關于辦好智庫期刊的研討
——暨《全球化》創刊五周年筆會

路甬祥

許憲春

賈 康

周文重

田雪原

黃征學

劉學敏

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·智 庫 信 息·

關于辦好智庫期刊的研討
——暨《全球化》創刊五周年筆會

寄語《全球化》雜志創刊五周年

路甬祥

全球化是當今世界發展的大趨勢之一。五年多來，《全球化》雜志堅持在全球化大背景下研究中國經濟社會發展問題，圍繞實施創新驅動發展戰略，加快轉變發展方式，實現經濟升級增效，促進綠色、安全協調、可持續發展等發表了許多有見解、有論據的好文章，為中央和各級政府決策提供了有價值的建議，也為產業發展方向和路徑提供了有益的指引，發揮了平臺型智庫的重要作用。

作為刊物的忠實讀者，我從許多文章中獲得啟迪，受益匪淺。祝《全球化》雜志在未來發展中取得更大的成績，為全面貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展新理念，全面建成社會主義小康社會，實現“兩個一百年”奮斗目標，不斷作出新的貢獻！

(作者為中國科學院院士、中國工程院院士、全國人大常委會原副委員長)

我與《全球化》雜志

許憲春

我與《全球化》有著很深的感情。首先，我是《全球化》的忠實讀者。讀《全球化》的稿子，我仿佛在傾聽政治家們的治國理政經驗，在品嘗學界和政界優秀的理論和政策研究成果大餐，是一種精神上和知識上的享受。其次，我也是《全球化》的作者。每當我研究經濟問題有所感悟，探討經濟現象有所收獲時，我都會整理成篇，寄給編輯部。承蒙編輯厚愛，五年來，我有多篇文章在《全球化》雜志上與廣大讀者見面。再次，我還是《全球化》專家委員會的一員，偶爾給編輯部提點小小的建議。憑心而論，我的第一個角色尚且勤勉，第二個角色也算合格，第三個角色則沒有發揮應有的作用。

作為全國最大的智庫之一——中國國際經濟交流中心的雜志，《全球化》既順應中國深化改革、擴大開放的潮流，又緊扣經濟全球化的時代脈搏，集理論性和應用性、學術性和實踐性于一身，具有鮮明的特色。五年來，《全球化》推出了一批又一批學術論文、策論和評論等，讓廣大讀者獲益良多。在各方面的努力下，《全球化》已成為學術刊物界的知名品牌。

2012年以來，全球貿易持續低迷，加上近期英國“退歐”、歐洲難民潮等助推了部分國家的排外情緒，這些現象似乎在暗示全球化可能逆轉，少數學者甚至提出了“去全球化”的概念。近來世界經濟陷入“長期停滯”的風險增加，根源是原有的增長動能在快速衰減，孕育成長中的新動能尚不足以彌補原有動能的缺失。經濟增長速度與貿易保護沖動存在負相關關系，因此，全球貿易的低迷乃至停滯就不足為怪了。但是，全球化的降溫甚至部分停滯，只不過是長期發展過程中的一個小插曲而已。以網絡為主要載體的新經濟浪潮正在沖擊全球的每一個角落。眾多國內外學者的研究表明，全球化正是新經濟的顯著特征之一，相信新經濟，就一定相信全球化。正如朱民在其卸任國際貨幣基金組織(IMF)副總裁時的演講所言，全球化的趨勢不會改變，因為人類對價廉質優產品的需求不會改變，信息全球化的趨勢也不可逆轉。也因為此，我對《全球化》雜志的進一步發展就更有信心。

(作者為國家統計局副局長)

如何辦好智庫期刊

賈 康

我國著名智庫中國國際經濟交流中心(以下簡稱“國經中心”)的智庫期刊《全球化》出刊五周年了，值得祝賀！作為刊物的讀者和作者之一，在向國經中心和《全球化》雜志團隊致以敬意與謝忱的同時，也愿借此機會簡要討論一下辦好智庫刊物的若干要點。

智庫在當代社會的重要性勿需多言。近年國家各類智庫的建設正隨著經濟社會發展而進入一個新階段，黨和政府及各界對智庫寄予厚望，而智庫刊物應是發揮智庫應有作用的配套要素之一。為辦好智庫刊物，不同的智庫基于各不相同的定位、特點、偏好和技術路線，自會有不同的個性化努力，但我從“結果導向”看，認為至少可以歸結出如下四個方面的共性追求，作為辦好智庫刊物的目標或要領。

