我國少數民族新生代農民工研究的回顧與展望*

湯奪先，王建偉

（1.安徽大學社會與政治學院，安徽合肥230301；2.北方民族大學教務處，寧夏銀川750021）

我國少數民族新生代農民工研究的回顧與展望*

湯奪先1，王建偉2

（1.安徽大學社會與政治學院，安徽合肥230301；2.北方民族大學教務處，寧夏銀川750021）

少數民族新生代農民工是不同于新生代農民工與上一代少數民族農民工的獨特群體。梳理文獻后發現，已有研究成果集中在基本概念、結構特征、就業問題、城市適應與認同、權益保障等方面，存在數量少、質量低、整體宏觀研究與細致個案研究不足、主題狹隘、方法簡單等問題。開展整體與微觀研究、加強定量與比較研究、拓展內容與主題、進行理論提升是今后研究的路徑。

少數民族新生代農民工；結構特征；就業問題；城市適應；權益保障

少數民族新生代農民工是少數民族農民工的主體構成，也是新生代農民工的特殊部分，兼有二者屬性，且在民族文化與年齡等方面有一定區別。對少數民族流動人口（農民工）的研究顯示，青壯年與勞動適齡人口成為主體。李吉和［1］、段成榮［2］認為，青壯年占絕大多數，勞動力人口是主流。其在思想觀念、生活方式與權利意識等方面與父輩有很大不同，更喜歡城市，且有強烈的市民化取向，由亦工亦農向全職非農轉變，鄉土文化在他們身上逐漸褪色［3］。在收集文獻基礎上，對少數民族新生代農民工研究狀況進行梳理，發現成績與不足，指出今后研究的路徑。

一、對少數民族新生代農民工概念與名稱的梳理

關于少數民族新生代農民工的概念，方清云認為，少數民族新生代農民工是指“新生代農民工中具有少數民族身份的群體”［4］，概念參照系是新生代農民工，強調從民族屬性方面區分。高翔等認為“新生代少數民族流遷人口是指80后、90后的少數民族流遷人口”［5］，強調年齡標準。馬金龍等認為，80后回族農民工指年齡在16歲到30歲之間，與農村土地保持著一定經濟聯系、從事非農業生產或經營、以工資收入為主要來源，但不具有城鎮居民身份的1980年以后出生的回族非農產業從業人員［6］。明確了年齡區間、戶籍與職業身份，但忽視了年齡的動態變化。沈再新界定為“出生于20世紀80年代以后，戶籍在農村且是少數民族身份、從農村勞動力中分流出來的在非農產業從事雇傭勞動的工作人員”［7］，從年齡、戶籍、民族、職業等層面綜合界定，但易把不在城市的就業者漏掉，比如在農村、牧區、水區和林區從事農業、林業、牧業與漁業的生產者，因此，少數民族新生代農民工的范圍既要包括流入城市從事非農產業者，也要包括在鄉鎮企業與農牧林漁等行業的生產者。

少數民族新生代農民工的說法在新生代農民工名稱出現后逐漸被民族學界所采用。根據對文獻的梳理，大致有如下名稱：一是少數民族新生代農民工，強調民族身份，如方清云、何乃柱等；二是新生代少數民族農民工，強調年齡，如徐莉、楊萍等；三是少數民族新生代流動（遷）人口，強調其流動性而非職業性，如高翔等；四是少數民族80后農民工，如馬金龍等強調1980年作為劃分標志的意義。此外，還有“二代農民工”等稱呼，與之對應，將來可能會出現“少數民族二代農民工”“二代少數民族農民工”及“少數民族二代流動人口”等新稱呼，甚至可能有三代、四代等不同代際少數民族農民工的稱呼。就詞匯構成而言，少數民族新生代農民工是一個復合詞，由少數民族、新生代、農民工組成，三個詞匯具有不同的所指：少數民族指民族身份，與非少數民族，即漢族相對而言；新生代指年齡身份特征，是與老一代農民工相對的指稱；農民工指其職業身份，是與農民及工人區別的說法。無論何種名稱，其包含的根本內容不會變化，需根據研究的側重點進行選擇。

