淺談外部市場(chǎng)黨建工作存在的問題與對(duì)策

顏景東

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）10-000-01

摘 要 企業(yè)黨建工作是中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的一大特色和一大亮點(diǎn)。在新的歷史時(shí)期，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，創(chuàng)造性地抓好企業(yè)黨的建設(shè)工作，是我們石油企業(yè)各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。打破固有的傳統(tǒng)思維模式、管理模式，探索和建立體現(xiàn)時(shí)代特征與符合現(xiàn)實(shí)發(fā)展規(guī)律的黨建工作形式與方法，進(jìn)一步發(fā)揮好各級(jí)黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，更好地促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧建設(shè)，為社會(huì)、為企業(yè)、為職工創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，始終是我們工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

關(guān)鍵詞 黨建工作 外部市場(chǎng) 問題 對(duì)策

一、外部市場(chǎng)黨建工作存在的幾點(diǎn)問題

1.思想認(rèn)識(shí)不到位，黨建工作不夠扎實(shí)。在外部市場(chǎng)單位中，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上對(duì)黨建工作不重視，對(duì)黨組織和黨員在單位中的重要地位和重要作用沒有足夠清醒地認(rèn)識(shí)。個(gè)別基層單位的黨組織負(fù)責(zé)人，對(duì)黨建工作不盡心、不熱心，存在畏難情緒。有的片面的認(rèn)為只要有活干、有效益就行了，忽視黨建工作的服務(wù)保障和激勵(lì)帶動(dòng)作用，對(duì)黨建工作疏于管理；有的不善于學(xué)習(xí)和思考，抓黨建工作停留在一般水平，只做表面文章。

2.落實(shí)制度不到位，組織功能難以發(fā)揮。就我們從事石油石化工程建設(shè)的專業(yè)化公司來講，點(diǎn)多、面廣、線長，人員高度分散，是大部分外部市場(chǎng)單位共有的特點(diǎn)。這種情況的出現(xiàn)，給外部市場(chǎng)單位黨組織開展黨建工作及黨員管理教育工作帶來許多的困難。面對(duì)現(xiàn)實(shí)的困難，個(gè)別基層黨組織沒有去積極思考問題，創(chuàng)新性地開展工作，而多以工作環(huán)境特殊為理由，對(duì)黨內(nèi)的一些基本制度沒有去很好的落實(shí)，比如：黨員學(xué)習(xí)制度、黨組織會(huì)議制度等等。

3.黨員流動(dòng)頻繁，管理工作存在漏洞。對(duì)于現(xiàn)在的專業(yè)化公司，隨著外部市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和優(yōu)勢(shì)人力資源相對(duì)匱乏的矛盾，造成部分員工流動(dòng)頻繁，而且在流動(dòng)的人員中黨員居多。黨員的頻繁流動(dòng)給基層黨組織的管理工作帶來不少的困難，特別是一些黨員是被臨時(shí)抽調(diào)到一個(gè)重要的工程、關(guān)鍵的崗位去緩解生產(chǎn)經(jīng)營中的矛盾問題的。

二、外部市場(chǎng)黨建工作存在問題主要原因分析

1.思想認(rèn)識(shí)有差距。受大環(huán)境和現(xiàn)實(shí)情況的影響，部分外部市場(chǎng)單位從事黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，不能很好的理解黨建工作的重要意義，認(rèn)為黨建工作不重要，開展工作思想上有畏難情緒，工作上放不開手腳，缺少強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和使命感。

2.創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別單位的黨組織往往是被動(dòng)的接受上級(jí)的工作指示精神，上面讓搞什么活動(dòng)就搞什么活動(dòng)，自身不注重結(jié)合工作實(shí)際選準(zhǔn)載體，創(chuàng)造性地開展一些主題活動(dòng)，以此更好地發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營工作和保障安全穩(wěn)定工作。

