警惕印度“反客為主”

王素

貿(mào)易摩擦只是“冰山一角”，未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)有待浮出水面

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2016年上半年，對(duì)我國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件最多、金額最大的發(fā)展中國(guó)家是印度。

近日，印度官方報(bào)道，2016年印度對(duì)我國(guó)貿(mào)易逆差從2015年的484億美元增加至526億美元，讓人不免擔(dān)憂，接下來(lái)中印貿(mào)易摩擦?xí)粫?huì)愈演愈烈。

三種摩擦內(nèi)涵

同屬金磚國(guó)家，相對(duì)于俄羅斯和巴西的“困境組合”，中印是目前表現(xiàn)比較好的一組，加上又是鄰國(guó)，發(fā)展意味著競(jìng)爭(zhēng)，出現(xiàn)貿(mào)易摩擦也就不足為奇了。

商務(wù)部貿(mào)研院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明告訴本刊記者，理解中印貿(mào)易摩擦，可以從三個(gè)層面著手：純粹資源互補(bǔ)不平衡、資源同質(zhì)“搶飯碗”和出于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

他解釋說(shuō)，中印資源的互補(bǔ)性導(dǎo)致了不平衡。中國(guó)出口物美價(jià)廉的消費(fèi)品，而印度對(duì)華出口主要為鐵礦石等初級(jí)產(chǎn)品。近年來(lái)，隨著國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格的下跌，印度出口金額會(huì)受到一定影響。但由于這種不平衡是國(guó)際分工的差異性造成的，因而通過(guò)貿(mào)易壁壘不能彌合掉。

實(shí)際上，印度商工部部長(zhǎng)希塔拉曼也發(fā)表言論表示，政府已經(jīng)采取措施，通過(guò)擴(kuò)大貿(mào)易范圍，重視制造品、服務(wù)出口，解決市場(chǎng)準(zhǔn)入和非關(guān)稅壁壘等來(lái)振興出口。

有關(guān)資源同質(zhì)“搶飯碗”，指的是印度的機(jī)械制造、裝備制造和鋼鐵業(yè)等跟中國(guó)高度重合。

白明認(rèn)為，更需引起關(guān)注的是雙方產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，印度想通過(guò)一系列國(guó)家戰(zhàn)略取代中國(guó)在新興市場(chǎng)中的地位。拒絕“猛龍過(guò)江”

作為表現(xiàn)最好的兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家，2016年，中印雙邊貿(mào)易額僅為707億美元，與兩國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不相稱。對(duì)中國(guó)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，印度市場(chǎng)正待“瘋狂擴(kuò)張”。

以手機(jī)通信設(shè)備為例，2016年4～6月，以O(shè)PPO、Vivo及金立為代表的中國(guó)手機(jī)印度市場(chǎng)占有率上升，從21%上漲至27%，表現(xiàn)甚至超過(guò)三星和印度本土品牌Micromax，被印度方面視為中國(guó)產(chǎn)品“猛龍過(guò)江”。

早在1年前，印度政府就出臺(tái)了針對(duì)性政策。從2015年3月開(kāi)始，印度將移動(dòng)通信設(shè)備的整機(jī)進(jìn)口關(guān)稅提至12.5%，而如果是散裝進(jìn)口，則只征收1%的進(jìn)口關(guān)稅。也就是說(shuō)，一部1000元的手機(jī)是否在印度組裝，將導(dǎo)致11.5%的稅差，達(dá)100多元人民幣。

“印度通過(guò)制造一定的壁壘，盡可能延遲中國(guó)企業(yè)通過(guò)猛龍過(guò)江的架勢(shì)全部躥過(guò)去。”一家在印度幫助中國(guó)企業(yè)建廠的公司經(jīng)理葉志雄告訴記者。

想占有印度市場(chǎng)？歡迎！但前提是，一定要在印度生產(chǎn)和設(shè)廠。這是莫迪政府積極推進(jìn)的“印度制造”的旨要。要來(lái)請(qǐng)走“紅地毯”

