中國精品制造的影響因素與培育策略
——基于德、日精品制造的案例建構和制度主義理論的思考

王宇露

(上海電機學院 商學院， 上海 201306)

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中國精品制造的影響因素與培育策略
——基于德、日精品制造的案例建構和制度主義理論的思考

王宇露

(上海電機學院 商學院， 上海 201306)

精品制造是中國制造從粗制濫造到中國創造的必經之路。通過揭示精品制造的3大內涵要素，分析德國和日本制造業興起的原因，運用案例建構方法和制度主義理論，揭示了制度的 3個 維度(即規制制度、規范制度、認知制度)對一國能否產生精品制造的影響機理，最后提出推動中國精品制造形成的對策建議。

精品制造； 制度主義理論； 德國制造； 日本制造； 案例建構

2010年，在時隔150年后，中國重返全球制造業第一大國[1]。應該說，改革開放的30多年，是中國制造(Made in China)在全球聲名鵲起的30多年[2]。我們在為中國制造取得的成績歡呼的同時，也不得不承認，中國制造(尤其是大眾品的制造[注1])[3]已經成為制造不夠精良，技術不夠先進的代名詞。數據顯示，2015年我國居民出境游超過1.2億人次，境外消費達到1.5萬億元人民幣，其中至少一半用于購物，購買的商品從以往的高檔奢侈品轉向了性價比高的日用消費品(如日本的馬桶蓋、電飯煲；美國的箱包)。這種景象給“中國制造”的發展前景蒙上了濃濃的陰影！

為了讓“中國制造”擺脫粗制濫造的困境，我國政府提出，計劃通過三步走的戰略，完成從制造業大國向制造業強國的轉變。“中國制造2025”就是第一步，我國政府試圖通過10年的努力，讓中國制造進入全球制造業的第二方陣。2016年5月11日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署促進消費品工業增品種、提品質、創品牌，更好滿足群眾消費升級需求。會議明確提出，要培育和弘揚精益求精的工匠精神，引導企業樹立質量為先、信譽至上的經營理念，立足大眾消費品生產推進“品質革命”，推動“中國制造”加快走向“精品制造”，贏得大市場。

[注1]： 制造可分為大眾品制造和裝備的制造。

在這一背景下，本文試圖從精品制造的內涵出發，借鑒德國、日本制造業發展的經驗，建構一個理論分析框架，分析影響一國產生精品制造的因素，并提出中國實現制造強國的對策建議。

1 對精品制造內涵的再認識

盡管我國政府在各類文件中提出要打造中國的精品制造，但對于什么是精品制造，精品制造的內涵是什么？大家的認識并不是很清晰。精品，英文翻譯為Competitive products。按照字面理解，精品即精心制作、精益求精、精確、精細的產品。因此，精品制造的內涵至少包括3個方面(見圖1): ① 制造前的精心；② 制造過程中的精心；③ 在制造過程中的精確、精細。可以認為，第1個方面體現了產品制造者對客戶需求的準確把握和深度切合，即對需求的用心把握。第2個方面反映了制造者在制造過程中的用心、一絲不茍、精益求精和不唯利是圖，即制造過程的精心。第3個方面則體現了制造中制造方法和制造工具的精良，即制造手段的精良。可以用函數

CM=f(D,P,M)

(1)

表示在特定生產要素投入組合情況下，在精品制造的3大內涵條件下，精品制造能夠實現的程度。

式中，CM表示精品制造；D表示對需求的用心把握情況；P表示制造過程的精心程度；M表示制造手段的精良情況。

圖1 精品制造的3個內涵要素

在精品制造的3個內涵要素中，第1個和第2個要素是由產品制造者的主觀戰略選擇來決定的。正如同仁堂對其中藥制造過程的描述: “炮制雖繁必不敢省人工，品味雖貴必不敢減物力”。很多產品制造者明知粗制濫造會影響產品質量，會讓消費者不滿，但仍然為之。這就是其戰略方向決策的錯誤。當然，也有可能是宏觀環境和行業環境使得這種戰略決策在短期內有利可圖，成為一種最佳決策，從而產生了劣幣驅除良幣的現象。比如: 在一個假冒偽劣盛行，其行為得不到嚴懲、消費者分不清高質量和低質量產品的社會，采取精品制造的企業必將面臨生產成本高、產品售價高、銷售不暢的困境。相反，制假售假的企業反而會得到快速發展，從而產生制造精品的企業逐步退出市場的情況。第3個要素則涉及到制造的能力。按照能力理論，精品制造的能力歸根結底是一種知識。這種知識要么作為默會知識儲存在能工巧匠的腦海里，要么在機器設備上集成表現出來。

