淺析高職院校教務管理綜合職能的凸顯

陽艷美

摘要：本文通過分析傳統高職教務管理和信息化背景下高職教務管理的特點和存在的問題，提出了在信息化背景下，要凸顯高職院校教務管理綜合職能，改進和優化教務管理工作，提高教務管理水平，更好地為教學工作服務，培養出更多的優秀人才。

關鍵詞：高職；教務管理；職能；凸顯

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）48-0016-02

隨著職業教育改革春天的到來，高職教育的規模不斷擴大，其在職業教育和高等教育兩個領域均發揮了重要作用。近年來，隨著信息化技術不斷充斥各個領域，在給高職院校的管理，特別是教學質量和教學管理帶來先進管理方法和手段的同時，同樣帶來一定的沖擊。于是，作為教學質量和教學管理職責擔當的主要職能部門教務處，其綜合職能的充分發揮，對提高管理效能，促進教學質量的提高，保證“以教學為中心”的高職教育教學改革可持續發展方向，具有非常重要的理論和現實意義。

一、傳統高職教務管理特點

教務管理工作是髙等學校教育工作的一項重要內容，是整個學校管理的核心和基礎。高職院校作為高等教育和職業教育的結合體，在教學管理上，具有雙重特點。一方面，想向普通高校的教務管理看齊，實行二級管理，從宏觀上予以指導和調控，將管理權限下放到教學系部。但另一方面，因高職院校本身的局限性，在教學管理職能上還不能真正放手系部，而系部也沒能真正有一種自主管理意識，在很大程度上還是依賴于學院層面的教學管理部門。教務管理是高職院校教學管理工作的核心內容之一，貫穿于整個教學工作的始終，是維系教學機制正常運轉的樞紐。教學管理要上層次、上水平，教學管理工作運行要平穩有效，很重要的方面取決于教務管理的效果和綜合職能的發揮。但是，高職院校的教務處在實踐中，卻被稱之為“第一大處”也是“第一難處”。在過去幾年里，高職院校教務管理大多呈現出以下特點。

1.管理工作事務繁雜。在職業教育發展改革的浪潮中，根據大多高職院校的機構設置和職責劃分，高職院校教務處作為改革工作的主要推動者，在整個職業教育改革中，擔負起了專業和課程建設的組織者、教學管理工作的服務者、質量工程項目創建的組織者等職責。每天繁雜的事務，讓高職院校的教務處很難騰出時間從中觀或宏觀上進行指導。

2.管理人員素質不高。高職院校教務管理人員存在近親繁殖或就近上崗現象。一些在教學一線上退下來的老同志被安排到教務處工作；還有就是在學校里面專業不對口，不能從事教學一線工作的，認為教務管理工作沒有技術含量，也被安排到教務管理崗位；有些人認為教務管理就是權利管理，于是，在工作過程中，態度和作風不端正。教務管理作為重要的教學管理部門，其管理人員的素質不高，也嚴重影響了管理的效果和水平。

3.管理效率低下。數據管理系統之間的不銜接，直接導致高職院校的管理效率降低。同樣一項工作的統計，在不同的部門得出的數據結果不一樣，給工作操作過程帶來了很多額外工作量。

4.管理手段落后。傳統的日常教學教務管理工作主要是以手工及紙質文件的方式進行的，在這種管理手段下，工作量大、事情瑣碎及信息傳遞緩慢等弊端讓管理的服務和質量難以保證，而且管理效果和管理水平也不能得到較大的提高。

二、信息化背景下，高職院校教務管理的特點

隨著高等教育大眾化的深入，高職教育的規模不斷擴大，教務管理信息化是高職教育教學改革和自身發展的必然要求，是高職院校提高教務管理水平的主要途徑。在當前信息化力量的推動下，高職院校教務管理呈現出新的特點。

1.方向性：高職院校教務處，作為承擔學校教育教學管理服務、指導、決策等多重職責的職能部門，其工作部門在人才培養工作中，具有明確的方向性，即構建一種以培養社會主義事業合格的建設者和可靠的接班人的管理模式。教務處在管理過程中，明確了一所學院的辦學方向，才能有效指導教學系的教學和改革方向。特別是當年信息化發展的背景下，教學管理工作已經轉向以信息手段為主，教學改革工作也逐步進入到開放式教學的改革熱潮中。

