推進智慧交通建設打造大慶宜居城市

黃佳慧

（中共大慶市委黨校科學社會主義教研室，黑龍江大慶　163000）

推進智慧交通建設打造大慶宜居城市

黃佳慧

（中共大慶市委黨校科學社會主義教研室，黑龍江大慶163000）

近年來隨著生活水平的提高，大慶人對生活質量的需求越來越高端化，大慶人對購車的剛性需求越來越旺盛私家，車增長速度逐年增加，需求增長的同時也激發了交通發展、市民、城市建設之間的矛盾，車輛增加的同時導致交通違法違章現象層出不窮，車輛違停、喇叭亂鳴、事故頻發、道路堵塞、群眾怨聲四起。為緩解這些現象，大慶市政府與中央保持一致推行智慧交通建設，通過創新思維方式突破交通的發展路徑，善用信息手段提高大慶交通管理水平，完善路網建設與交通設施建設，加強宣傳提升市民交通安全意識等手段，推進大慶交通建設，以此提升城市的品位。

大慶市；智慧交通建設；大數據；信息平臺；措施

在城市化發展高速的時代，由于人類改造自然的能力還不高，跟不上城市發展的腳步，導致城市發展帶來了嚴重的資源和環境問題。面對這些問題，人們開始轉換思維方式，提出運用“智慧”理念來尋求解決方案。隨著人們生活水平的提高，人們對購車的剛性需求越來越旺盛，大慶平均每天上路137臺私家車，車輛不斷增加的同時造成了交通擁堵、環境污染等問題，影響了大慶人的幸福指數，建設智慧交通提升大慶人幸福指數已是當務之急。

一、智慧交通的建設對城市發展的意義

截止到2015年，我國汽車保有量已超過1.72億量。城市擁堵已成為我們日常生活中最頭疼的問題之一。2016年政府工作報告提出的互聯網+、智慧城市，為我們解決交通問題提供了思維和創新的方向。

（一）智慧交通提升公眾對環境滿意度

智慧交通的根本是讓交通具有人一樣的、甚至超人的思考問題和解決問題的能力。［1］用“智慧”理念打造的交通體系，不僅通過交通信息平臺可以將收集的信息資料情況，及時進行信息發布，讓出行的人們及時掌握道路情況，還可以運用大數據對信息資源的分析整合，對道路、公交車、私家車進行合理的調配，緩解道路交通擁堵問題。智慧交通的建設可以提高市民對交通環境的滿意度，通過合理配置資源，及時發布道路情況，市民可以根據道路情況選擇出行線路，避免造成交通擁堵，浪費出行時間。緩解交通擁堵的同時要以減少汽車二氧化碳的排放，降低空氣中的污染指數，提高市民的居住質量，營造健康、便捷、舒適的城市環境。

（二）智慧交通促進管理部門流程再造

傳統管理模式各部門僅負責本部門流程的信息，其他部門的信息流程不清楚，形成一個個孤立的流程。這種流程影響對公眾的服務質量，導致公眾對交通部門的期望逐年下降。用智慧+大數據+交通的創新模式，可以使交通工作流程做到多渠道、跨部門、無縫隙、全方位的整合，實現業務流程不重復，交通管理一體化的全新工作流程。全新的交通管理體系，不僅解決管理脫節的問題，同時通過資源整合與各部門信息資源對接后，加以分析還可以推算出交通擁堵時段，比如，南方交通部門可以根據供水公司提供的早晨用水量加一個數值，就可以推算出交通早高峰時間，交通部門可以依據數據及時疏導交通，避免道路擁堵。

（三）智慧交通驅動綠色智慧城市的發展

經濟是一個城市發展的重要環節，交通的薄弱直接導致城市的經濟發展。交通擁堵、交通事故增多、空氣環境污染，單純的擴大路網的模式已經不能滿足人們日常的需求，政府開始尋求解決方案。智慧交通的提出有效緩解供需矛盾，推動城市更加綠色更加智慧的發展。在新常態下建立交通信息平臺可以及時公布擁堵路段的信息，微信城市服務一欄北京等大城市已經建立發布信息平臺，市民可以根據平臺選擇路段，最大限度提高出行率；交通信息平臺還可以對公交及運營車輛進行合理調配，提高經濟效益。

二、大慶交通發展存在的問題

隨著生活水平的提高，大慶人對生活質量的需求越來越高端化，私家車增長速度逐年增加，需求增長的同時也激發了交通發展、市民、城市建設之間的矛盾。

（一）交通發展跟不上機動車增長速度

大慶交通建設有著獨特的優勢，交通規劃相對比較合理。但是，近年來交通發展明顯跟不上私家車增長的速度。截至到2015年私家車已超過40萬臺，私家車的增加造成道路的壓力，多處路面出現不同程度的損壞，不能及時修補道路，影響城市的美觀，造成市民出行困擾；同時，私家車的增加引發交通的擁堵，尤其早晚高峰時段，汽車造成了中三路、世紀大道等多條主干線的擁堵。日前私家車的保有量還在持續的增長。