在揭示了精品制造的內涵后，需要進一步分析影響一個國家精品制造形成的主要因素。下面將深入分析德國和日本制造業發展的經驗，通過案例分析，構建一個影響一個國家精品制造形成因素的理論框架。

2 德國制造成為精品制造的原因分析

德國制造(Made in Germany)曾經也是“偷竊、復制、偽造”的代名詞。1887年8月23日，英國議會通過了侮辱性的商標法條款，規定所有從德國進口的產品都須注明“Made in Germany”，以此將劣質的德國貨與優質的英國產品區分開來。然而，德國自1887年走上工業復興道路后，經過幾十年的發展，已經徹底改變Made in Germany的形象。如今，Made in Germany已成為耐用、可靠、安全、精密的代名詞。為什么德國制造能從粗制濫造走向精品制造呢？我們認為，德國制造的成功轉型升級與以下因素密不可分。

2.1 德國的雙元制職業教育體系

作為德國職業教育的基本形式，雙元制職業教育模式為德國制造提供了大量高素質的熟練勞動力。“雙元制”由企業和學校共同完成職業培訓。企業是主導方，學校是輔助方。企業與受訓學生首先簽訂培訓合同，接受其為企業的學徒工，然后安排到職業學校學習，最后還要接受行業協會的考核。德國的職業教育考試十分嚴格，既有中間考試又有結業考試,既有書面考試,也有實際操作技能考核。此外，德國政府還非常重視職業教育的師資隊伍建設，進門難、要求嚴、待遇高是德國高等職業教育教師隊伍的特點。

2.2 德國的科技創新體系

德國十分重視制造業的科研創新，德國建立了企業、大學以及研究機構所組成的開放式創新網絡。開放式創新網絡中的各個成員依據彼此的優勢在產業鏈的不同環節進行分工，同時，各個成員間進行知識和信息的共享，進行協作制造與創新。德國的企業將研發創新視為重要的戰略性投入。數據顯示，德國企業投入的研發經費約占國民生產總值3%，位居世界前列。德國有1/3的企業從事研發工作，除了大型企業，許多中小企業也設立了自己的實驗室。在德國的7000多個研究機構中，企業自辦的研究機構占比高達80%以上。全德47萬科技人員中，在工業企業研究機構開發的有30余萬人。此外，德國注重科研成果的轉化，建立了集科研開發、成果轉化、知識傳播和人力培訓為一體的科研創新體系，形成了科研人員出成果、企業出資金、國家出政策并負責對企業和科技界進行溝通和協調的良好格局。

2.3 德國的標準化和質量認證體系

德國長期以來實行嚴謹的工業標準和質量認證體系，為德國制造業確立在世界上的領先地位做出了重要貢獻。① 德國建立了完善、統一的行業標準。德國建立了一整套的獨特的“法律—行業標準—質量認證”管理體系。在完善的法律法規的基礎上，德國標準化學會(DIN， Deutsches Institutfuer Normung)制定了總計有超過3萬項行業標準，這些標準涵蓋了機械、化工、汽車、服務業等所有產業門類，其中約90%的行業標準被歐洲及世界各國采用，這些行業標準為“德國制造”的高質量奠定了堅實基礎。② 德國建立了客觀、公正的質量認證和監督體系。德國行業協會在制定行業標準后，質量認證機構會對企業生產流程、產品規格、成品質量等進行逐一審核，企業最終需要通過審核，才能拿到認證機構的認證結果。

2.4 德國制造的精神文化

從文化的角度來看，德國制造所創造的商品不過是德國精神文化的外在體現。我們認為，至少有3種精神文化是“德國制造”背后的文化根源。

(1) 專注精神。“專注”是德國“理性嚴謹”民族性格的行為方式。德國制造企業的專注精神表現在它們努力尋找屬于自己的利基市場(被大公司或行業巨頭忽略的某些細分市場)，選擇一個或一類很小的產品或服務，并幾十年、幾百年專注于這一領域，將產品做到最好，成為這一領域的領先者。德國制造企業的專注使得它們能對用戶需求進行深入分析，對技術進行深度耕耘，在某一細分領域建立壁壘，形成小而美的公司。正是因為如此，大到汽車生產線，小到牙刷植毛機，在德國都能找到相應的業內頂尖的制造商。

