我國國有企業社會責任會計研究

石瑤瑤

（渤海大學管理學院，遼寧錦州　121000）

我國國有企業社會責任會計研究

石瑤瑤

（渤海大學管理學院，遼寧錦州121000）

隨著經濟的發展和工業水平的提升，環境污染、食品安全、勞工糾紛等問題頻頻發生。這不僅是對自然環境和生態系統的破壞，同時也威脅到人們的人身安全和企業的可持續發展。在當今時代，企業已經不僅僅是片面地追求利益最大化，同時還需要考慮到自身的社會責任。國有企業作為社會主義市場經濟的重要主體，引導著國家的經濟發展方式，對經濟發展模式具有重要影響。國有企業在經營的過程中，獲得經濟利益是其經的主要目標，但是也承擔著一定的社會責任。進行國有企業社會責任會計制度的建設時，需要充分發揮國家、企業和社會的努力，不斷提高信息披露的公信力，促進社會進步與經濟發展。

國有企業；社會責任；企業管理；財務會計；問題及對策

引言

隨著社會主義市場經濟的發展，人民的經濟收入和生活水平在不斷提高，同時對生活質量和生活環境的要求不斷提高，但是近幾年來食品質量問題、環境污染問題、生命安全問題等成為社會關注的重點問題。企業作為社會主義市場經濟的主體，成為推動社會發展必不可少的重要因素，其承擔的社會責任是不容忽視的，但是就目前來看，很多社會問題的產生與企業責任意識淡薄、經濟利益至上的理念密切相關，所以現代社會企業社會責任是非常重要的研究課題。我國是社會主義國家，國有企業作為社會企業的主導企業，擁有較多的社會資源和優勢，具有示范和帶動作用，所以研究好國有企業社會責任問題是至關重要的環節與步驟，近幾年來研究國有企業的社會責任會計，實現國有企業社會責任的量化，成為目前研究的主要內容。

一、社會責任及社會責任會計概述

（一）社會責任和企業社會責任會計的界定

企業社會責任在管理學領域，存在兩種觀念，一種是企業社會責任的古典責任觀，主要內容是企業的唯一責任是獲得最大的經濟效益，另一種是社會責任觀，這種觀點認為企業的責任并不是單一的，企業經營的首要目標是要保證自身的生存與發展，然后再是追逐更多的利潤。其中實現企業的生存與發展與承擔社會責任和義務是息息相關，所以為了實現企業的生存，承擔一定的社會責任具有必要性。總之，企業承擔社會責任的主要目的是為了實現自身的長遠生存與發展，營造穩定的發展環境，在保證經濟效益的基礎上，對其在生產活動中的經濟行為產生的社會效應承擔應有的責任，主要是社會政治、經濟、文化、環境以及公益等方面的社會責任。

經過上面的介紹了解到企業在經營過程中承擔著一定的社會責任，而企業社會責任會計的主要作用是把企業承擔的社會責任信息傳遞出來，從而為決策者提供正確決策的信息。企業社會責任衡量是目前研究者面臨的重要難題，如果使其像以財務報表的形式進行反映，所以企業社會責任會計這一概念應運而生。綜上所述，企業社會責任會計主要指的是根據會計學的理論和方法，對社會企業應該承擔和履行的社會責任，比如環境、公益、經濟、消費者、企業職工等這些要素的現實情況進行如實反映與監督，以便為決策者提供正確的決策信息，以此達到提供社會整體效益、促進社會進步的最終目的

（二）國有企業履行社會責任的重要意義

1.國有企業承擔社會責任是經濟發展的必然要求。近些年來由于經濟的發展和科學技術的進步，企業的生產和經營行為對社會生態環境、資源等影響越來越明顯，尤其是部分企業為了獲得更多的利益，忽視自然和社會規律，對自然環境和資源造成了不可挽回的破壞，嚴重威脅到生態環境平衡。經過研究和調查發展，我國能源的開發量與消耗量嚴重失衡，資源消耗速度大大超出了自然環境再生與凈化的能力，長期以來粗放式的經濟發展方式，造成了嚴重的生態環境破壞，所以面對這一現實情況，國有企業作為代表國家和人民利益的企業，應該承擔起自身環境保護、資源節約的責任與義務。此外國有企業還應該承擔起保證產品安全、消費者利益等社會責任，以此保證社會穩定，建議良好健康的經濟發展方式，促進社會的進步與經濟發展。