二、對少數民族新生代農民工結構特征的研究

根據對文獻的梳理，學術界對少數民族新生代農民工結構特征的研究，集中在性別與文化程度，以及婚姻狀況等方面。

少數民族新生代農民工的性別構成、文化程度等在一些研究中有所提及。沈再新等對武漢調查后發現，男性稍多，高中以下文化程度者占主體［7］。陳志平對武漢調查后發現，男性比例遠遠大于女性，是女性的兩倍［8］。這與二者選擇的調查樣本不同有關，均說明男性較多。王寧對昆明調查后發現，以男性為主，文化程度以初中及小學文化為主［9］。張宇青等對新疆問卷調查發現，男多女少，主要為初中和小學文化［10］。楊萍對蘭州調查后發現，男性為主，文化偏低，高中及以上占一定比例［11］。文化程度低、男性為主等特點與少數民族農民工大致相似，但整體文化水平較老一代要高。何乃柱等將西北少數民族新生代農民工的群體特征概括為：多來源于周邊民族地區；年齡更小，受教育水平更低；集中就業于民族特色服務業；女性農民工相對較少；居住格局呈現“圍寺而居、小聚居、大雜居”；以信仰伊斯蘭教為主；交往呈現“去內卷化”，族際通婚漸多［3］。已有研究多就某一城市進行問卷調查，相對微觀與狹隘，需要依靠人口普查、抽調資料，以及大規模問卷調查資料，缺乏對更大范圍比如全國、西部、東部、中部等區域進行宏觀分析與比較。

婚姻狀況是少數民族新生代農民工結構特征研究的內容。沈再新等對武漢調查發現未婚者居多［7］，王寧對昆明調查，亦得出類似結論［9］。這與其年輕有一定關聯，也與流動改變了擇偶觀念有關。有學者關注其擇偶觀念。楊萍對蘭州調查發現，擇偶變化體現在越來越少受民族宗教因素影響，戀愛觀趨于多元化［11］。田春丹等對武漢調查發現，擇偶時較少考慮民族界限，少部分會考慮宗教因素；擇偶標準呈現傳統與現代交融的特征；擇偶途徑為傳統與現代多樣化并存；擇偶動機復雜多樣，情感型與社會功能型占主體［12］。高翔等對銀川調查發現，民族宗教因素影響減弱，婚戀觀趨于多元化［5］。由于較年輕，易接受新事物，其婚姻與普通新生代農民工相比，既有共性又有差異，共性在于擇偶標準、途徑與行為趨向多元化，兼有現代化與傳統性的因素；不同在于其擇偶受民族文化、宗教信仰等限制。

三、對少數民族新生代農民工就業問題的探討

就業是所有農民工共同面臨的問題。楊萍在蘭州的調查顯示，就業以體力勞動為主，多是重體力、長時間和高強度職業［11］。徐莉等在武漢調查發現，就業狀況不穩定，遭遇就業難問題，城市就業支持力度不夠［13］。高翔等在銀川調查證實，受民族傳統、宗教習俗影響，工作選擇面更窄［5］。這是與上一代農民工就業相似的地方，即要么集中在民族特色行業就業，要么在底層大眾行業就業［14］，這是他們民族身份利用與資本稟賦較差的直接結果。少數民族新生代農民工在就業上沒有因其年齡優勢而有根本性改觀。徐莉等認為，工作形式總體呈現積極、自由且向高薪發展的趨勢，但很多人仍然與父輩一樣，從事簡單且低薪的工作，缺乏競爭力，民族屬性使其遭受排斥［13］。基于民族身份的排斥是就業的制約因素，他們具有工作穩定性與持續性差等特征。

工作滿意度問題是反映就業狀況的重要指標。楊萍的調研顯示，超過一半者對工作環境、工作條件滿意和一般滿意，超過1／3者表示不滿意［11］。這既說明大部分人知足常樂、安于現實，也說明少部分人對工作提出更多要求。張宇青等從個人和家庭特征、就業技能水平、就業經濟效益感知和城市生活、文化感知四個維度在新疆調查發現，漢語水平、家庭收入、文化程度、培訓投入、工資收入、就業歧視、工資拖欠、社會保障、宗教活動、生活習慣等對進城務工滿意度影響較大［10］。通過設定變量并運用相關模型進行測定，彌補了量化分析缺乏的不足。

