古代的經濟制裁

王國華

邊疆榷場反反復復，一打仗就停，和平了就復設，簡直成了和平的測試劑、試金石

在史書中，北宋、南宋是所謂的正統王朝。其實此時中國大地上先后并立著幾個政權。除了南方的藩屬國，北方的遼、金、西夏等，都不是善茬兒，隨時可以給中原王朝致命一擊。宋王朝不能無視他們的存在，雙方打打殺殺，戰戰停停，誰也吃不掉誰，只好承認客觀事實，打仗的間隙彼此還要經濟往還，互通有無。于是，大家在邊境上設立了交易場所，這就是著名的“榷場”。

“榷”，“專營、專賣”的意思。這個字本身就說明了榷場不同于一般意義上的交易。名義上是邊貿，但有著嚴格的操作流程，同時受到各種條件的影響和制約。比如，榷場的管轄權屬于所在地區的監司及州軍長吏；榷場另設專官稽查貨物，征收商稅；買賣雙方不得直接交易，政府派官牙人（中介）評定貨色等級，包攬交易全過程，收取牙稅（中介費）；小商人十人結保，每次只能攜一半貨物到對方榷場交易；買賣的物品也不是你想賣什么就賣什么，想買什么就買什么。

最后一條尤具指標意義。

宋真宗景德四年（1007年），大宋和西夏在保安軍（轄境相當于今天的陜西省志丹、吳旗兩縣）設立榷場。交易分兩部分，一部分是官方的交易：宋方用繒帛（絲綢的總稱）、羅綺換取西夏的駝馬、牛羊、玉、氈毯、甘草，用香藥、瓷、漆器、姜桂等物換取對方的蜜蠟、麝臍、毛褐、羱羚角、岡砂、柴胡、蓯蓉、紅花、翎毛。另一部分是民間交易：此處語焉不詳，只說“非官市者聽與民交易”，隨意買賣，估計交換的物資面應該更寬泛一些。早在景德三年，皇帝曾下令對大遼國的輸出產品中增加繒帛、漆器、粳糯。這可以說明，以前是禁止上述物品外流的。但為什么要禁止出口繒帛、漆器之類日用品，不得而知。宋英宗治平年間，在河北四個榷場明確禁止民間買賣硫磺、焰硝。這些東西可以制造火藥，屬于戰略物資，落入敵方后對自己不利。

在南宋和大金國之間的榷場上也存在著類似的封禁。金世宗大定七年，金朝禁止秦州榷場出售可作軍器之物（應該是包含了硫磺、焰硝和銅鐵之類），同時還禁止出售米面、臘豬肉、臘羊肉。估計那時旱澇不定，靠天吃飯，糧米不易得，多存米面有益后方穩定。

也有稍顯奇怪的封禁——宋英宗曾告知奔赴榷場做圖書生意的老百姓，只能帶九經（即《易》《書》《詩》《左傳》《禮記》《周禮》《孝經》《論語》《孟子》），其他書籍均不得在邊境買賣。這肯定不是要替對方把一下政治關，以免對方讀者受到不良影響，也許是擔心新著書籍會把有效信息透露給對方吧？

盡管有種種限制，榷場還是如火如荼地在各國邊境間成長起來，官府獲利頗豐。宋英宗時，“所入者有銀錢、布、羊馬、橐駝，歲獲四十余萬”。大金國也有兩個統計數字。興定元年，集賢咨議官呂鑒說，息州（今河南息縣）榷場，每場獲布數千匹，銀數百兩。兩國開戰后都沒了。另一組數字更精確。金史中說，“泗州場，大定間，歲獲五萬三千四百六十七貫，承安元年，增為十萬七千八百九十三貫六百五十三文。所需雜物，泗州場歲供進新茶千胯、荔枝五百斤、圓眼五百斤、金橘六千斤、橄欖五百斤、芭蕉干三百個、蘇木千斤、溫柑七千個、橘子八千個、沙糖三百斤、生姜六百斤、梔子九十稱、犀象丹砂之類不與焉。宋亦歲得課四萬三千貫。秦州西子城場，大定間，歲獲三萬三千六百五十六貫，承安元年，歲獲十二萬二千九十九貫。”