(2) 精確主義精神。精密是德國制造的重要特征之一。德國人做事講究精確，無論是工作還是生活上，都很突出。精確主義直接給德國制造帶來了精密的特性。

(3) 厚實精神。“責任感、可靠和誠實”(我們稱之為厚實精神)是德國制造堅固耐用的精神源泉。德國人對工作負責、對客戶負責、對產品負責，并以人的可靠和誠實，保證了產品的可靠和真實。德國的厚實精神使得“德國制造”在設計和材料使用上，實實在在地考慮用戶利益，注重內在質量，勝過外觀和華而不實的功能[8-9]。

3 日本制造成為精品制造的原因分析

二戰結束后，日本制造(Made in Japan)一度也是劣質品的代名詞，但如今，日本制造在全球已經成為“精益求精”的代表，“完美工藝”的化身。對日本制造業的發展歷史進行分析，可以發現，以下幾個方面是日本精品制造產生的源泉。

3.1 日本政府對工匠重視

日本有“匠人國家”之稱。大量掌握傳統手工藝技術的工匠是日本制造工藝精巧的重要原因。在江戶時期，江戶城有超過100萬的匠人，他們通常畢生只鉆研一項技藝。二戰時，日本經濟遭到破壞。1955年，日本建立了“人間國寶”認定制度，政府經過嚴格篩選后將這些匠人保護起來，并給予資金支持，以防手藝失傳。每年，政府為“人間國寶”提供200萬日元的補助金。補助金用來支持他們開門收徒，把手藝傳承下去。另外，政府為“人間國寶”提供了較高的社會地位和收入水平。這些老手藝人，通過講座，文化交流，每年的收入能達到3000萬日元。在政府的推動下，匠人已經成為一種精神和地位。

3.2 日本的細節文化和精益求精的意識

日本民族性格中富于幽雅精致，日本國民對細節非常注重。很多時候，日本對細節的精致巧妙的處理恰到好處，不僅想顧客所想，也想顧客所未想。比如: 搭配不同衣服的雨傘、陽傘，手提包袋上的每一粒扣子的設計，都很好的體貼了顧客的需要、契合了顧客的心思[10]。有時候，由于對細節的過分關注，而導致了對中心物品的忽視。比如: 日本給人送禮物時，會精心地用卡紙板、木頭、紙張和絲帶一絲不茍地包裹禮物。相對于豪華的外包裝，物品本身的意義反而被淡化了。由于對細節的關注和精益求精的意識，日本制造企業在生產產品之前，會始終堅持消費者立場，進行腳踏實地的調查，善于從細處發現消費者需求，并在一些小細節上讓顧客感到非常舒心。比如: 一個小小的馬桶蓋，能加溫、能沖洗，能熱風吹干；飲料瓶的標簽留下虛線或在接縫處留下一個張開的小角，方便垃圾分類時撕下來……類似這些小細節可謂舉不勝舉。

3.3 日本企業界推崇的小而美理念

日本強大的制造業背后是一批在本行業領先卻很少為公眾所知的、小而美“隱形冠軍”[11]。這些企業通過持續創新，培育核心競爭力，在市場上常常具有寡頭地位，成為寡頭壟斷市場上那少數幾家決定市場價格和產量的企業。以iPhone 6為例，除鏡頭組件來自索尼外，超小型MLCC(積層陶瓷電容器)來自田村制作所，攝像頭模塊出自三美電機和阿爾卑斯電氣，電池出自索尼和TDK，散熱片出自KANEKA，水晶部件出自精工愛普生和日本電波工業……，iPhone 6和iPhone 6plus配備的1300個電子部件，其中約700個是日本制造，超過半數。波音787飛機，日本有60多家日本企業(包括三菱重工、富士重工、川崎重工等)參與制造[12]。整架波音787飛機有35%的部件由日本企業制造。

3.4 日本社會對技術工人的重視

日本對工匠的重視貫穿于其教育體系中。日本孩子從小就被灌輸了工匠的氣質。比如: 日本孩子每天上學光是鞋子就得準備三雙，一雙在馬路上走的運動鞋，一雙進教室更換的白色帆布鞋，一雙在室內上體操課的鞋……這種從小對日常用品的細分與歸類，培養出成人后對自身所從事職業的講究。日本的一項調查也顯示，13歲以下兒童的職業愿景最高的就是技術工人，其次才是醫生、公務員。技術一流的藍領工人在日本社會中的地位較高。在日本，藍領工人甚至超過白領工人的收入，技術學校的畢業生就業率都在98%以上,遠遠超過大學生,這也使藍領工人有著不斷鉆研的動力。技術工人在日本的高收入和高社會地位為日本制造業的崛起提供了人才的支撐。

