試析全面預算管理在企業中的運用

慕容敏明

摘要：隨著企業市場競爭不斷增大，企業需要不斷強化和完善管理，以在市場競爭中處于有利地位，維持企業穩定健康發展。企業的現代管理理念中，全面預算管理是其重要組成部分，它是企業實施戰略目標管理的重要手段，全面預算是一種管理工具，也是一套系統的管理方法。全面預算通過合理分配企業人、財、物等戰略資源協助企業實現既定的戰略目標，并與相應的績效管理配合以監控戰略目標的實施進度，控制費用支出，并預測資金需求、利潤和期末財務狀況等。因此，隨著經濟體制改革的深入，我國許多企業，尤其是許多人大中型國有企業已經實施了企業全面預算管理。從這些實施預算管理的企業來看，預算管理的實施取得了一定的成效。但是，許多問題也隨之而來，阻礙了企業穩定發展。本文主要對企業全面預算管理現狀進行分析，繼而探討有效的解決策略。

關鍵詞：前面預算管理 企業 運用

隨著經濟體制改革的深入，我國許多企業，尤其是許多人大中型國有企業已經實施了企業預算管理。從已經實施預算管理的企業來看，預算管理的實施取得了一定的成效但在企業的內部管理方面，我國企業與西方企業仍然存在較大差異。我國企業管理現代化起步較晚，在全面預算管理中，一些企業在思想意識上還沒有得到重視，預算編制存在的問題致使全面預算管理不能順利開展。另外，在全面預算管理的執行方面，缺乏統一性和科學性，在預算管理的考核方面，缺乏合理。要想促進企業新的發展，實施有效的全面預算管理策略是必經的發展道路。

一、企業全面預算管理現狀

（一）認識不足

企業的全面預算管理難以得到真正的實現效果的主要原因，還是企業思想意識上的原因。全面預算管理中各種各樣的問題出現，究其根本，還是企業上下對全面預算管理的重視程度不夠，不能正確認識全面預算管理的真正作用。一方面，一些企業的領導層缺乏對全面預算管理的認識和重視，導致全面預算管理的許多形式都無法得到具體的實行，僅流于形式，部門與部門之間缺乏溝通交流，全面預算管理存在阻礙；另一方面，企業的領導有重視，但是沒有調動員工對全面預算的正確認識和重視，這一問題容易導致員工在全面預算管理的具體工作中存在散漫，缺乏嚴謹性，執行力度不夠等現象。除此之外，由于企業對全面預算管理的重視不夠，在預算管理的某些工作崗位上甚至依然選用兼職人員，導致工作質量得不到保障。

（二）編制不足

要想保障企業全面預算管理能夠順利開展實施，需要有通常的全面預算編制流程作為保障。但是在企業當中，預算編制常常存在滯后性。具體表現在以下三個方面：首先，預算編制模式過于單一。一些企業在開展預算編制程序上，主要采用年度預算編制，以年度為時間依據，無法準確把握預算的動態性，不能實現科學合理的全面預算管理，甚至一些企業在進行年度預算編制時，也只是打個過場，沒有綜合性地從全方位考慮預算編制，效率低下。應該在以后的工作中引入滾動預算管理方式；要將原有年度固定預算結合年中調整的預算編制方式，改進為年度預算輔以每季度一次的滾動預算；其次，企業的預算編制與企業的實際發展目標想脫離。企業的預算編制應當以企業的戰略思想和長遠發展目標為依據，而部分企業主要以短期利益為基礎進行預算編制，導致預算編制與企業的發展發展需要不相吻合，最終導致企業的發展脫離了原本的戰略目標；最后，與企業預算編制有關的各個部門之間缺乏溝通交流，協調性不強，甚至在很多方面存在分歧，導致預算編制工作以及預算的執行工作無法順利完成，完成的效率不高，互相推卸責任等等。