針對就業問題，徐莉等從就業支持層面予以探討，認為就業過程中獲得物質、情感、社會交往、信息等社會支持不足，影響了就業實現，強化初級群體的非正式支持、增加社會組織與政府的正式支持，以及尋求社會工作專業支持等是完善社會支持、促進就業的對策［13］。這是通過外在層面提升就業的方式，還可以從內在層面提升人力資源稟賦，以此增加競爭力。王寧在昆明調查發現，其教育需求呈現出培訓認可度較高、功利性較強、主動性較低，傾向于技術含量高、應用性較強的技術知識，缺乏合理規劃；培訓費用支出理性化與培訓方式多元化等特征。通過加大宣傳、改革培訓體系、加強投資力度、完善社會保障、消除制度障礙等來實現［9］。張宇青等認為，通過發展民族特色產業、完善雙語教育、提升培訓效能、消除歧視、完善權益與社會保障制度、建立社團等來提升就業滿意度［10］，解決就業問題。類似對策多為宏觀說教，可操作的細化措施和有針對性的方案較少。

四、對少數民族新生代農民工適應與認同的分析

少數民族新生代農民工的適應與認同引起了學術界的關注。高翔等依托問卷調查，采用數據模型，從環境、經濟、社會、文化與心理等層面進行研究，發現少數民族新生代農民工對環境較為適應，經濟適應與家庭月收入密切相關；社會適應中，婚姻觀念受現代化影響較大，對城市生活方式和就業狀況存在一定程度的不適應；文化心理適應方面，較少關注民族文化傳統，對城市認同度不高［5］。定量研究在方法上彌補了已有研究偏重定性分析之不足，認為城市適應依然沿著物質、社會與文化心理適應的路徑，并無年齡的特殊性，但在社會文化心理適應上展示出新觀念接受快與對民族傳統文化的忽視等不同。楊萍從職業與收入、工作滿意度、閑暇時間安排、擇偶觀念、困難與不適、心理問題等維度，側重經濟、社會與心理層面，發現生活艱苦、看不到發展前途和親情缺失等導致少數民族新生代農民工對城市不適應，交通、語言、飲食與居住及對城市的態度等限制其適應，對城市認同度不高［11］。馬金龍等發現，80后回族農民工對農村社會的鄉土認同減弱，對城市社會強烈向往并渴望得到城市的認同，市民化意愿比較強烈［6］。對農民身份認同度高與對城市認同不高的結論亦出現在楊萍與高翔等的研究中，說明其認同存在多元化與模糊化等傾向。顯然，對少數民族新生代農民工的適應與認同研究具有一定的地域與民族特征，集中在西北地區、回族等少數民族方面，呈現出適應具有較熟悉民族文化的西北中心城市等特征，民族文化同質性降低了適應的障礙。對其他區域和其他少數民族的研究相對缺乏，對主要流入地中東部城市與東南沿海地區的研究更是亟待加強。

文化適應是核心內容。“文化生活作為城市生活方式的重要組成部分，是衡量新生代少數民族農民工是否真正融入城市生活的一個重要標尺。”［15］高翔等調查發現，部分人閑暇時間用于自我娛樂或群體娛樂［5］，活動內容更豐富。楊萍調查發現，閑暇時間主要花在群體娛樂、陪伴家人和自我娛樂方面，進行宗教活動較少［11］。這在某種程度上表明，宗教信仰影響較少，現代城市文化影響更大。沈再新等認為文化生活問題表現為：業余文化生活內容形式單調、質量不高、“孤島化”及設施覆蓋面不廣。文化水平低、經濟條件限制、宗教信仰影響、非正式組織等交流平臺欠缺，以及就業單位重視不夠等因素限制文化生活的參與。加強社會培訓，加深民族民間組織交流，加大政府、企業及民間組織合作等是促進文化適應的有力手段［15］。上述研究揭示了文化適應過程中遭遇的問題、分析原因并提出對策。