2.國有企業承擔社會責任是政府進行宏觀調控的必然要求。社會主義市場經濟體制下，不僅需要充分發揮市場機制的作用，更加需要發揮政府對經濟的調節和引導作用。國有企業作為市場經濟的主體，是國家進行宏觀調控的主要對象。政府對市場進行調控，有利于營造公平競爭、安全穩定的市場環境，充分發揮管理者與引導者的職能，保證企業在公平的市場環境中經營與發展。政府做好這些工作，離不開國有企業信息和社會責任承擔情況的披露，所以國有企業履行社會責任，依法進行信息披露是非常必要的。

3.國有企業承擔社會責任是內部管理的需要。企業社會責任會計信息一方面是對企業承擔社會責任和履行情況的反映，另一方面也為管理者決策、分析等提供參考和依據。國有企業社會責任會計信息是對企業管理經營者社會效應的有效反映，而且是對企業內部經營風險的暴露，有利于國有企業的經營者對企業有全面的認識，發現企業的財務問題和社會責任，以此加強國有企業內部管理水平。

二、國有企業社會責任會計中存在的問題及對策

（一）企業社會責任意識比較落后

國有企業作為社會主義市場經濟的重要組成部分，不僅承擔著促進國家經濟發展的責任，而且其作為市場經濟的一員，經營的最終目的是獲得更多的經濟效益，所以不可避免會受到市場經濟的影響，以獲取最高的經濟效益為目標，忽視了國有企業應該承擔的社會責任。企業社會責任意識整體來看比較落后，過多的企業資源用于生產與經營，忽視了企業社會責任的投入與發展。國有企業社會責任意識落后是導致國有企業社會責任會計眾多問題發生的根源。因此，必須要提高國有企業社會責任意識，使其認識到自身承擔的社會責任，并將其融入到企業的生產經營管理之中。

針對目前大部分的國有企業過分注重經濟效益和經營成果，忽視了應該承擔和履行的社會義務與責任這一現狀，國有企業不僅需要保證正常的生產與經營，而且更加需要認識到國有企業所承擔的社會責任和歷史使命。國有企業作為社會主義市場經濟的主導，其產生的社會效益是十分巨大的。所以國有企業需要提高自身的社會責任意識，認識到進行國有企業社會責任會計研究的重要性，承擔起國家和人民賦予的社會責任與義務，利用自身的資源優勢完成自身應該承擔的社會責任。

（二）社會責任報告存在問題

社會責任報告存在的問題主要體現在兩個方面。首先，是社會責任報告的內容不全面。目前，國有企業的很多報告的內容呈現“報喜不報憂”的特點。雖然近些年來國有企業認識到了社會責任的重要作用，而且越來越多的企業開始發布社會責任報告，但是就社會責任報告的內容來看，并沒有發布社會公眾感興趣并且希望了解的內容，可見社會責任報告的內容并不全面。就國有企業發布社會責任報告的內容來看，沒有對負面信息進行深刻地披露，或者是有選擇的披露部分社會效應低的負面信息，往往那些重大負面信息沒有進行說明與披露。這種行為使社會責任報告的可信度降低，同時沒有為決策者提供有效的信息。

其次，社會責任報告的缺乏專業性。這主要體現在企業社會責任會計形式位于次要位置，非會計形式則位于主導位置。就目前國有企業社會責任會計信息披露的現實來看，大部分企業使用較大篇幅非正規的形式或者非正規文字對企業承擔和履行社會責任的情況進行介紹，整體篇幅以文字為主，并且只是就企業的原則和經營目標進行描述，而缺少對企業原則和經營目前實現行為的介紹，忽視企業行為的描述，這樣的社會責任報告無法為管理者提供有效的信息。

