鄉鎮成校開展新型職業農民培訓的實踐與思考

浙江省溫嶺市新河鎮文化技術學校 (371052) 陳岳松

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鄉鎮成校開展新型職業農民培訓的實踐與思考

浙江省溫嶺市新河鎮文化技術學校 (371052) 陳岳松

隨著我國經濟社會的發展，“誰來種地”“如何種地”成為一個現實而緊迫的重大問題。2012年，農業部提出大力培育新型職業農民，培養一大批具有較強市場意識，懂經營、會管理、有技術的新型職業農民。2013年，浙江各地陸續開始了新型職業農民培育探索，各地成校作為農民學校的主體也積極投身于新型職業農民培育試點，溫嶺市新河鎮文化技術學校于2014年開始新型職業農民培育試點，目前有糧食作物、經濟作物、蔬菜生產等三個專業，合計學員142人。

1.鄉鎮成校培訓新型職業農民面臨的問題

(1)培訓方式較為單一 農村成校農民培訓基本采用傳統的培訓模式，通過聘請有關方面的專家和技術人員，以舉辦培訓班、課堂講授的形式進行，適當結合田間(車間)演示，無法深入到農民的實際生產和意識層面，不能反映新型職業農民的不同需求，尤其難以針對新型職業農民的層次差別進行差異化的培訓，致使培訓有時流于形式，實效性和針對性欠強。

(2)培訓師資匱乏 對農村一線農民的培訓，既要有豐富的理論知識，又要有很強的實踐經驗，還要有良好的授課技巧，這對培訓的師資提出了很高的要求。從對溫嶺市成校新型職業農民培訓的調研情況來看，多數培訓都是臨到培訓的時候才從當地的職業院校或農業部門聘請相關專業人員來講課，沒有真正建立起一支相對穩定、理論和實踐結合較好的師資隊伍，尚未形成有計劃、有分工、有步驟的師資培訓機制。

(3)培訓課程開發能力不足 以溫嶺農村成校為例，各成校在編教師基本只有2～3人，且這些教師往往不是專業教師，面對來自不同合作社的新型職業農民不同需求，鄉鎮成校無力承擔課程開發工作，導致培訓針對性欠缺。

(4)培訓班級組織缺乏針對性 目前，新型職業農民以專業大戶、家庭農場主、合作社帶頭人等為主，但不同的專業大戶、家庭農場主、合作社涉及的產業不同，并且較為分散。以新河鎮2014年為例，142個學員涉及水稻、楊梅、果蔗、葡萄、茭白、草莓等10多個農業產業，還不包括農產品經銷戶，而受制于鄉鎮區域，很難做到按照產業編班，因此在培訓過程中很難兼顧各個產業專業的需求，針對性不強。

2.鄉鎮成校培訓新型職業農民的對策

針對新型職業農民的特點以及鄉鎮成校的實際情況，鄉鎮成校在開展新型職業農民培訓時，既要從實際出發，摸索適合新型職業農民培育的規律，又要創新求變，引領新型職業農民、區域農業產業發展。