心理適應是城市適應中最重要的指標之一，反映了他們對城市生活的認可度。心理問題是城市適應過程中出現的重要問題，是“少數民族人口在流動過程中，其攜帶的民族傳統文化與異質性的現代都市文明相遇、碰撞而對其心理產生的影響，進而出現某些消極與不良心理的情況”［16］。少數民族新生代農民工不可避免地會遭遇類似問題。陳志平調查發現，心理問題包括經濟心理、政治參與心理、婚姻家庭心理、社會適應心理、法律心理、職業心理及宗教心理問題等［8］，基本涵蓋了可能遭遇的心理問題。楊萍指出，蘭州市新生代農民工對城市生活與城市文化認同度不高，不清楚自己的歸屬，有孤獨感［11］。沈再新等認為，文化生活單調乏味、質量低下及孤島化圈層易引發焦慮與孤獨感及精神空虛，排斥城市生活，缺乏歸屬感與融入感［16］。高翔等調查發現，部分城市人的歧視和偏見，使農民工在心理上產生挫敗感［5］。馬金龍等調查顯示，就業、收入、權益保障、消費水平、生活方式等方面的底層化現狀易激發其心理不平衡感［5］。與上一代農民工相比，由于年齡與文化水平優勢、對現代文化的接受能力較強，以及娛樂方式多元化的抵消，其面臨的心理問題相對較少。為了消減其心理問題，陳志平提出優化心理問題的社會工作服務策略，實行直接與間接介入機制，通過個人、小組、社區、社會政策及其他層面開展工作［8］。這是一種有益的嘗試，但在做法上卻是一種被動應對、治標不治本的方法。若要從根本上解決問題，還需要做好服務與保障，真正實現市民待遇。

五、對少數民族新生代農民工權益保障問題的探究

“少數民族流動人口的社會權益、勞動權益、受教育權益、經濟權益以及安全權益得不到有效保障。”［17］少數民族新生代農民工面臨的權益保障問題既有相似之處，如就業權、受教育權、安全權益、宗教生活權益與民族餐飲文化權益等，也有不同之處，比如他們具有較高的政治平等權益與文化參與要求等。

關于少數民族新生代農民工權益保障，學術界多把其納入少數民族農民工權益保障中分析，部分成果散見于其他主題，且局限于就業權益方面。沈再新等發現，上班時間較長，休息時間不統一［15］，休息權得不到應有保障。徐莉等認為，少數民族的屬性使其在獲取就業信息時遭受排斥，政府支持力度不夠導致就業權益得不到保障［13］，這是勞動權受到侵害的表現。沈再新等對武漢調查發現，在政治、經濟與文化方面的合法權益難以得到保障，維權意識整體薄弱，多不知道與市民享有平等權益［7］。前述研究從自身法律心態角度側重于法律權益保障問題的研究。方清云比較了新老兩代少數民族農民工的維權意識差異，認為新一代少數民族農民工維權意識明顯增強，開始自省其弱勢地位，體現在對自身弱勢地位的三種自我誤讀：國家民族政策忽視少數民族合法權益保障，主體民族的普遍歧視和排斥，暴力反擊是維護合法權益的有效途徑［4］。這三種誤讀是一種理性思考能力欠缺的表現，在某種程度上反映了其不同于老一代少數民族農民工的習慣忍受性做法，而是積極行動起來捍衛合法權益。

關于權益保障缺失的原因與對策，沈再新等在分析其法律心態原因時，間接指出法律知識欠缺、對法律執行效果認知度不高、獲取法律知識渠道狹窄及維權意識薄弱等限制了合法權益的維護。通過社會工作干預提升法律心態，進而強化其維權意識。加強法律知識培訓，建立小組并開辦職業技能培訓；建立工會組織并發揮企業社會工作功能，健全利益表達機制；發揮城市的社區支持；發揮社會工作者對政策制定的影響［7］。類似對策適用于所有少數民族農民工，并非針對性論述。就現有成果而言，對少數民族新生代農民工權益保障的獨特性及政治權益、文化權益、社會權益等關注還不夠。

