實物管理與資產管理協同機制與規則研究

朱金堯，何智頻

（浙江省電力公司紹興供電公司，浙江紹興，312000）

實物管理與資產管理協同機制與規則研究

朱金堯，何智頻

（浙江省電力公司紹興供電公司，浙江紹興，312000）

在電網企業中實現實物管理與資產管理的有效協同具有十分重要的意義。實物管理與資產管理的有效協同，可以提高固定資產的利用率和使用效率，推動企業更好更快地發展。對此，本文探討了影響電網企業實物管理和資產管理有效協同的各類因素，就如何實現有效協同管理進行了分析和探討，對于電網企業的可持續發展具有一定的借鑒作用。

實物管理；資產管理；電網企業；協同機制

引言

電力企業在資產方面的管理主要分為實物管理和資產管理兩大方面。對于電力企業來講，實物管理主要指對各類電力生產設備的購置、運輸和使用維護等工作。主要由使用設備的運維檢修部門和物資管理部門負責電力企業的實物管理；財務部門負責電力企業的資產管理。由于實物管理與資產管理缺乏有效的協同機制，造成設備臺賬、資產管理卡、設備實物（下文簡稱為賬、卡、物）三者之間不能實現動態聯動，賬、卡、物無法達到一致。

隨著國家電網提出資產全壽命周期管理的概念和電網資產設備管理的要求，電網企業需要建立一個協同管理和資產管理，一個新的聯動機制和管理模式，從資產規劃設計、采購建設和維護資產處置等方面的采購可以通過資產管理全過程造價全過程，整個系統，以提高工作效率和企業資產管理的有效性[2]。

一、 現階段實物管理與資產管理中存在的問題

隨著我國逐步開放的電力行業市場，競爭也愈演愈烈。怎樣以通過實施成本領先戰略，實行有效的資產管理，更深層次地挖掘資產的價值，提高固定資產的價值創造能力與企業價值最大化的實現，對于電力企業來說至關重要。

由于固定資產數量眾多，設備存放地點相對分散，實物管理部門對設備的使用流程管理與資產管理部門無法實現同步，這就使得實物管理系統與資產管理系統中的資產狀態的信息會不一致。在實物管理系統和資產管理系統之間實時固定資產信息也不能及時的同步與更新，這就造成了賬、卡、物的信息不一致、電力企業的運營效率低等狀況。目前電網企業實物管理與資產管理中存在的問題具體表現在以下幾個方面：

（一）實物管理與資產管理標準不一致

近年來，電網企業為加強資產管理，提高電網資產質量，多次組織了資產清理工作，但實物管理與資產管理仍存在嚴重脫節的狀況。由于固定資產類型繁多并且系統性強，一項資產會包括子資產、一項設備也會包括子設備，而每一項設備均是由不同的組件組成的。根據專業管理要求，專業的不同對固定資產的認定準則也是不同的。財務部門承認并確定的固定資產在實物管理方面有可能不止一臺設備，生產部門所管理的設備在財務方面可能還沒有達到固定資產的準則。技術部門會注重從技術參數、運行編號與實際用途等專業方面作為標準分類設備，是單向設備的功能性更加突出。而財務部門是按照財務制度的準則對固定資產進行分類，相比其他部門的分類更加穩定，一般不能調整。兩個部門彼此的管理目標都各有偏重，有機銜接沒有實現，很容易引起固定資產賬實不符的狀況。

（二） 尚未建立有效的信息傳遞與協同機制

目前，實物管理信息尚不能有效傳遞到資產管理系統中，電網企業實現資產全壽命管理的信息基礎比較單薄，大多數供電企業的固定資產管理系統這一板塊還處于“孤島”狀態[1]。財務部門與實物管理部門沒有對接所使用的信息系統，無法做到信息數據的實時傳輸與共享。每個職能部門都使用獨自的系統，業務的處理流程也幾乎同。由于財務部門與其他業務部門對于同一業務，采取的準則與依據都是不相同的，會使在他們各自獨立信息系統中的數據信息類型會是不同的，導致兩套系統對接無法實現。各部門各自系統間都互相獨立，對數據的管理沒有實現統一與共享，導致很多的資源浪費，運營階段不能充分的利用規劃設計與資產購置時段所產生的信息。各部門信息系統不同，很難做到實時、有效、靈活的傳遞信息等要求。資產管理的價值與技術信息間的破裂，導致有效集成無法實現，資產全壽命周期管理的條件也無法滿足。當下電網企業的籌劃、物流、工程、設備、財務等信息管理系統由于受到歷史因素影響，大部分都是由不同的軟件開發商在不同期間開發應用的，所以彼此間運行是獨立的，這就會造成局部資產管理信息無法實時共享且重復，增加了生成信息所需的成本，還不利于運用與解讀信息。

