益深度融合。建立符合科技成果轉化工作特點的考核評價制度，把科研成果在“兩煙”實踐中的檢驗結果作為評判成果價值的重要依據，建立有利于促進科技成果轉化的績效考核評價體系，促進科技與經濟深度融合，以體制創新推動科技創新。探索第三方評價機制，拓展社會化、專業化評價渠道。[8]建立學術道德誠信檔案，對學術不端行為“不護短、不手軟”，最大程度上維護學術公平和正義。二是建立專業技術崗位進退機制。在充分調研和認真摸底的情況下，聘用各類專業技術崗位并實行聘期管理，更加重視專業技術職務的評聘工作，對各種檔次的技術職稱給予適當經濟補助，讓對企業貢獻大的科研人員得到更多的認可和尊重。三是完善科技成果獎勵機制。為鼓勵科技創新，適度擴大授獎范圍，提高技術創新和成果轉化推廣獎勵金額，對創造重大經濟效益的科技人員和成果給予重獎。四是探索科技成果參與薪酬和效益分配的激勵機制。建立科技成果參與薪酬分配的機制，打通技術崗位薪酬分配通道，讓科技人員與企業共享科技成果創造的價值，真正體現科技人員貢獻，激發科技人員創新積極性。

5、強化三大保障

一是繼續深化四大平臺建設，使創新工作有體系、有層次。[9]作為科研排頭兵的煙草科學研究院，要按照“國內一流、國際知名”的目標，在煙草商業科技創新中起排頭兵作用，創新人才、創新成果、創新水平要走在行業前列；要發揮市州公司技術中心成果轉化孵化器的作用，配備充足的試驗檢測設備和科技力量。力爭把技術中心建成為行業和農業科研基地的典范；要發揮縣級技術推廣站的成果轉化和技術推廣主力作用。[10]產區要配備具有農藝師以上資格的專職成果轉化員，專門負責成果轉化推廣。二是繼續加大科技投入力度，使創新工作有條件、有保障。堅持省級局（公司）投入的基礎和引導性作用，重點支持省級煙科院和行業外合作科研單位，重點支持涉及全省共性或關鍵技術研究和管理創新項目；堅持市州公司投入的主體作用。市州公司確保每年科技投入占“兩煙”銷售收入1%以上；積極支持省部級科技立項，省部級科技項目雖然經費不多，但對項目質量和水平要求高，是衡量一個單位科研水平和科技實力的重要標志，要積極爭取國家科技部、省科技廳和國家局項目上的支持，推進煙草科技融入國家宏觀層面的大科技，要根據實際情況，加大投入，對科技經費要管好、用好，用在關鍵地方。三是繼續強化人才隊伍建設，使創新人才源源不斷。高度重視研發人才隊伍建設，在科技隊伍中重點支持一批科研基礎好、方向明確的青年拔尖人才，在科研項目和經費安排上向這類人員傾斜，優先承擔重大科技專項，優先安排互訪經費，壓擔子，給條件；高度重視科技推廣隊伍建設，重點以市州公司為主，培養一批科技成果推廣員，充分發揮科技成果轉化生力軍作用；高度重視技能人才隊伍建設，行業內的絕大部分崗位都是技能崗位，重點以縣級分公司為主，通過開展技能競賽，重點選拔一批技術熟練、技能精湛的優秀技能人才充實到關鍵崗位，加強崗位技能培訓，提升他們的技術實力和技能水平。

在競爭激烈的今天，我們要以教育培訓、崗位練兵、技能比武、合理化建議、QC攻關、精益改善、科技項目等為抓手，依靠科技創新，通過創新驅動，全面提升企業的核心競爭力，在未來的市場中贏得主動，保持優勢，謀求發展，真正實現煙草行業質的飛躍，實現煙草行業可持續發展的長遠目標。

【參考文獻】

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【作者簡介】

代 飛（1968-），高級農藝師，從事煙草技術與現代煙草農業研究.