六、少數民族新生代農民工研究的不足與展望

少數民族新生代農民工引起部分學者關注，取得了一定的成果。然而，已有研究成果無論數量與質量、研究隊伍的組成、研究主題的關注與研究方法的采用等，都還存在一些問題。

首先，已有研究成果數量較少，質量不高。據統計，除了部分散布于少數民族流動人口（農民工）的研究中，專門研究少數民族新生代農民工的學術論文不到20篇，沒有一本專著。部分學術論文質量不高，只有較少文章發表于CSSCI來源期刊，缺少頂尖期刊。研究人員相對集中于中部高校，缺少其他地區高校與科研院所的參與；集中在民族學領域，很少有其他學科的學者關注。這與學界對新生代農民工及少數民族農民工關注較多形成較大反差，也與少數民族新生代農民工在少數民族農民工中的主體性構成，以及在新生代農民工中的獨特性地位不相符合。

其次，缺乏宏觀的整體性研究與深入具體的微觀個案研究。已有研究多針對某一局部區域、城市或某個少數民族，缺乏整體把握與宏觀分析。對個別城市或個別民族的研究成果多屬泛泛而談，缺乏細致的資料描述與透徹的學理解釋，尤其是理論探索與提升的研究更少，應用西方理論或者檢驗西方理論的研究成果幾乎闕如。相關研究主要集中在西部地區（如蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊、昆明等）與中部地區（如武漢等），涉及的少數民族以回族、維吾爾族、土家族、藏族及西南一些少數民族為主，缺乏對其他區域、其他民族的研究。

再次，研究的內容與主題較為狹隘。已有研究主題相對集中于基本情況、就業支持、城市適應與認同、文化生活、弱勢地位、教育需求與權益保障等，且對某些問題的研究不是針對性的專論，而是附屬于其他問題之中。對某些問題比如城市適應與認同問題、就業問題等，則存在區域與民族局限，有待于進行區域與民族的差異性比較。

最后，調查研究方法較為簡單。已有研究采用的方法以微觀的社區研究為主，具體調查方法多為問卷調查、個案訪談等。論證分析以定性研究為主，語義解釋過程缺乏必要的理論支撐，研究方式平淡；雖有定量研究，但多為簡單的SPSS數據分析，設定指標、采用數據模型進行定量研究的較少，尚未形成深入的民族志調查資料與數據模型定量研究進行優勢互補。缺少比較研究，沒有凸顯出獨特性，沒有比較代際、民族、流入區域、性別、流出地等之間的區別。

基于當前我國大力推進新型城鎮化建設、有序實現農業轉移人口市民化的時代背景，鑒于各民族人口跨區域頻繁流動的現實，以及加強各民族交往、交流、交融的要求，為了實現“讓城市更好接納少數民族群眾，讓少數民族群眾更好融入城市”的目標，少數民族新生代農民工作為外來少數民族的主體，對這地群體的研究更應引起足夠重視。

我們認為，對少數民族新生代農民工的研究需要從兩個方面予以強化。

一是開展整體性的宏觀研究和深入的個案研究，加強比較研究與量化研究，是研究思路與方法的改善路徑。擴大研究區域，要從整體與宏觀層面把握基本狀況，同時輔以對典型個案的細致民族志研究，深入了解個體的特征，改變過于粗放與平淡的研究模式。加強比較研究，即與新生代農民工的民族比較，與上一代的代際比較，不同城市、不同區域及不同少數民族之間的相互比較。可以劃定區域如西北、西南、東南沿海、東部大城市、中部等，進行區域調查與比較研究，分析共性和差異性。通過與其他學科研究人員合作，用跨學科視角與方法分析，如統計學、地理學、人口學等，將定性解釋與定量分析相結合。二是拓展研究內容、發掘新主題、進行理論創新這是開展研究的關鍵所在。基于少數民族新生代農民工在民族文化上不同于新生代農民工，以及在年齡上不同于上一代的事實，對其進行研究，既包括宏大的命題探討，也包括瑣微的細節研究。前者諸如基本狀況的宏觀分析，深入的民族志個案調查，城市融入，市民化，代際比較、區域比較與性別比較，返鄉就業創業，流動影響等；后者有社會交往網絡的構成、空間變遷與權力的生產、現代性獲得與民族文化的存續、消費行為與身份認同、城市公共事務參與與權利意識、個體抗爭與外在規訓、流動體驗對個體的意義、宗教信仰的城市變遷等。