因此，在進行社會責任報告編寫過程中，要對其相關信息進行全方位的羅列，以更好的呈現出社會責任信息價值，真實的反映企業的經營活動，大大降低企業的運營成本。同時還需要提高社會責任報告編寫的專業性，對企業承擔和履行社會責任情況和經營情況進行詳細的羅列，此外，還需要構建一套適合企業發展現狀的社會責任會計報告規范和標準，把國有企業應履行的社會責任進行定性或定量的分析，從而實現對我國國有企業社會責任會計信息的有效報道，提高企業的真實度和市場競爭力。

（三）社會責任會計信息披露法律體系不夠健全

目前承擔和履行社會責任是國有企業不可推卸的國家義務，不僅關系著國有企業自身的生存與發展，而且與國家長遠利益息息相關。我國是依法治國的國家，到目前為止我國已經初步形成了一個完整的社會主義法律體系，但是就企業社會責任會計立法來看，目前沒有專門的法律和法規來對企業社會責任會計進行約束和規范，存在很多的法律空白和不完善的制度。即使我國在近些年制定了部分國家法律，但是在實踐過程中，缺少專業的國有企業社會責任會計實施制度，通常導致國有企業社會責任會計信息披露沒有具體的依據可以參考，這樣往往導致各個企業的社會責任會計信息披露具有很大的隨意性。這不僅影響了國有企業社會責任會計理念的界定，而且不利于我國企業社會責任會計信息的披露與發展。例如我國的國家電網和石油企業，雖然存在社會責任信息會計披露，但是由于缺少法律的規定和約束，在信息披露時具有較大的隨意性。除此以外，政府缺少相應的推動力，除去證監會對國有企業財務信息的披露較為嚴格外，大部分的政府部門仍然是采取鼓勵披露的方式。很多大型國有企業只是在自己的網站上公布了社會責任報告，對其當年履行的社會責任信息進行了披露，整體上來看缺少社會會計責任信息披露的專業平臺，無法滿足獲取信息群眾的需求，總之社會責任會計法律體系需要進一步建設與完善。

完善國有企業社會責任會計的重要步驟之一就是建立健全社會責任會計信息披露法律體系。建立健全國有企業社會責任會計信息法律披露體系，可以強化社會責任會計實施的氛圍，增強企業在遵守國家法律法規的基礎上獲取經濟效益、創造利潤的意識，以此保證社會公眾的合法權益和實現國有企業的社會責任；與此同時，建立健全國有企業社會責任會計法律披露體系，這也是體現依法治國和建設法治國家的要求，一方面根據經驗與規律，積極總結增加對社會責任會計披露信息法律建設的資金支持，另一方面不斷學習先進國家的經驗和成果，充分激發國有企業的活力與創造力，減少國際間的差距。

（四）社會責任會計理論研究有待改進

國有企業社會責任會計是以會計學理論為基礎，在國有企業社會責任會計研究的過程中，大部分的企業仍然是以傳統的會計學理論為基礎，缺少針對社會責任會計理論的創新與發展，同時缺少會計學理論與企業學科的有效聯系與溝通，未找出實現會計學理論與其他理論有效聯系的方法。此外，進行社會責任會計理論研究時，由于受到傳統企業經營思想的影響，缺少對社會責任會計理論研究的重視，部分學者過于注重對企業經營會計與的研究，缺少對社會責任會計理論的重視，這也是導致國有企業社會責任會計理論研究不足的原因。

國有企業社會責任會計的基礎是以會計學理論為參考依據，對國有企業應承擔的社會責任進行監督。在這一過程中，會計學理論需要與經濟學、社會學、計量學等學科實施綜合應用，共同服務于國有企業社會責任會計的研究，界定出會計目標和計量方法，建立一個會計學理論新的分支，比如可以把用于履行社會責任的會計要素設定成社會責任支持、負債以及所有者權益。國有社會責任會計對傳統會計來說是一項創新，標志著企業社會責任會計的完善與成熟，在計量學方面，傳統會計是以貨幣記錄為主體，體現貨幣信息在企業的流動情況。國有企業社會責任會計與傳統會計存在區別，因為社會責任產生的人力消耗、生態環境的損耗并不能直接以貨幣的形式表現出來，所以國有企業進行社會責任會計信息研究時，應該綜合財務信息和非財務信息兩種要素進行信息披露，從而建立企業社會責任會計指標體系，把國有企業應履行的社會責任進行量化，以此實現國有企業社會責任會計信息的披露。