巨額進項顯示，畸形的榷場邊貿雖然條件嚴苛，違背市場規律，但畢竟是雙方溝通的一個重要渠道，所以無論如何，有總比沒有好。

趙匡胤時代，大遼國跟北宋在交界處民間貿易比較活躍，但未設置專門的官署管理。到了太平興國二年（977年），在鎮、易、雄、霸、滄等地各置榷務。后來兩國在范陽交戰，遂罷市。雍熙三年，更是禁止河北民間人士與大遼通商。從某種意義上說，這也算經濟制裁的方式之一。你不是打仗嗎？我不跟你玩了，你也別想從我這里掙到錢。自然，所謂制裁，又是一把雙刃劍，導致兩敗俱傷。雙方常年作戰，經濟凋敝，民困糧乏，上上下下都有怨言，萬一激發國內矛盾，來幾個農民起義，也夠皇帝喝一壺的。在這種情況下，宋太宗趙光義在端拱元年下決心恢復榷場：“朕受命上穹，居尊中土，惟思禁暴，豈欲窮兵？至于幽薊之民，皆吾赤子，宜許邊疆互相市易。自今緣邊戍兵，不得輒恣侵略。”以愛民的名義，通過邊貿振興經濟。政令一出，官民皆喜。就在大家擼胳膊挽袖子、借錢的借錢、囤貨的囤貨，準備大干一場的時候，皇帝馬上以“迅雷不及掩耳盜鈴”之勢恢復了榷場禁令，且懲罰更加嚴厲——私自貿易的全部處死，大遼國的人民私自進入領地經商的，見者必斬。

朝令夕改，透支信用，他這是瘋了嗎？其實，這種反復也有其“不得已而為之”的戰略考慮。比如，榷場內外常有奸細出沒，你一放開，對方的刺探就通過各種方式進來了。早在南北朝期間，南朝劉宋政權中的顏峻便提出邊境互市的危害：敵人不但戰斗力頑強，而且大大地狡猾。在互市明著跟我們做生意，實則窺探我方國情。如果過多滿足他們的要求，早晚生事。金世宗大定十七年二月，皇帝對大臣們說，宋人喜歡背信棄義，制造事端，不可不防。陜西沿邊的榷場可留下一處，其余的全部停止。同時令當地官府嚴查奸細。此前，為防止奸細入境，已經取消了蘭州、保安、綏德三個榷場。大定二十一年正月，大臣們討論是否恢復陜西榷場時，有人提出陜西鄰近的西夏經常有“奸人”往來，所以不能恢復。可見當時奸細刺探軍情并非個案，或是一種常態。

還有一種考慮是，通過榷場的設立和取消來制造敵方的國內矛盾。宋仁宗嘉祐初年，西夏人侵占了宋朝麟州西北屈野河以西的肥沃耕地，令民種植，收入歸己。并州地方長官龐籍建議取消榷場。理由是，侵耕河地都是西夏權臣沒臧訛龐的主意。如果互市不通，對方的貨物無法出口，也無法進口急需的我方物品，上上下下必然怪罪訛龐。他疲于應付，就得想辦法停止侵略。

但徹底斷絕交易又不行。你固然懲罰了對方，于己卻亦屬自殺性行為。賭賭氣可以，不能玩大了。這時候總得有一方先提出恢復榷場。誰先提出請求，誰批準同意，又有講究。一般情況下是弱勢一方服軟，主動示好，除交流物產外，似乎也正借此修復關系。這里有幾個例子：

咸平五年，契丹請求北宋恢復榷場，朝議遼國經常反復，不可靠，沒有同意。

李元昊建立大夏政權后，北宋就取消了雙方邊界的榷場。后來元昊上表稱臣，數度遣使請求恢復互市。慶歷六年，應其所請，在保安、鎮戎二地設榷場。

治平四年，西夏邊疆的河東經略使上書，說西夏請求互市。自從西夏軍攻打慶州大順城，宋朝皇帝下詔不再賜給他們歲幣，嚴禁邊民私相貿易。現在既然上表謝罪，乃復許之。

金朝也是這樣對待南宋的。熙宗皇統二年五月，應宋人之請，在壽州、鄧州、鳳翔府等處設置榷場，進行交易。海陵正隆年間又增設若干。不久雙方開戰，金朝取消了這些榷場。

邊疆榷場反反復復，一打仗就停，和平了就復設，簡直成了和平的測試劑、試金石，不過想想他們半推半就的樣子，其實也挺好玩的。

（作者為專欄作家）