2.前瞻性：培養新世紀優秀人才是高校教育的總體目標。一所高職院校在明確方向后，要在立足當前的基礎上，適度超前。在把握國家總體教育改革趨勢的前提下，適當放眼未來，在教育管理模式、手段和方法上以現代化的視角來規劃。同時，在組織學校教學系部進行專業和課程改革工作上，也要高瞻遠矚，讓教改工作不是朝令夕改，而是可持續發展。

3.綜合性：構建中國特色現代化教務管理模式，充分凸顯教務管理的綜合職能。（1）決策、指導與服務綜合管理。高職院校教務處是一所學院的重要職能部門，它肩負著指導、服務、決策等教學管理職能。因此，在管理實踐過程中，一方面既要進行相關教學管理事務的決策，另一方面，又要服務于系部的教學，指導系部的教學活動。（2）規范化、信息化和網絡化綜合管理。通過流程化、制度化的管理機制，運用信息技術手段，來實現教務管理的規范化。運用信息技術改革傳統管理手段和方法，實現教務管理信息化的管理模式。利用互聯網技術，將規范的教務管理制度和現代信息技術整合，實現網絡平臺上遠程與面對面管理的結合，從而實現教務管理網絡化。

三、教務管理綜合職能的凸顯

學校的生命力在于質量，質量的好壞在于管理。管理出質量，管理出效益。只有高水平的管理，才能有高質量的教育教學效果。教務管理是學校管理中核心的管理工作，因此要發揮教務管理綜合職能，實實在在地工作，認認真真地辦事，全面提高管理的經濟效益和社會效益。

1.轉變認識觀念，提高管理的信息化水平。教學管理要上層次，上水平，教學管理工作運行要平穩有效，很重要的方面取決于教學管理人員的思想水平、知識技能和個人修養，取決于教學管理人員自身素質的高低。教學管理人員工作在教學管理第一線，是教學管理的主要執行者，是聯系學院、教師、學生的紐帶和橋梁，主要負責對教師教學工作進行檢查、考核、評估、反饋，對學生的學習情況、思想變化、意見建議的反映，擔負著承上啟下，協調左右，聯系內外的重任。因此，提高管理人員的綜合素質是教務管理部門提升管理效率的關鍵。

2.轉變管理職能，從注重微觀管理轉到宏觀管理上。（1）決策思維的轉變。教務管理雖瑣碎，但需要精細。作為學院層面的教務管理部門，其管理職能不能僅停留在微觀細枝末節的矛盾中，而應該在教學事務上統籌規劃，及時把握高職教育改革的風向標，引領學院的教育教學改革。要站在宏觀戰略的高度，來凸顯教務管理的統籌、決策職能，發揮其作用。（2）服務觀念的轉變。為教師和學生在教學中提供服務，將決策與服務綜合起來，構建一種在決策中即為師生服務的綜合管理理念和模式。教務管理工作并非是一成不變的，而是在主線工作基本保持穩定下，不斷面臨新形勢，遇到新問題。

3.管理方法和手段上的改變。運用先進的管理手段，組織、協調、指揮與指導各方面人員的活動，髙效率、高質量地完成各項教學任務，完成國家所制定的教育目標勢在必行。（1）規范化：高職院校的日常教學管理是一種常規的、按照教育教學規律重復實施并不斷改進、發展的工作。因此，在具體的工作過程中，教務管理既要遵循規律性的發展和制度下的約束，又要在此基礎上尋求新的突破和改進。同時，學校內部還要通過制定、發布和實施標準（規范、規程和制度等）達到統一，以獲得最佳的教學秩序和良好的社會效益。（2）信息化：運用信息技術手段進行教務信息、數據和相關業務的管理，是當前高職院校教務管理的綜合職能的最好體現。以現代通信、網絡、數據庫技術為基礎，將復雜的教務、學籍、教材、考試等教務管理各要素匯總至數據庫，將單個元素的教學管理信息集成，充分發揮數據的查詢、統計、比較、分析、應用等功能，從而提高高職院校教學管理部門的工作效率。

總之，教學管理工作是學校管理工作的核心內容之一，不是一般的事務性工作，它不僅是一項非常嚴謹細致的工作，也是一個富有創造性的工作。

參考文獻：

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