精準服務 支撐優勢
——浙江省長興縣多舉措助推小微企業健康成長

■文/高繼豪 王旭懿

精準服務 支撐優勢
——浙江省長興縣多舉措助推小微企業健康成長

■文/高繼豪 王旭懿

近年來，浙江省長興縣堅持把促進小微企業成長作為穩增長、調結構、促轉型、惠民生的重要抓手，特別是省小微企業三年成長計劃啟動以來，該縣及時制定了《長興縣小微企業三年成長計劃實施意見》，召開全縣動員大會，將小微企業成長工作推向了一個新的高度。在積極落實省、市相關政策精神的基礎上，該縣制定出臺了《長興縣進一步加強扶持農業小微企業發展的政策意見》、《關于支持大眾創新創業 加快重點科技型小微企業發展的扶持政策》等一系列的優惠鼓勵政策，助力小微企業健康快速成長。

自2014年起，長興縣市場監管部門通過將注冊資本由實繳制改為認繳制，“先證后照”改為“先照后證”，“證照合一”、企業年檢改為年報公示、簡化住所登記手續等措施，推進了企業登記注冊制度的便利化。同時，鼓勵引導具有一定規模和發展潛力的個體工商戶轉型升級為個人獨資企業，加強與相關部門協調配合，充分發揮職能作用，廣泛動員各類人員參與創業，提高小微企業“成活率”。

長興縣市場監管局立足現有小微企業，強化保障，創優環境，全力促進其做大做強。借力耐火、非織造布（襯布）、紡織等行業轉型升級，集中關停淘汰落后企業，為小微企業騰出用地空間。在此基礎上，初步構建了“1+7+N”小微企業孵化平臺體系，“1”就是一個可以提供金融服務的長興太湖資本廣場；“7”就是長興智慧科技小微園、煤山青年創業小微園、泗安西湖科創小微園、畫溪智慧創業小微園、長興電子商務小微園、長興現代物流小微園、長興農園新景小微園等7個特色小微園；“N”就是若干個鄉鎮（街道、園區）小微企業集聚區。目前7個特色小微園已入駐企業389家，預計可再容納1300家以上。

長興縣市場監管局立足縣域特點，集中時間，精準發力，定向扶持，相繼開展了“小微企業服務月”等服務活動，著重發揮部門和鄉鎮聯動作用，通過組團式上門、綜合式體檢、立體式排查、連環式推進，建立健全長效服務機制。新年伊始，各分局已與62家重點小微企業開展了談心談話，面對面交流了2016年發展思路，共上門走訪各類企業172家，搜集用工、資金、稅收、土地等各類問題61個。同時，該局先后在全縣18個鄉鎮推開品牌指導站創建，建立健全商標管理制度，積極指導小微企業正確申請、使用、宣傳和保護商標，引導其注冊商標，不斷提高商標的知名度和影響力，增強自身市場競爭力。日前，在長興縣市場監管局的提議和全程指導幫扶下，成立了全縣首個小微園區品牌指導站——“長興縣智慧科技小微園品牌指導站”。該局深入了解企業的生產經營、工藝設計等內容，制定品牌發展規劃，鼓勵企業積極注冊商標和爭創馳（著）商標。

長興縣市場監管局明確了“突出培育特色農業、科技型工業企業、現代服務業三大產業”的導向，按照“改造提升一批、整合入園一批、合理轉移一批、關停淘汰一批”的要求，為三大產業的小微企業量身定做了定向扶持政策，并配套出臺了“金融新業態扶持意見”等4項“普惠加特惠”的政策。為進一步推進“1+7+N”培育體系建設，該局制定了《關于加強長興縣小微園區建設管理的若干意見》，明確了各小微園區的建設目標、產業定位、入園和出園標準等，強化對小微園區的管理。長興縣市場監管局還率先建成了小微企業統計監測平臺——“長興小微企業運行成長平臺”。該平臺共分企業名錄、產業培育、成長培育、成長記錄、1+7+N、數據統計、工作計劃等7個功能板塊，以名錄庫為數據基礎，將企業的培育內容、成長過程記錄在平臺內，方便市場監管局摸清企業發展現狀和活躍程度，分析不同行業中需要解決的共性和個性訴求。