莫迪本人說(shuō)，對(duì)外國(guó)投資者，“印度沒(méi)有紅頂蓋，只有紅地毯”。

記者從中國(guó)駐印度大使館經(jīng)參處了解到，中國(guó)企業(yè)赴印投資熱情高漲。中國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)三一重工在浦那設(shè)廠，華為成立了班加羅爾研發(fā)中心，中國(guó)本土手機(jī)制造商小米進(jìn)入印市場(chǎng)，阿里巴巴向印度版“淘寶”P(pán)aytm投資5億美元。

但在印度設(shè)廠需要大量資金，一旦海外投資失敗，很容易影響國(guó)內(nèi)實(shí)體產(chǎn)業(yè)。葉志雄以手機(jī)企業(yè)為例算了一筆賬。如果工廠設(shè)在印度，關(guān)稅能夠降低13.5%，工人工資方面，深圳為3000～4000元人民幣，印度通常為600～700元人民幣，這些都能降低成本。

另外，印度工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，沒(méi)有成熟的技術(shù)工人群體，可能導(dǎo)致次品率大幅度提升，影響品牌形象，產(chǎn)量也可能低于預(yù)期設(shè)想。

印度有35個(gè)一級(jí)行政單位，28個(gè)邦，6個(gè)聯(lián)邦屬地，1個(gè)國(guó)家首都轄區(qū)，每一個(gè)邦都有各自的民選政府，法律各不相同，市場(chǎng)環(huán)境非常復(fù)雜。即便是印度本地人，也不一定完全了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。一些企業(yè)因?yàn)椴涣私猱?dāng)?shù)卣墒芰司薮髶p失。

浮出地表之前

中國(guó)企業(yè)避開(kāi)貿(mào)易限制赴印投資的風(fēng)險(xiǎn)，只是“冰山一角”，更長(zhǎng)久的挑戰(zhàn)還待時(shí)日浮出水面。

“中國(guó)企業(yè)‘走出去越來(lái)越多，而對(duì)印度尤其需要警惕‘反客為主。”白明向記者強(qiáng)調(diào)。

葉志雄對(duì)此也有不謀而合的理解。他認(rèn)為，實(shí)際上莫迪政府不僅僅是希望在印度打造簡(jiǎn)單的組裝生產(chǎn)線，而是希望通過(guò)政策引導(dǎo)，逐步建立起完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

“目前是耳機(jī)、充電器和麥克風(fēng)一系列輔助性獨(dú)立銷售的配件生產(chǎn)線，接下來(lái)會(huì)引進(jìn)類似主板、面板和外殼等散件生產(chǎn)線，后期可能就會(huì)形成印度的一個(gè)手機(jī)電子行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。”葉志雄分析稱。

盡管《金融時(shí)報(bào)》評(píng)價(jià)印度挑戰(zhàn)中國(guó)“就好比說(shuō)一只老鼠可以拉動(dòng)一輛拖拉機(jī)”，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，以印度先進(jìn)的軟件業(yè)為支撐，在掌握了制造業(yè)的相關(guān)技術(shù)或工藝鏈的情況后，挑戰(zhàn)中國(guó)并不危言聳聽(tīng)。

白明呼吁，中國(guó)整體產(chǎn)業(yè)鏈的“走出去”一定要慎重，要考慮關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制，從產(chǎn)業(yè)安全的角度對(duì)上下游進(jìn)行一定的保留。

不僅僅是“印度制造”計(jì)劃與“中國(guó)2025”形成一種競(jìng)爭(zhēng)，印度“四季計(jì)劃”（輻射印度洋周邊，南到阿拉伯半島、中南半島和中南亞一帶，是印度傳統(tǒng)勢(shì)力范圍）對(duì)中國(guó)“一帶一路”計(jì)劃也將形成一種挑戰(zhàn)。

“未來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)浮出水面。”白明意味深長(zhǎng)地說(shuō)。