(1)務實是新型職業農民培訓順利開展的基礎 一是專業設置從區域產業實際出發。新型職業農民培訓的目的是為了培養一批高素質的新農民，服務地方農業產業發展，推進農業產業化經營。因此，鄉鎮成校在新型職業農民培訓前要根據區域農業產業發展規劃和區域主導產業設置專業，使培訓和政府的宏觀導向有機結合，調動地方政府對新型職業農民培訓的積極性。新型職業培訓專業設置從區域主導產業出發，實際上和新型職業農民的實際需求相結合，降低招生組班的難度。二是教學效果重視實效性。農民教育培訓工作，必須堅持把農民是否需要、農民是否接受。農民是否滿意作為衡量農民教育培訓效果好不好、質量高不高的標準。為此，新河成校在新型職業農民培訓過程中，非常重視培訓的時效性。根據新河區域產業特點，聘請對應專家上課，并努力爭取邀請專家在當地建立科技推廣示范點。2013年以來，邀請溫嶺市農林局、臺州市農科所等多位農技專家到新河授課并建立各類農培實驗基地，先后建立“熱帶果樹棚室立體栽培技術研究與推廣”“大棚紅皮甘蔗高產栽培技術研究”“茭白新品種引進及其高產栽培技術研究”“生態肥發酵運用”“蘑菇集約化周年生產與生態循環技術研究”“果桑早期豐產栽培關鍵技術”等項目的實驗探索，建立大棚紅皮甘蔗栽培示范基地、熱帶果樹棚室立體栽培基地、蘑菇集約化生產示范基地、果桑豐產栽培基地、茭白高產栽培基地等5個農培基地，投入科研資金45萬元，引領區域特色農業發展，形成“專家+基地+農戶”的農業科技推廣模式，實現培訓即生產，生產即培訓的模式，使學員在培訓的過程中切實得到好處，從而有效調動學員參與學習的積極性。三是教學組織符合農民的實際情況。根據農民的生產特點，組織實施教學，學校積極探索尋求適應新型職業農民需要的教學模式，把課程分為公共基礎課、專業技能課、能力拓展課三大類，根據不同的課程特點采取公共課程集中授課、專業技能課現場指導、能力拓展課實習實踐跟蹤服務相結合的教學方式；教學時間安排上采取“農學結合、彈性學制”的辦法，根據農業生產季節特點安排教學；教學地點上主要實行“就地就近，送教下鄉”的方式。為務農農民積極參加職業教育學習并完成學業提供便利。

(2)創新是新型職業農民培育的活動所在 首先要豐富班級功能，嘗試培訓、生產、經營一體化。傳統的培訓班，因為時間短，班級集體感不強，學員認同感欠缺，功能單一，往往局限于課堂傳道、授業、解惑。新型職業農民培訓周期長，且學員來自農業生產、經營各個環節，相互之間存在資源上的互補，也存在互補的意愿。因此，新河成校在新型職業農民培訓過程中，有意識地加強班集體建設，建立班委、通訊錄、微信群，組織學員論壇，讓學員介紹自身信息交流搭建各種平臺，為學員之間的資源整合創造條件。僅2014年，有20多位從事生產和從事經營的學員之間開展合作。培訓班級從原先單純的教育培訓拓展成集教育培訓、信息交流、資源整合的平臺，學員在參加培訓的過程中也切實得到收獲。

其次，創新教學模式，拓展培訓時空。隨著時代的發展，信息傳播的渠道越來越多，課堂組織模式也越來越靈活，因此，新型職業農民培訓也要打破原有的課堂集中授課、分散指導的模式，而是借助現代信息技術、教學研究成果，創新教學服務模式，提高培訓效益，增強培訓吸引力。2014年開始，新河成校組織教師把教師的教學內容制作成教學包，通過微信群發送給每個學員，供缺課的學員補課以及部分學員復習，同時通過微信平臺為學員答疑解惑；對部分專業技能課、能力拓展課根據生產環節制作成微課，發送給學員，讓學員在具體的生產實踐中加以借鑒、鞏固；對不同產業不同生產時期的注間事項通過農民信息和微信群加以通知。這些突破原有課堂組織培訓的舉措，拓展了培訓信息傳播的時空，大大提高了培訓的實效性，深受學員的歡迎。

第三，加強資源整合，提高服務能力。鄉鎮成校限于自身資源，開展新型職業農民受到諸多條件的限制，因此，鄉鎮成必須主動開展資源整合，提高服務能力。一是鄉鎮成要整合區域內資源，特別是鄉鎮農業管理部門和業務指導部門的資源，借助部門的力量整合鄉鎮區域內各村居農業產業涉及的人、財、物等資源，掌握區域農業產業分布信息，區域農業產業發展規劃，構建區域新型職業農民的招生網絡，使新型職業農民培訓做到有的放矢。二是鄉鎮成校要加強橫向鄉鎮之間的合作，發揮自身優勢開展相應專業培訓的同時，根據自身立足農村，區域學員學習需求信息掌握及時、準確的優勢，發揮信息平臺的作用，互通有無，組織相關學校跨鄉鎮到專業有優勢的學校開展對口培訓，滿足新型職業農民的需求。三是加強縱向和市縣各級農林部門、職業院校的聯系，充分發揮他們的人才優勢，組建新型職業農民培訓的師資庫，合作開發新型職業農民的培訓教材、微課等資源，有效服務新型職業農民培訓。

(本欄編輯：盧慧龍)