（三） 固定資產實物管理部門與資產管理部門缺乏聯系

眾所周知，實物管理與資產管理是密切相關的，因此在實際工作的過程中，實物管理部門與資產管理部門間需要有效的溝通交流。但實際情況卻是實物管理部門與資產管理部門之間缺乏溝通交流，固定資產流動與財務核算以及資產的管理與使用之間相互脫離嚴重。一般情況下，資產管理部門負責將資產的買入價格進行登記，實物管理部門只需要負責將資產實物進行妥善保管，兩部門間不需要進行對賬，也不需要彼此的溝通交流。此外，財務部門、資產管理部門與使用部門間的責任分配不明確，有些處室與部門只是使用固定資產，但是沒有對資產妥善的維護與管理，使得固定資產的報廢、破損及丟失，且均無人承擔損失，最終造成資產的流失慘重的后果。

二、 建立實物管理與資產管理協同關系模型

基于上述電網資產管理過程中存在的問題，本文與電網企業資產管理的特征相結合，提出一套基于資產全壽命周期理念的資產管理協同模型。以資產運營為主線，實現資產管理過程中實物流、價值流和信息流的動態統一。

在資產協同管理模型內部子對象的映射上，規范化的建卡原則和對應關系是模型構建的數據基礎，通過梳理物料與設備間的轉換規則、資產與設備類型的對應關系和設備類型與資產目錄間的對應關系，能夠實現從物料到主設備、從主設備到子設備、從子設備到資產的自動生成，建立滿足物料、設備和資產三碼聯動的信息模型標準[3]。

通過研究物料-設備-資產之間的標準映

射集成設備、物料、資產管理要素間的關系，形成實物管理與資產管理協同關系模型。

圖1 資產協同管理模型

三、實物管理與資產管理協同機制研究

結合“賬、卡、物”各環節，將財務、實物管理、實物使用等部門聯系起來，各司其職，研究實物管理與資產管理協同機制，整合需求、立項、設計、采購、建設、投運、轉資等各環節的實物流、信息流和價值流，使得固定資產管理有機化、系統化。

實現實物管理與資產管理的有效統一關鍵是確定其協同機制,機制的設計還要遵守最佳業務實踐原則，對固定資產管理過程中的關鍵環節的輸入信息提出前置性要求，只有這樣才能夠更好的促進電網企業固定資產使用率的提高，促進電網企業更好的發展[4]。完整的資產全信息需要從信息的源頭開始進行梳理， 業務部門應對本部門的業務所產生的數據負責，隨著業務的進行所產生的管理信息也將逐漸完善，最終得到完整信息。

資產全壽命周期基礎業務局部劃分為四大業務階段：規劃設計、采購建設、運行檢修、退役處置。電網企業通過梳理、分析資產管理各個流程環節，將資產協同管理模型在物資采購流程、工程建設流程與投運轉資流程的應用進行優化，規范資產管理多項業務流程，將電網企業ERP系統的項目管理（PS）、物料管理（MM）、設備管理（PMS、PM）、實物管理（GIS）、資產管理（AA）、財務管理（FICO）系統中的業務流程進行有效銜接，并在信息系統中實現了業務的規范化、標準化、流程化，并提出對賬、卡、物信息進行片段化管理的思路，遵循信息“誰掌握，誰提供，誰負責”的原則，建立固定資產管理在不同階段不同部門間的業務協作機制，在項目建設過程中逐步完善關系的構建和信息的采集，實現資產全過程的實物、價值及信息的“三流”合一，確保資產賬、卡、物信息的一致性和準確性[5]。

固定資產通過ERP系統中的各個板塊對其從計劃、投入使用、報廢等每個階段的操控，達到了使賬、卡、物信息達到同步的效果。例如要設置財務資產卡片賬號在PM設備的主數據中，該功能可以通過系統來進行操控，在沒有資產賬號的情況下，就無法建立設備的主數據；通過PMS系統、GIS系統的集成共享與聯動，做到固定資產賬、卡、物的實時監控與管理，得以實現統一實物管理與資產管理。

四、 實物管理與資產管理協同規則研究

根據實物管理與資產管理精益化管理的要求，研究輸電設備等同步規則:

（一） ERP系統物料與實物管理系統設備對應規則

1. 各階段標準確定

（1）前期階段

在項目立項環節，按照項目類型選擇相對應的標準WBS結構，并維護電網一次技改類別或電網一次大修類別，作為物料與設備對應規則建立的一項重要因素。

（2）設計階段

① 初步設計環節。② 初設評審環節。③ 采購階段。④ 驗收階段。⑤ 轉資階段。⑥ 運行維護階段。⑦ 退役報廢階段。

2. 數據顆粒度確定

物料、設備、資產作為基礎數據，其本身數據標準、分類或分組標準較完善，但三者間對應關系的顆粒度需要重新明確如下：

（1）一次設備按照現有顆粒度，物料主數據與形成的主設備之間是一一對應的，如主變壓器。

（2）二次設備，基本保持現有顆粒度劃分，對于物料主數據顆粒度比主設備顆粒度大的情況，應將物料的顆粒度按照主要設備組成再進行細分，原則上物料顆粒度應該小

于等于主設備顆粒度。

3.物料、設備、資產標準映射規則顆粒度確定

對建立的物料、設備、資產標準映射規則，如果按照單個的物料、設備、資產數據進行映射規則制定，顆粒度過于細致，對應關系復雜，耗時過長，數據量龐大。建議按如下規則劃分：