第一，及時、充分體現智庫的研究成果。智庫支持科學決策、政策優化和服務社會特定主體滿足智力支持需求的作用，一定要體現在其力求高水平、有份量、理論聯系實際而具可操作性的研究成果上(當然不同類型的成果可以在理論、政策、解決方案等等方面各有側重或聚焦)。這些成果作為產出形成特定的“智力供給”，除有特定保密要求的之外，是需要通過智庫刊物來作出盡量及時、充分反映的。這種反映，一方面有益公眾，另一方面也是樹立智庫品牌、形成社會影響力的客觀需要。

第二，促進各種研究意向、思路和意見建議的交流。智庫的建設、進步和學術與實務研究的發展之道，離不開必要的交流、啟發和爭鳴，智庫刊物理應成為開展和促進這種有益交流的園地和載體。各種研究選題的意向、大思路的凝煉、以及相關動態、意見、建議的交流，一些重要課題研討中不同觀點的爭鳴，都可能成為推進科研與實務的有價值的信息、營養或啟迪。當然，刊物上組織、促進這種有益交流的方式，也自可以多樣化(專欄、動態與消息發布、征稿等等)。

第三，引領各方對重要研究方向或重大理論與現實問題的關注與開掘。智庫的一個重要存在價值，就是對于重大研究選題的敏感把握、引領推動和深化開掘。智庫刊物配合這項智庫功能的發揮，也應體現在刊物內容適當的前瞻性和“見事快”，進而引導深化認識的積極努力。我國改革進入攻堅克難的深水區，發展進入引領新常態，而又要經歷“全面小康”，繼續跨越“中等收入陷阱”的關鍵階段，在全球化時代新技術革命和創新發展的世界大潮中，挑戰和機遇都是歷史性的和具有戰略屬性的，對于前瞻性、戰略層面研究方向和重大選題的把握與引領、推動，也迫切需要智庫刊物助一臂之力。

第四，培育現代社會的人文、學術環境與理性氛圍。智庫特別需要有其情懷與品位，而且應當對社會環境與氛圍產生影響力、幅射力。智庫刊物作為公開學術媒體，客觀上會產生、主觀上應追求依托于智庫成果和活動，對于社會人文、學術環境產生良性化培育和塑造的作用。中國經濟社會轉軌中的混沌、浮躁、非理性特點，近年有所凸顯，智庫刊物理應對此作出一些對沖與矯正——這當然需有宏愿、耐心和潛移默化之功力，追求“桃李不言，下自成蹊”之境界。

(作者為中國財政科學研究院研究員、博士生導師、華夏新供給經濟學研究院院長)

為更具包容性的新型全球化鼓與呼——寫在《全球化》五周年之際

周文重

中國國際經濟交流中心主管、主辦的《全球化》期刊創刊五周年。應編輯部之約，謹以此文表示祝賀，并談一談我對全球化的一些思考。

如果沒有記錯，這是國內唯一以《全球化》為刊名的學術期刊。在研究全球化的同類刊物、雜志、學報中，就學術水平和國際聲望而言，當無出其右者。一家期刊，僅僅五年的時間，就有如此成就，可羨、可賀。

人、內容、觀點，是期刊的核心競爭力。翻開這本期刊的首頁，其顧問、專家、編輯陣容令人印象深刻。其中既有國際、國內一流的經濟學家如吳敬璉、厲以寧、Jeffrey Sachs、John Thornton、林毅夫、劉遵義，更有遐邇聞名的政治家、決策者，如基辛格、唐家璇、董建華。我認為，一本優秀的學術期刊，是需要著眼和服務于經濟現實的。《全球化》的領航團隊，能夠把官方和學界兩大視角融入《全球化》，成就了它迥異于一般學術期刊的獨特性。

這本期刊的總顧問曾培炎先生長期在一線指導中國的經濟建設。他親眼見證的中國經濟騰飛，既有中國人銳志改革的內因，也有全球化帶來的、不可多得的戰略機遇和時間窗口。他對全球化的認識和深刻理解，是從指導經濟的實踐中得來的。我想，這也是《全球化》這本學術期刊很“接地氣”、很具有實踐指導力的原因之一吧。

