王根存
摘要 對森林火災的危害進行分析,通過注重防火預案,強化火災機制;加強宣傳教育,提倡群防群治;強化責任,獎罰分明;加強防火設施的投入;加強隊伍建設,增強整體素質等多種措施強化西海子管護站森林防火工作。
關鍵詞 森林防火;工作措施;西海子管護站;寧夏固原
中圖分類號 S762.3+3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)20-0130-01
森林在國民經濟中占有重要地位,一旦發生林火,則直接燒毀樹木、林下植物資源以及危害野生動物,降低森林的更新能力,引起土壤貧瘠和破壞森林涵養水源的作用,導致生態環境失去平衡。西海子管護站獨特的環境具有十分重要的生態與旅游的戰略地位,多年來,隨著天然林保護、荒山造林、生態移民遷出區生態工程的實施等,天然林、人工林生長茂密,面積擴展到4 000 hm2以上,加之干旱的氣候條件,使西海子管護站今冬明春的森林防火工作不容樂觀,提出嚴峻的考驗,要求常抓不懈。
1 注重防火預案,強化火災機制
為有效保護森林資源,杜絕森林火災的發生,西海子管護站認真貫徹落實上級有關護林防火工作精神,在進入防火期,組織人力對全站森林資源情況開展火險排查,結合森林撫育徹底清理林內、周邊可燃物,發現問題,及時整改,劃分重點防護區和一般防護區,制定相應的防火預案,加強領導、明確站長、副站長、站員及護林員的責任區,簽訂防火責任書,建立護林小組和專業、義務撲火隊,嚴格值班紀律,由專人24 h護林防火值班。在重點區安排專職護林員全天侯巡查,管住火災源頭,堅持“以人為本,預防為主,積極消滅”,創新工作思路,疏堵結合,形成全民防范森林火災的氛圍。
2 加強宣傳教育,提倡群防群治
森林防火是對森林、林木火災的預防和撲救,是一項社會性、群眾性很強的工作,只有通過各種形式加大宣傳,才能得到社會各方面的支持和配合。一是要把宣傳教育作為森林防火工作首要任務抓緊抓好,利用防火車廣播巡回宣傳,通過散發宣傳材料、掛歷等把森林防火知識、法律法規、預防措施宣傳到村、到戶,對一些火案進行集中播放觀看,教育警示林區附近群眾提高警惕,注意防火。二是在人員活動頻繁、墳頭墓地集中區域,巡回檢查,張貼防火傳單,刷寫固定標語。三是在主要道路口設立臨時性檢查站,對過往的車輛、入山人員嚴格檢查,嚴禁攜帶火種,下大力氣抓好引發山火的主要火源,嚴禁在防火區燒作物秸稈、燒荒,對癡、呆、傻人實行監護人合同制管理,特別要抓嚴抓實中秋、國慶、春節、清明等節假日期間,以及秋收冬種、春耕生產季節等重點時段的森林防火工作,嚴禁燃放煙花爆竹、燒紙點香、點放孔明燈等,提倡文明祭奠[1-2]。三是利用好每月25日各村召開民主議政日會議,再次宣傳,教育他們養成野外禁火的習慣,使他們積極加入到森林防火工作中來。
3 強化責任,獎罰分明
為了確保森林防火工作落到實處,全站對護林防火工作進行明確分工,明確崗位職責,并且制定詳細的獎罰制度,鼓勵全站干部職工、護林員及林場周邊群眾等積極參與護林防火工作。按照各自的崗位職責給予適當的交通、通訊補貼,對于參與火災撲救人員按參照與行動次數分別給予一定的獎勵。防火期結束后,對防火工作進行全面總結,對做出貢獻的人員給予表彰,對發生火情隱瞞不報、撲火組織不得力、發現火災隱患不作為、防火責任不落實、遇有火災火情該出勤的而不出勤的,除了通報批評外,還要扣除相應的年終考核績效工資,年終不能評優晉級,情節嚴重且造成重大經濟損失的,視其情節嚴重,給予開除公職或依法處理[3-5]。
4 加強防火資金的投入
森林防火是一項公益事業,嚴格執行行政首長負責制,原州區政府將森林防火工作納入地方性應急管理,將森林防火工作人員經費納入地方財政預算,加大資金投入。配備防火車輛、風力滅火機、鐵鍬、防火刷等滅火工具,以及對講機等通訊設備,提高巡山防火效率。另外,拓寬、維修林區道路,加強車輛停放、調轉場地建設等工作,提高滅火機動性,降低火災損失[1-2]。
5 加強隊伍建設,增強整體素質
森林防火屬于政府工作的范疇,森林防火隊伍的建設必須經由政府統一領導,提高防火隊伍的整體素質,做到素質高、能力強、作風硬、業務精。首先是加強領導干部培訓,提高政府部門及鄉鎮領導干部對森林防火工作的重視度,增強森林防火工作的責任感和緊迫感,提高工作能力和主動性,形成對森林防火工作高度負責制。其次是舉辦培訓班,加強業務隊伍培訓,豐富其專業知識;通過防火實戰演練,提高應急反應能力和撲救能力;通過共建措施,建立警民聯防機制,把森林防火辦成全社會的共同事業[1-2]。
6 參考文獻
[1] 馬海峰.固原市原州區森林防火工作存在的問題及對策[J].現代農業科技,2013(19):215-216.
[2] 劉美利.國有林場森林防火工作實踐與思考[J].林業勞動安全,2014(4):44-46.
[3] 畢正能.云南省森林火災原因及應對措施[J].陜西林業科技,2014(20):44-48.
[4] 楊繼武.對原州區疊疊溝林場森林防火工作的思考[J].農民致富之友,2016(16):141.
[5] 舒立福,田曉瑞.國外森林防火工作現關及展望[J].世界林業研究,1997(2):29-37.