（二）交通硬件設施和管理手段相對滯后

大慶交通相對其他城市硬件設施水平要高，主干道路寬、路面平整，后建的商業區如萬達、大潤發等都規劃建設有自己的停車場，后建的居民區也都建有停車場。但是，老區的交通硬件設施相對滯后，像薩爾圖區百貨大樓周圍的設施就比較落后，節假日交通擁堵現象嚴重，由于地下排水管道的老化，大雨、急雨淹車的現象時有發生，造成商業區經濟下滑。車輛的增加對交通管理部門也造成了較大的壓力，由于交通管理部門的信息化管理沒能及時跟上信息時代步伐，管理部門不能及時掌握相關的交通數據，給管理帶來了一定的困難。

（三）市民交通安全意識淡薄

現代城市節奏快，工作壓力大，在駕車行駛中“路怒癥”的現象越來越嚴重，這也說明了市民對行車安全意識淡薄。市民交通安全意識淡薄主要體現在三個方面。第一，行人不遵守交通規則。過路不走斑馬線，不看紅綠燈、橫跨隔離欄發生的交通意外時有發生。第二，非機動車駕駛員不遵守交通規則。像車行車、摩托車等非機動車管理不到位，存在嚴重的安全隱患，經常出現，隨意行駛，任意穿插，闖紅燈，甚至有時會出現在行車道上逆向行駛的現象。第三，機動車駕駛員不遵守交通規則。少數營運出租車素質不高，隨意停車載客、壓線超車搶道；少數私家車同樣存在壓線超車搶道、不遵守交通規則的問題，這也是造成交通事故的重要原因。

三、以智慧理念推進大慶交通建設

（一）創新思維方式突破交通的發展路徑

交通建設的思維方式不可固步自封、因循守舊，要不斷的創新、不斷的突破。首先，要用哲學的思維方式來思考，為創新提供思考方向。哲學是各領域發展的思維基石，用哲學智慧對當前大慶交通存在的問題進行理性分析，是尋找解決方案的途徑之一。其次，要用大數據的思維方式，掌握交通發展趨勢。互聯網和大數據技術為緩解交通擁堵問題打開了新思路。［2］傳統的數據僅是從樣本推算全部數據，精準度不高，大數據是以采集全部數據模式來進行推算，精準度高，為時時掌握交通信息，改善交通環境，提供了解決需求的思路。

（二）善用信息手段提高大慶交通管理水平

發達國家已經逐步完善了交通發展的信息系統平臺，國內像北京、上海等大城市的交通信息平臺也都已成熟。大慶的交通系統平臺雖然已經建立，但應用上還有所欠缺，優化和整合各信息平臺是完善交通監管的重要途徑。通過對交通信號系統、電子監控系統等平臺的整合，實時采集的交通信息同歷史交通數據進行的分析，就可以對交通流量數值進行預測，準確率可達90%以上。信息平臺的優化可以使交通監管部門準確掌握實時路面情況，對擁堵道路可以及時進行疏導，對肇事車輛可以提供證據進行責任劃分。信息平臺的整合可以有效的治理二手車輛交易市場混亂現象，打擊不法車輛中介，改善車輛交易環境，保護市民財產安全，提升交通部門的工作效率。

（三）完善路網建設與交通設施建設

路網建設和基礎設施的完善，是緩解交通壓力、合理安排道路布局的重要途徑。交通部門是城市規劃建設的重要參與者，并要提前介入到新建道路或改造路段規劃中去。交通部門可以提前對交叉路口、停車場、道路寬度等方案進行評估，對不合理的方案提出修改意見，使大慶城市道路交通的規劃更加科學、更加合理。政府要加大資金投入度。交通是關乎一座城市經濟發展的命脈，交通的發達代表著城市經濟的水平，所以重視交通建設是推動大慶經濟發展和城市轉型的重要手段。加強非機動車道建設。大慶交通道路缺少非機動車道，是導致非機動車與機動車事故的重要原因。非機動車道的建設，可以實現車流各行其道，減少交通事故的發生，提高市民的通行能力。

（四）加強宣傳提升市民交通安全意識

首先，制定相關的法律法規。當前交通的法律法規還不健全，像對行人的法規沒有完善，行人不走斑馬線、闖紅燈等現象沒有硬性規定其事故責任的劃分。行人不遵守交通規則是導致事故率上升的原因之一。法律法規的實施需要積極營造執法環境。執法必須要嚴，堅決取締影響交通安全與暢通的違法行為。早晚上峰時段必須保證主干路、易擁堵路段警力充足，避免交通大擁堵。其次，加強心理咨詢力度。“路怒癥”、開快車等是駕駛員心理問題導致的。要加強心理咨詢力度主要包括兩方面，第一方面考取駕駛執照要增加心理測試科目，對有燥狂癥、抑郁癥等心理病人員不予考取駕照。第二方面定期對駕駛員進行心理疏導，緩解工作、生活中的心理壓力，讓駕駛員保持愉快的心情開車。最后，普及安全和文明意識。開展形式多樣新穎的交通文明活動，強化市民文明、安全意識。同時信息平臺要發揮輿論監督作用，逐漸形成相互禮讓、文明出行的良好交通氛圍。

［1］張新，楊建國.智慧交通發展趨勢、目標及框架構建［J］.中國行政管理，2015（4）

［2］王雅瓊，楊云鵬，樊重俊.智慧交通中的大數據應用研究［J］.物流工程與管理，2015（5）

［責任編輯：潘洪志］

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1009-6043（2016）010-0008-02

2016-10-08

黃佳慧（1981-），女，中共大慶市委黨校科學社會主義教研室副教授。研究方向：智慧城市、馬克思主義原理。