（1）物料—設備間映射規則，物料顆粒度到物料組（小類），設備顆粒度則到設備類型（小類），建立物料組和設備類型間的映射規則。

（2）設備—資產間映射規則，設備和資產的顆粒度及對應規則遵循國網現有要求，按照設備類型（小類）和資產類型（小類）進行對應。

4. 標準映射規則的建立

標準映射規則以國網設備資產對應規則、物料組類別與設備類別匹配為基礎，輔助專家經驗，建立變電一次設備、變電二次設備以及輸電設備三類數據映射關系。

（二）實物管理系統設備與ERP系統資產對應規則

1. 根據PMS同步總原則

（1）易用性。系統接口邊界劃分清晰，功能界定明確；以數據集成為主，避免流程集成；（2）完整性。保證企業具有連續與完

整的生產業務；（3）安全性。從信息安全性方面考慮，符合相關標準；（4）適用性。按最大需求考慮，滿足不同管理層面的業務需求。PMS同步只針對主要設備，附屬設備不考慮[7]。

2.功能位置編碼規則

按照國網編碼原則及實際業務創建新的功能位置結構標識ZJPB-功能位置結構標識。

五、結語

實物管理與資產管理協同機制與規則的成果已在電網公司得到具體應用，主要體現在：設備臺賬同步，根據新的設備對應規則和優化的接口，實現了生產管理系統主網輸變電設備到ERP系統模塊的同步更新；設備資產聯動，創建了資產卡片并建立設備與資產的對應關系，同時為提高設備資產對應分析功能的效率，按照規則獲取了大量設備數據，實現了設備資產對應率的分析。

在市場競爭愈發激烈的當下，電網企業更需要提高資產使用效率，使其經濟效益的最大化，確立實物管理和資產管理協同機制和規則，通過整合設計、采購、建設、投運、轉資等各環節的實物流、信息流和價值流，對各環節的信息收集提出前置要求，保證信息的完整性和準確性，促進電網企業實物管理與資產管理的有效統一，并在之后的實踐過程中引入大數據統計分析方法，科學地深入挖掘電網實物與資產數據信息的潛在規律，為實現電網企業更長遠的發展創造條件[9]。

[1]孫曉輝. 電力企業固定資產全壽命周期管理探討[J]. 現代商貿工業,2010,05:190-192.

[2]劉彤,李冰潔,樊嬌,滑福宇,牛東曉,劉衛東,王峰. 電網資產管理中業務協同模型構建研究[J]. 華東電力,2014,01:51-53.

[3]李亮.國有固定資產價值管理與實物管理脫節問題探討[J].現代商業,2012,14:122-123.

[4]徐朝宏.高校固定資產價值管理與實物管理探析[J].會計之友,2006,02:31-32.

[5]周學凱.火力發電廠固定資產管理的探討[J].財經界(學術版),2014,22:99+143.

[6]何斌.探討高校固定資產價值管理和實物管理[J].經營管者，2015,31:276.

[7]孫桂芳.如何實現價值管理與實物管理有效統一[J].全國商情,2014,20:37-38.

[8]吳貴生.關于設備實物管理和價值管理的思考[J].設備管理與維修,1996,11:3-4.

[9]嚴華.國有企業資產:從實物管理到價值管理[J].財經科學，1997,03:88-90.

朱金堯(1973-)，男，學歷：工程碩士，職稱：中級會計師，研究方向：工程財務管理、固定資產管理。

Research on Coordination Mechanism and Rules of Material Object Management and Asset Management

Jinyao Zhu, Zhipin He
( Shaoxing Power Supply Company Zhejiang Electric Power Corporation, ShaoXing, 312000, China)

It is very important to realize the effective unification of material object management and asset management in the power grid enterprise. Cooperation mechanism of material object management and asset management can improve the utilization efficiency of physical assets, and help the enterprise to develop better and faster. In this paper, we will research the adverse factors on the uniform of material object management and asset management in the power grid enterprise, which can promote the continuous development.

Material Object Management; Asset Management; Power Grid Enterprises; Cooperation Mechanism

F426.61

A

2095-7866 (2016) 06-726-06

經濟論壇 URL: http//www.iereview.com.cn

10.11970/j.issn.2095-7866.2016.06.015