筑工程施工監理現狀及完善對策淺析

孫慧偉

【摘 要】近年來隨著我國城市化建設不斷加快，建筑行業也在以強勢的姿態出現在我們的視野當中，建筑工程在不斷地擴張。與此同時，建筑工程監理的水平也在不斷提升，并且我國建筑工程監理也得到了相應的認可。但是，在監理過程中仍然存在一些問題，針對這些問題提出相應的解決對策。

【關鍵詞】建筑工程；監理；問題；對策

前言

目前，我國的建筑行業的發展前景一片光明，不僅能夠獲得相應的經濟效益，同時還能為社會帶來相應的效益。雖然當前我國的建筑工程在監理過程當中存在一些問題，但是為推動我國的建筑行業的可持續發展，我們同樣可以依據當前存在的問題采取適當的措施，逐步解決這些問題，同時也推動我國監理企業的可持續發展。

一、建筑工程監理中存在的問題

（一）監理市場不規范

近幾年，由于房地產開發的范圍逐漸擴大，監理業務量也在增大。而此時受市場經濟的影響，監理單位出現各種各樣的情況，包括監理單位本身存在問題、監理業務的承攬方式不規范等現象。首先，在監理單位本身問題，有些監理單位虛掛監理證照，并且接受業主私人給的業務同意為業主監理工程。此外，為擴大監理業務，有些監理單位將業務轉包給其他的監理單位。這其中還有一些監理單位是不符合監理單位成立要求的，就更不用談監理人員、財務等方面的要求。所有導致這些現象出現的原因是，監理市場不規范、無人管制。最終使得建筑工程的監理在施工工程中受到影響。

（二）監理人員整體素質有待提高

隨著我國城市化建設腳步加快，建筑行業在現代建筑中體現出極大的發展優勢，建筑工程監理也在這當中體現出重要的地位，越來越多的監理單位更加理的質量。但是，仍有部分監理單位對內部人員的管理有松懈的現象，在建筑安全問題上并不是太重視。除此之外，有些監理單位承攬監理業務之后，由于監理不足等原因，雇用臨時人員負責監理工作，這種現象對后期的工程監理會產生一些嚴重的后果。此外，監理人員的流動性比較大、部分監理單位的人員使用的制度不健全、監理人員在建筑監理中的培訓不系統等多方面的原因，最終使得監理工作不能獲得確切的保障。

（三）監理資料不規范

監理資料是建筑工程中最為重要的質量評估的依據，它涉及到建筑工程的情況記錄，包括工程的所在地理位置、建筑面積、建筑功能等。此外，在監理文件當中工程的質量評定要反映出工程質量等級的核查情況，包括地基、設備情況等等。從部分監理單位來看，在監理資料這一塊做的并不是非常好，無論是在資料內容上還是在資料的保管上都存在不規范的現象。這為監理單位以后進行改進監理業務服務活動增加難度，監理單位對內部的監管工作造成一定的阻礙。

（四）監理單位承擔責任能力不足

我國的建筑工程監理業務隨工程規模的擴張在加大，監理責任也就也大。目前，我國的建筑工程監理各方的職責都有明確的規定，其中規定了監理機構、總監理工程師、專業監理工程師、監理員的職責。但是，由于部分的監理單位經濟實力不足，導致面對需要監理單位承擔工程事故的責任時，其承擔責任的能力不足。這對監理單位未來的發展是明顯不利的。

二、完善對策

（一）規范監理委托程序

建筑工程監理實際上是監理單位或公司接受建設單位委托對工程中部分的項目進行管理，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行專業的監管。委托過程是極為重要的部分，對決定由哪個監理單位進行監理業務有著重要的影響。按照程序，建設單位首先要嚴格依據《招標投標法》實行公開招標或邀請招標，而監理單位要對招標的項目保持不添加任何違規的行為。為確保后期的監理工作順利實施，建設單位應當與中標的監理單位簽訂委托監理合同，明確雙方的權利、義務和責任。對于監理單位轉包監理業務等現象，政府相關部門則應當不予備案。

（二）整頓監理人員整體素質

對于監理人員的整體素質整頓方面，由于監理單位對監理工程師和專業監理工程師有嚴格的把控，因此在監理人員上主要是對監理員素質的培養和提升。首先，監理單位在選擇監理人員時，應當嚴格要求。對不符合建筑工程監理的職位要求的人員不予任用、雇用。一旦確定監理人員的任用，則對監理員訂立相關勞動合同確保監理員的穩定性。其次，為讓監理單位可持續發展，可以對監理員進行定期的技能與知識的培訓，爭取跟上時代的腳步。針對監理員的監理能力通過培訓來進行提高。

例如：在新建的某一商場工程中，其建筑為地下一層，地上九層，地下水位較高，需要降水才能保證基礎施工，為了實現業主要求的工期目標，施工單位投入了塔吊、物料提升機來保證材料的運輸。面對這種情況，監理人員應當做些什么？監理人員在知識技能上若得到相應的培訓，應該都會知道該如何做。首先會要求施工單位對一些專項安全施工方案進行審查，包括基坑支護與降水方案、土方開挖方案、塔吊安拆方案等。最后，在監理員的薪資和福利進行一定程度的上調，這就在一方面也降低了監理員的流動性，另一方面監理員也能全身心投入工作當中。進而，為監理單位打造出一批優秀精銳的監理人員。

（三）規范監理資料

監理資料的完整性與專業性對往后監理單位承攬監理業務有一個非常大的作用，即監理單位在投標時可以提供監理單位的監理能力，以及為下一個監理業務提供一些參考，進而顯示出監理業務的熟悉程度與監理的自信度，最終達到擴大監理業務，壯大監理單位。在監理資料中涉及到的各方面的內容，如建筑施工的概況、施工的難點、施工的部署等，監理工程師都應當做全面的記錄與分析。此外，在監理資料的保管上，大部分監理單位已經設立了相應的管理部門。但是，在資料的實際保管上，仍然存在問題。管理部門應當更新資料的管理方法，除了有書面的文件管理外，管理員還可以通過計算機設備將資料進行嚴格的保密以及存檔更新。

（四）提高監理單位承擔能力

由于我國建筑行業發展迅速，同時帶來的問題是在建筑工程中發生許多糾紛。而我國的建筑工程監理公司在責任的承擔能力上也顯得比較弱，一方面是由于經濟實力有限，另一方面則是其法律解決能力弱小。當前，建筑工程中的糾紛在我國時有發生，其中涉及到監理單位的也不再少數。從許多上訴的案件當中看，部分的監理公司是以經濟賠償為最終結局。但由于經濟能力有限，則導致負債的情況。要從根本上解決這個問題，最首要的任務，就是提高自身的監理能力和監理的質量，以吸引更多的資金注入。其次，根據市場價格，相應地提高監理收費的標準。當然，監理單位也可以憑借自己的努力，找到大項目并參與合作，以此增強自身的經濟實力。此外，監理單位可以通過改革付款方式：讓第三方先向業主一次性收取監理費，再由第三方按合同規定交付給監理企業，避免監理企業與業主的直接經濟聯系，進而使得監理企業在經濟收益這一塊相對公平公正。

三、結束語

綜上所述，建筑工程施工是非常復雜的，也會出現一些問題。對于建筑監理來說，就要多方的支持與努力。以上所講的問題和對策，也有不全面的地方，希望能為監理工作提供一些參考。

參考文獻：

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[2]陳道群，王友祥.工程監理中存在的問題與對策[J].公路與汽運，2006（02）146-148