3.5 日本對質量控制的重視

日本對來源于美國的質量管理方法進行了發展創新，提出了全公司質量管理(CWQC)，首創了QC團隊質量改進方法、五S現場管理和JIT豐田生產方式等，歸納了“老七種”、“新七種”工具并普遍用于質量改進和質量控制，使質量管理涵蓋了大量新的內容。此外，日本對生產和銷售假冒偽劣的行為會進行嚴厲懲處。一個企業一旦被發現制造假貨、劣貨，馬上會成為媒體報道的熱門話題，企業形象會大打折扣，嚴重的甚至會破產倒閉。

4 案例構建的中國精品制造影響因素分析

深入總結德國和日本制造業發展的成功經驗，我們都看到了成功背后的制度背景。運用案例構建的方法，本文試圖從制度主義理論出發來揭示影響一個國家產生精品制造的因素。按照Scott對制度的劃分，制度可以分為規制制度、規范制度和認知制度3種不同的制度要素[13]。這3種制度都會對一個國家精品制造的形成過程產生深遠的影響(見圖2)。

圖2 制度對精品制造的影響機理

(1) 規制制度。規制制度包括具有控制性和調節性的法律、規則、規定、政策等，是帶有強制性的約束人和組織行為的制度[14-15]。日本和德國都制定了推動精品制造的法律法規等強制性制度，內容涵蓋了教育體制、創新體制、質量認證體系、工匠培養與保護、質量控制等方面。政府在制定這些制度后，強力推行制度的實施。規制制度對精品制造的影響主要表現在以下幾個方面: ① 制造者在制造過程中的投入程度，遵循相關的標準、認證，保證產品質量。② 制造者的制造水平。比如: 德國發達的職業教育體系為德國制造培養了大批技術人才，保證了制造過程中的精良。

(2) 規范制度。規范制度是指社會道德規范、行業規范和標準體系等。規范制度對精品制造的影響主要表現在以下幾個方面: ① 社會的道德會約束制造者的行為，鼓勵制造過程中的精心。比如: 如果一個社會普遍對假冒偽劣產品持容忍，甚至支持的態度，那么，大部分制造企業就缺乏制造精品的動力。② 行業規范和標準體系也會約束制造者的行為，鼓勵制造過程中的精心。比如: 德國各個制造業制定了非常詳細的行業標準和質量認證體系，為德國制造企業的制造行為提供了明確的指引和約束。

(3) 認知制度。認知制度是思維方式、認知模式等社會共同的認知態度。世界工業化300多年的歷史證明，文化元素對工業化進程和產業變革具有基礎性、長期性、決定性的影響，工業文化在工業化進程中衍生、積淀和升華，也必將在未來現代化發展中發揮越來越重要的作用。工業文化發展的滯后將嚴重制約工業轉型升級。德國和日本的制造業發展經驗表明，文化和社會認知是影響一國制造業水平的關鍵因素。認知制度對精品制造的影響主要表現在以下幾個方面: ① 社會對工匠或技術工人的尊重會影響制造者在制造過程中的投入程度以及制造的手段。只有這些制造者的工作價值得到了社會的認可，他們才會將大量的心血和熱情投入到工作中去，才會去不斷琢磨制造中的技巧，不斷進行創新，在工作中實現人生的價值。② 社會的文化會影響制造者對需求的用心把握程度。一個浮躁的社會，只會鼓勵怎么投機取巧，怎么通過欺騙來獲得短期的利益。只有像日本和德國這樣的注重細節、專注嚴謹的文化國度，制造者才會有用心把握用戶需求的時間和空間，才會產生很多小而美的公司。

可以用函數

CM=f(D,P,M)=

f[D(N,R),P(I,N,R),M(I,R)]

(2)

表示在特定生產要素投入組合情況下，在精品制造的3大內涵條件下，制度如何影響了精品制造能夠實現的程度。式中，I為規制制度；N為規范制度；R為認知制度。

5 啟 示

通過深入分析精品制造的內涵，本文提出了精品制造的3個內涵要素: 需求的用心把握，制造過程的精心，制造手段的精良。然后，通過剖析德國和日本制造業興起的經驗，本文構建了一個影響一個國家精品制造形成因素的理論框架，揭示了規制制度、規范制度和認知制度對一國精品制造產生的影響機理。

在前文理論分析的基礎上，筆者認為，中國要塑造精品制造的形象，必須從以下方面著手:

(1) 建立健全規制制度。① 要建立企業黑名單制度以及巨額懲罰性賠償制度，讓生產銷售假冒偽劣產品的企業承擔嚴厲的后果；② 完善知識產權保護措施，嚴打假冒偽劣，防止劣幣驅逐良幣。③ 加強基礎教育，尤其是加強職業教育。要摒棄輕視職業教育的傾向，使更多產業的一線工人能夠得到更系統的教育。

(2) 完善規范制度。① 加快國內質量安全標準與國際標準并軌，建立質量安全可追溯體系，倒逼企業提升產品質量；② 在全社會弘揚以質取勝的道德規范；③ 尊重技術工人。通過調整薪酬制度，改革人事制度等方式，提高技術工人的薪酬待遇，讓社會尊重技術工作。

(3) 重塑認知制度。① 培養精益求精的工匠精神。對每件產品都精雕細琢、精益求精，追求完美和極致。視技術為藝術，既尊重客觀規律又敢于創新[16]；② 培養企業的專注精神。老子曰: “天下大事必作于細，……，圣人終不為大，故能成其大。”中國制造業要克服“超常規、跨越式放量發展”的浮躁心態。要耐得住寂寞和誘惑，培養專注精神，努力成為各個領域的領導者。

[1] 朱高峰.制造強國戰略.上海電機學院學報,2013,16(4): 171-176.

[2] 沈瑾.服務型制造與產品服務化研究.上海電機學院學報,2014,17(2): 98-105.

[3] 王宇露,劉芳.中國裝備制造企業競爭力評價指標體系的構建與應用——基于上市公司2004—2014年數據的實證.上海電機學院學報,2015,18(6): 357-367.

[4] 焦晶.“德國制造”,如何制造?.中外管理,2013(10): 38-45.

[5] KAGERMANN H,WASHLSTER W,HELBIG J.Recommendations for implementing the strategic initiative INDUSTRIE 4.0.[EB/OL](2013-04)[2016-08-10].http://www.acatech.de/fileadmin/user_upload/Baumstruktur_nach_Website/Acatech/root/de/Material_fuer_Sonderseiten/Industrie_4.0/Final_report__Industrie_4.0_accessible.pdf.

[6] 李杰.從大數據到智能制造.上海: 上海交通大學出版社，2016.

[7] 陳俊森.外國文化與跨文化交際.武漢: 華中科技大學出版社,2000: 77.

[8] 韋康博.國家大戰略: 從德國工業4.0到中國制造2025.北京: 現代出版社,2016.

[9] 李元旭,王宇露.海外子公司網絡學習的知識與效應研究——以東道國網絡為例.上海電機學院學報,2008,11(3): 215-218,242.

[10] 戴燕.往來以禮.上海: 中華書局，2013.

[11] SIMON H.隱形冠軍: 未來全球化的先鋒.張帆,吳軍，劉惠宇,等譯.機械工業出版社,2015.

[12] 呂紅星.精品制造應從四方面看[N/OL].中國經濟時報，(2016-05-17)[2016-08-01].http://jjsb.cet.com.cn/show_474422.html.

[13] SCOTT W R.制度與組織——思想觀念與物質利益．姚偉、王黎芳,譯．3版.北京: 中國人民大學出版社，2010: 58-76．

[14] PENG M W,WANG D Y L,JIANG Y.An institution-based view of international business strategy: a focus on emerging economies.Journal of International Business Studies,2008,39(5): 920-936.

[15] 郭毅,徐瑩,陳欣.新制度主義: 理論評述及其對組織研究的貢獻.社會,2007，27(1): 14-40.

[16] 陳宏軍,崔保運,祝存波.工匠精品“智”造重器.中國工業報,2016-04-05(A4).

Influencing Factors and Cultivating Tactics in Producing Competitive Products—Cases Based on Manufacturingof Germany and Japan and Thoughts of Institutionalism Theory

WANG Yulu

(School of Business, Shanghai Dianji University， Shanghai 201306， China)

Producing competitive products is the only way for China to transfer from a crude manufacturer to an innovative manufacturer. By revealing the three dimensions in producing competitive products, we explain how the manufacturing industries have been developing in Germany and Japan. Using a case construction method and the institutionalism theory, we show how regulative, normative and cognitive institutions make a country produce competitive products. We propose effective measures to promote China to become a country that produce competitive products.

production of competitive products; institutionalism theory; made in Germany; made in Japan; case construction

2016 -09 -09

教育部人文社科青年基金項目資助(13YJC630174)；上海電機學院重點學科項目資助(13XKJ02)

王宇露(1978 -)，男，教授，博士后，主要研究方向為裝備制造企業行為與產業組織，E-mail: wy13277@126.com

2095 - 0020(2016)05 -0284 - 06

F 406.11

A