3.人才接替不足。一些外部市場(chǎng)單位的黨組織書記是從行政崗位直接轉(zhuǎn)換到黨務(wù)崗位的，沒有從事黨務(wù)工作的基本經(jīng)驗(yàn)，黨建管理知識(shí)不足，有的是抓起生產(chǎn)經(jīng)營來頭頭是道，抓起黨建工作來卻是一籌莫展，所以工作中他們更愿意傾向于生產(chǎn)經(jīng)營工作，對(duì)黨建工作缺乏必要的熱情和激情。

4.管理力量不足。個(gè)別單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建工作責(zé)任制沒有得到很好的落實(shí)，平時(shí)看到的只是黨組織書記一個(gè)人在抓黨建工作，有時(shí)一些基礎(chǔ)性的管理工作沒人來具體抓，比如黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作等等，黨建工作局面非常被動(dòng)。

5.基礎(chǔ)工作薄弱。面對(duì)施工點(diǎn)多人員相對(duì)分散及黨員流動(dòng)性較強(qiáng)的情況，個(gè)別單位黨組織對(duì)黨員的日常管理工作不扎實(shí)，相應(yīng)的管理制度不健全，往往處于被動(dòng)狀態(tài)，一線黨員參加組織活動(dòng)少，接受組織教育的機(jī)會(huì)少。

三、加強(qiáng)外部市場(chǎng)黨建工作的幾項(xiàng)措施

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，有效提升綜合素質(zhì)。要打破以往黨建工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)只限于油田基地單位黨務(wù)工作者的局面，把上級(jí)部門給予的培訓(xùn)名額，更多地向外部市場(chǎng)傾斜，讓外部市場(chǎng)單位的黨建工作者有更多地機(jī)會(huì)參加高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù)外部市場(chǎng)黨建工作的基本需要，要建立完善外部市場(chǎng)黨建工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作制度，每年至少開展兩次集中的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。

2.加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)工作，不斷提高整體質(zhì)量。要站在全局和整體發(fā)展的高度，改變以往黨建工作監(jiān)督指導(dǎo)內(nèi)外單位有別的一些做法，著力解決內(nèi)外部單位黨建工作發(fā)展不平衡的問題。根據(jù)企業(yè)當(dāng)前及今后的發(fā)展形勢(shì)和特點(diǎn)，專業(yè)化公司黨建工作的關(guān)注力要逐步向外部市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。要建立健全外部市場(chǎng)單位黨建工作監(jiān)督指導(dǎo)及考核工作體系，重點(diǎn)跟蹤上級(jí)的重要工作指示精神的貫徹落實(shí)以及黨組織和黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用的情況，要采取定期聽取工作匯報(bào)、側(cè)面了解、深入現(xiàn)場(chǎng)考察等手段，有重點(diǎn)的掌握外部市場(chǎng)單位黨建工作的實(shí)際情況。

3.嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)制度，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。全面落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)工作制度，是外部市場(chǎng)單位加強(qiáng)黨組織建設(shè)的重要手段和途徑，外部市場(chǎng)單位黨組織要在此項(xiàng)工作上著實(shí)下功夫。要針對(duì)點(diǎn)多、面過、線長，人員高度分散的實(shí)際情況，善于創(chuàng)新黨建工作的形勢(shì)和內(nèi)容，存有教條主義和本本主義思想開展工作是行不通的。要敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，積極探索利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的手段，建立開展黨建設(shè)工作的有效途徑。

4.豐富黨建活動(dòng)載體，積極發(fā)揮保障作用。外部市場(chǎng)單位大多數(shù)都是面臨著工作強(qiáng)度高，施工環(huán)境復(fù)雜、安全壓力大、不穩(wěn)定因素多等現(xiàn)實(shí)情況，在這樣的環(huán)境中，黨組織的保障促進(jìn)作用顯得尤為重要。外部市場(chǎng)單位黨組織要緊緊圍繞中心工作，積極開展以“黨員先鋒崗““黨員示范崗”為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，帶領(lǐng)全體黨員在工作中當(dāng)先鋒、做表率、保安全、保質(zhì)量、保效益、保穩(wěn)定，為中心工作提供強(qiáng)有力地精神和智力支持。