少數民族新生代農民工研究是一個需要繼續開采的學術富礦，具有極強的現實意義，因此，采用科學的研究方法，準確抓住研究主題是未來研究的重中之重。學術研究固然要服務于社會發展需要，然而進行學理探索與理論總結更是學術研究的內在追求。就本論題而言，積極引介西方對新生代移民與第二代移民的相關理論，通過調查研究對西方的理論進行適用性檢驗；或者結合中國的實際情況把西方理論進行本土化。最好的進路則是在田野調查的基礎上提升出自己的理論模式，才能夠使本問題的研究得以長足發展。

［1］ 李吉和.我國城市少數民族流動人口特點論析［J］.西南民族大學學報（人文社會科學版），2008（11）.

［2］ 段成榮，等.我國少數民族流動人口狀況研究［J］.人口研究，2011（3）.

［3］ 何乃柱，等.西北少數民族新生代農民工的群體特征研究［J］.北方民族大學學報（哲學社會科學版），2013（5）.

［4］ 方清云.少數民族新生代農民工弱勢地位的自我誤讀［J］.貴州民族學院學報，2011（6）.

［5］ 高翔，等.銀川市新生代少數民族流遷人口城市適應研究［J］.中南民族大學學報，2011（6）.

［6］ 馬金龍，等.對銀川市八零后回族農民工身份認同及市民化的調查分析［J］.北方民族大學學報（哲學社會科學版），2011（2）.

［7］ 沈再新，等.農民工法律心態特征與社會工作干預策略［J］.湖南社會科學，2013（6）.

［8］ 陳志平.新生代少數民族農民工社會心理問題研究［D］.中南民族大學碩士學位論文，2013.

［9］ 王寧.少數民族新生代農民工教育需求與影響因素實證研究——以昆明市為例［J］.職業技術教育，2011（28）.

［10］ 張宇青，等.新生代少數民族農民工務工滿意度及影響因素［J］.湖南農業大學學報，2013（3）.

［11］ 楊萍.蘭州市新生代少數民族農民工城市適應研究［J］.民族論壇，2014（9）.

［12］ 田春丹等，新生代少數民族農民工擇偶觀念及特征分析［J］.民族論壇，2014（1）.

［13］ 徐莉，等.新生代少數民族農民工就業與社會支持［J］.中南民族大學學報，2012（3）.

［14］ 湯奪先.民族身份運用與資本稟賦制約［J］.青海民族大學學報，2014（1）.

［15］ 沈再新，等.新生代少數民族農民工文化生活困境與對策分析［J］.民族論壇，2013（1）.

［16］ 湯奪先，等.少數民族流動人口的心理問題及其調適［J］.貴州民族研究，2010（3）.

［17］ 湯奪先.論城市少數民族流動人口的權益保障［J］.西北第二民族學院學報（哲學社會科學版），2008（5）.

【責任編輯 馬明德】

Review and Prospect of the Research on Migrant Workers New Generation in China

TANG Duo-xian1，WANG Jian-wei2
（1.School of Society and Politics，Anhui University，Hefei230301，China；2.Department of Education，Beifang University of Nationalities，Yinchuan 750021，China）

The new generation of ethnicmigrantworkers is different from the new generation ofmigrantworkers，which is a unique group.In this article，the author has been focused on the basic concepts，structure characteristics，employment problems，urban adaptation and identity，the protection of rights and interests through reviewing the literature.

New Ethnic MigrantWorkers；Structural Characteristics；Employment Problem；Urban Adaptation；Protection of the Rights and Interests

C912.2

A

1674-6627（2016）01-0124-05

2015-10-20

國家社會科學基金項目“中東部地區少數民族新生代農民工市民化研究”（14BMZ085）

湯奪先（1977-），男，山東鄒城人，安徽大學社會與政治學院副教授，碩士生導師，中國社會科學院民族學、人類學研究所博士后，主要從事都市人類學、民族社會學研究；王建偉（1970-），女（回族），河北張家口人，北方民族大學教務處教授，碩士生導師，主要從事民族社會學研究。

*感謝安徽大學社會與政治學院郭寧同學在收集文獻方面對本文做出的貢獻。