（五）企業社會責任會計信息披露監督體制不完善

隨著社會主義市場經濟的發展，信任危機成為企業在經營過程中面對的難題之一，企業社會責任報告的誠信度也成為社會關注的主要內容。企業社會責任會計信息披露與財務報告披露相比，財務會計報告可以通過第三方注冊會計師的審計保證誠信和公信度，而國有企業社會責任會計信息缺失相應的監督機制，使其公信度不高。目前來看大部分的國有企業在社會責任會計信息披露的主要內容是社會責任權利與義務、承擔的法律責任等，以此保證企業內部審計的合法性。企業社會責任會計信息披露缺少權威性的檢查與審核，不利于國有企業社會責任信息公信度的提升。完善企業社會責任會計信息披露監管體制，有利于企業認識到自身的權利與義務，營造和諧健康的社會環境。

目前整體來看我國國有企業承擔和履行社會責任的意識較弱，并且國家也未出臺要求企業強制披露企業社會責任會計信息的法律法規，所以憑借國有企業自愿進行信息披露是遠遠不能滿足社會公眾對社會責任會計信息的要求，所以建議強制與自愿相結合的國有企業社會責任會計信息披露監督機制，是符合我國現有國情、社會、經濟等主體對企業社會責任會計信息披露監管的需求。首先政府相關部門可以輔助、監督和檢查指導各個國有企業按照要求定期進行社會責任會計信息的披露，然后按照統一的標注對其披露情況進行評分，并且通過實踐建立企業社會責任會計信息披露監督機制；其次，還需要提高國有企業社會責任會計審計監督工作人員的素質，提高他們的專業知識和職業道德，加強審計人員的再教育；最后相關的設計機構可以立足我國現有的國情，借鑒國外已有的企業社會責任會計審計標準，建立一套符合我國現實情況的國有企業社會責任審計制度，不斷明確審計和監督的主體、客體以及范圍，憑借國家政府、審計部門和注冊會計師等機構，保證國有企業社會責任會計信息披露的公正和獨立，以此促進國有企業社會責任款及信息披露的實施。其中社會責任會計的利益相關者，是利用契約和企業產生利益關系，所以也可以成為國有其實社會責任會計監督的主體之一，這樣在國有企業社會責任會計信息披露時，以國家法律和審計機構的監管為保證，保障責任會計信息的真實，利用一定的強制性保證企業社會責任會計信息的有效披露，輔以利益相關者的利益監督，以此促進國有企業社會責任會計信息披露的進程，發揮其模范帶頭作用，促進企業社會責任會計制度的發展。

結語

國有企業作為我國社會主義市場經濟的重要主體，引導著國家的經濟發展方式，對國家經濟發展模式具有重要影響。國有企業在經營的過程中，獲得經濟利益是其經的主要目標，但是國有企業也承擔著一定的社會責任，所以做好國家國有企業社會責任會計研究是十分必要的。進行國有企業社會責任會計制度的建設時，需要充分發揮國家、企業和社會的努力，不斷提高信息披露的公信力，促進社會進步與經濟發展。

［1］楊海霞.淺談國有企業社會責任會計信息披露［J］.財經界，2013（30）:207

［2］李多，吳永立.社會責任與企業財務績效關系的實證研究［J］.會計之友，2014（33）:46-49

［3］陳梅.基于國有企業社會責任的會計新模式探究［J］.中國總會計師，2015（7）:70-71

［責任編輯：潘洪志］

F270

B

1009-6043（2016）010-0134-03

2016-09-20