（三）執行有限

有些企業盡管制定了相應的預算編制，但在全面預算管理的實行上，存在諸多不足之處。其一是由于預算編制本身存在與實際不相符合的問題，導致企業預算執行存在困境，難以有效把控；其二是由于企業的預算管理部門對預算分析和執行存在差異性，缺乏實效性，存在滯后性，對影響預算執行的各個因素沒有進行深度性的分析；其三，預算管理缺乏動態調整，在全面預算管理執行中，有可能會遇到一些計劃中沒有的問題，需要對預算實行改變和臨時調整，由于企業預算靈活性的缺乏，最終導致企業預算缺乏協調性；其四，企業全面預算執行的控制性不強，企業沒有對預算執行的各個具體環節進行有效的實時監控，預算控制不強，難以發現執行中存在的問題，難以保障工作順利完成。

（四）考評不夠

企業的預算管理工作考評也是全面預算管理中的重要內容。企業在全面預算管理方面，尚缺乏科學的考核方法。比如考核的方式單一，考評的力度不夠或者考核的指標缺乏合理性等等，導致企業全面預算管理的工作人員工作質量存在問題。同時，考核的真實性和公正性也難以得到真正保障。

二、企業全面預算管理實施策略

（一）加強領導重視，全員參與

要想有效實現企業的全面預算管理，企業領導和員工的思想意識重視是首要前提。領導對此高度重視，才能夠實施強有力的全面預算措施，才能保障每一工作環節得到順利完成。另外，企業領導的高度重視，會帶動企業全體員工的重視，使員工對全面預算工作能夠嚴格的完成。不僅如此，在高度重視全面預算工作的氣氛之下，企業的員工能夠積極主動地意識到自身工作中的不足之處，不斷地調整工作方向，實現企業全面預算的高效管理。企業對全面預算管理的重視，還體現在企業對全面預算管理工作的大力支持，包括人力物力等方面給予支持，保障工作順利進行。

（二）改進預算編制流程

要改變以往預算編制的單一化流程，向預算編制多元化靠攏。首先，預算編制的思路要打破以往自上而下單一模式，實現自上而下和自下而上相結合的預算編制思路模式。另外，要改變預算編制制度，改變以往的年度預算編制流程，根據時代發展變化，可以考慮以年度預算編制、季度預算編制甚至月度預算編制相結合的預算編制流程，實現預算編制的靈活性。

（三）加強預算執行控制

要全面加強對預算執行的控制，實現全面預算管理執行各個工作流程中的實時監督和控制。一旦在監督中發現問題，要及時上報，提出解決措施，保障接下來的工作能夠正常開展，不受影響。另外，要確保預算管理的精確性，嚴格要求工作人員保障好數據的精準度，落實責任到每一個具體的工作人員。除此之外，要加強預算支出控制，根據收支情況進行規范性的預算調整。

（四）完善預算考核模式

預算的工作考核，是實現全面預算管理的重要環節。在以往的預算管理考核中，考核模式過于單一，獎罰制度不明確，不合理，缺乏公正性。因此，企業要設立專門的考核機制，并嚴格落實。比如，在企業預算管理工作中，要將每一位員工的工作責任具體落實，出現問題要追求到個人責任，納入績效考核體系，屢次出現問題或者存在較為嚴格問題的員工，堅決予以剔除，提升員工的整體素質和專業技能。另外，對于在工作中表現突出的員工，要予以積極的獎勵。獎勵措施不應以單一化的工資獎勵為主，要實現獎勵措施的多元化，比如增加優秀員工的技能學習與培訓機會，開展季度或年度員工獎勵表彰工作會議等等。科學完善的考核模式，對員工具有良好的激勵作用，能夠促進員工自身工作能力的提升，同時，也保障了企業全面預算管理的實現。

三、結束語

總之，在激烈的市場競爭之中，企業要不斷實現自身管理現代化。企業的全面預算管理作為管理現代化的主要內容，是企業發展進程中的必經之路。要清楚的認識到企業當前全面預算管理的不足之處，引起企業引導以及員工對全面預算管理工作的大力重視，以此為龍頭，全面完善各個方面的預算管理工作，加大考核力度，最終保障全面預算管理的真正實現。

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