全球化從第一天起，爭議、質疑、抗議和反對就如影隨行。所有的事物皆有兩面，何況是全球化這樣一種規模、力度、影響力皆史無前例的大事件和大趨勢，當以平常心待之。正常范圍內的爭論，還有助于我們正視全球化不足的一面，有則改之，無則加勉，推動全球化的良性和可持續發展。《全球化》雜志這五年正是這樣做的。增信釋疑、凝聚共識、群策群力、共謀發展等方面頗多建樹。

2008年次貸危機是一個轉折點。這八年來，全球經濟始終未能恢復元氣。信心脆弱、缺少具有帶動作用的增長點，下行壓力總是揮之不去。在這樣的經濟氛圍下，收入不均、貧富分化等社會不公現象容易突顯，失業和邊緣化的弱勢人群需要情緒發泄，選舉政治下的政黨和政客也看到了機會。排外、民族情緒、保護主義等越發地大聲和“理直氣壯”，全球化成為部分選民的出氣筒和某些政客眼中的軟靶子與替罪羊。

全球化面臨的新挑戰，賦予了《全球化》以更加迫切的使命，要為全球化明是非、正視聽，為更具包容性、惠及更多人的全球化鼓與呼。

有哪些“是非”要明、“視聽”要正呢？

一、全球化是客觀趨勢，不是主觀愿望

全球化起于貿易，快速發展于投資，進而擴大到人的自由流動，范圍由窄而寬；從降低關稅到關稅為零，從正面清單到負面清單，從單一市場到貨幣聯盟，水平由低漸高。推動全球化的根本動力不是人的主觀愿望，而是市場的內生需求，是要素在全球范圍內的優化配置。

有意思的是，時下反對全球化最為高調的聲音和最為高調的事件，恰恰發生在最為推崇市場力量、最早大力推動全球化的美國、英國。當年的推崇、時下的反對，主觀的成分似乎多了一些。不尊重市場、不尊重客觀，不是一種理性的態度，也改變不了全球化的客觀趨勢。

需要看到，民粹不等同于民意。政客利用民粹一時得勢，很大程度上是因為選民在全球化問題上受到了誤導。制造業轉移到中國、墨西哥，是市場的選擇，流失的是低端和低技能的就業機會。美國需要做的，是在教育、培訓、人力資本上多下功夫，創造高端、高技能的就業機會，而不是走回頭路，用關稅墻和保護主義措施將低端的就業機會“截留”在美國。已故的蘋果公司創始人喬布斯曾這樣明確地告訴奧巴馬，“這些工作回不來了”。

利用民粹的政客希望遮住民眾的眼睛。《全球化》這本期刊的任務，就是要讓民眾“不為浮云遮望眼”，能夠看到真實、全面的全球化。

一般認為，英國脫歐是全球化受挫的表現。可能未必如此。全民公投產生如此結果，部分是由于選民對政治的冷漠，不去投票；部分是由于選民對全球化的誤解和投票的隨意。等到公決結果出來、脫歐成為事實，許多人才開始意識到后果的嚴重性并萌生悔意。像脫歐這樣一個極為復雜的決定，沒有讓選民充分了解利弊就貿然訴諸公投，是不是太草率了一些？

在全球化諸多模式中，歐盟應該是范圍最廣、水平最高的。英國脫離了這一模式，并不意味著英國要回歸去全球化的“光榮孤立”。脫歐陣營的說辭之一，恰恰認為英國可以不受歐盟的羈絆，甩開膀子與其他經濟體和地區大搞自由貿易。可以預期，脫歐后的英國會更加積極地發展與亞洲、非洲、澳大利亞等經濟體的貿易與投資。墻內損失墻外補，從這個意義上講，脫歐也不能算是全球化的受挫。

二、共贏、普惠、更加包容的全球化

全球化是人類幾千年未有之大變化、大趨勢。在這種變化中，必然有人受益、有人受損，受益的程度也有很大差別。對全球化的質疑或反對，基本來源于兩類：利益受損者和受益程度相對較低者。當然，也有非經濟因素的反對之聲，比如環境保護、勞工標準等。

但總體上看，全球化對世界經濟的發展、人類福祉的進步做出了巨大貢獻，這是第一位的。看看有多少發展中國家的人口擺脫貧困就是力證，更遑論他們在教育、醫療、社會保障等領域的長足進步。發達經濟體更是從中受益。且不論全球化為其開拓的廣闊的全球市場，如果沒有中國、墨西哥等新興市場物美價廉的產品，何來發達經濟體長期受用的低通脹環境？不能因為全球化的不足，就否定全球化。正如不能因為改革損害了一些人的既得利益就否定改革一樣。

三、全球化要有新思路

全球化有它的先天不足。由于沒有一個全球性的單一市場，商品、服務、資金、人員必須在不同的主權國家之間跨境流動。主權國家之間進行的這種全球化，缺少有效的、全球性的政策溝通，也缺少有效的、全球性的公共產品。這是制約全球化進一步發展的兩大短板。如果是一個國家的國內市場，這兩點都不是問題。但對于碎片化、相對割裂的全球市場來說，就成了大問題。

政策溝通方面，已經有了不少努力，比如各種雙邊、諸邊、多邊的自貿安排。再比如危機后作用突顯的G20。中國倡導的“一帶一路”，也把政策溝通放在“五通”的首位。

公共產品的提供則更為匱乏。中國經濟發展的實踐表明，基礎設施建設是一國經濟可持續發展的基礎，是經濟發展有“后勁”的保證，基礎設施需要大力、持續投入，但誰來為全球性的基礎設施投入呢？

這些正是全球化下一步發展面臨的問題。解決這些問題，需要有與往日不同的新思路。中國倡導的“一帶一路”，把道路聯通作為五通之一，顯示了對跨境基礎設施等全球性公共產品的重視。由57個國家共同發起的亞洲基礎設施投資銀行，已經開始了首批項目運作。這些都是有益的嘗試。

總之，全球化是一個關系到人類未來的重大課題。作為這方面首屈一指的學術期刊，《全球化》任重道遠。五周年才是開始，預祝你們在探索更具包容性的新型全球化道路方面再續新篇。

(作者為博鰲亞洲論壇秘書長)

小禾才露尖尖角——祝賀《全球化》雜志創刊五周年

田雪原

在信息化、經濟全球化大潮中，迎來《全球化》雜志創刊五周年的喜慶日子，謹致衷心的祝賀！五年時間不算很長，但是貴刊已出版60多期、發表文章六七百篇，作用和影響與日俱增地顯現出來。如把這些文章整合起來觀察，可應著蘇軾在《題西林壁》中 “橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同”兩句。在國際經濟、宏觀經濟、區域經濟、產業發展、權威觀點，以及智庫信息、國際統計數據等專題欄目下，推出許多“成嶺”“成峰”之作，“橫看成嶺側成峰”已經初具規模。這些精品力作，特別是圍繞經濟體制改革推出的實證研究新作，贏得業內外各界人士的普遍點贊。

“小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上頭”。五年取得的成績可歌可賀。更可歌可賀的是，《全球化》雜志剛剛露出頭角便吸引一批作者、讀者立于枝頭之上，表現出對第二個、第三個五年抱有信心、充滿期待。總結《全球化》五年“成峰”“成嶺”之作、之道，不斷開拓進取、砥礪前行，無疑需要從中國實際出發，深入研究當前經濟轉方式、調結構、轉型升級、提質增效等諸多改革難點、熱點問題，推出全面深化改革的創新性研究成果。同時筆者希望，引導多刊發一點兒適當向“全球化”傾斜的文章，逐漸形成與《全球化》刊名實至名歸的特色，為全面建成小康社會、繁榮發展經濟科學和其他社會科學，做出更大的貢獻！

(作者為中國社科院學部委員、國家哲學社會科學研究專家咨詢委員會委員)

把握世界經濟脈搏 洞察國內宏觀走勢——《全球化》創刊五周年筆談

黃征學

夏木陰陰，雨荷田田，在蟬鳴蛙噪的息動聲中，《全球化》即將迎來創刊五周年華誕，值此，我表示誠摯的祝賀!

《全球化》是集學術研究、政策應用于一體，以國際經濟、宏觀經濟為主要內容的經濟類智庫期刊。創刊以來，《全球化》秉承“同享人類智慧，共謀全球發展”的核心理念，本著兼容并蓄、百花齊放的原則，著力打造“全球經濟思想庫”，注重研究國際國內戰略問題，服務國家重大決策，不僅為讀者打開了深入了解世界經濟的便捷之門，同時也對國內宏觀經濟走勢的研判、經濟體制改革創新和企業國際化經營提出了創造性意見。

當前，全球經濟復雜多變，大宗商品價格下降和全球貿易放緩已成為全球發展的新難題，各主要經濟體增速普遍下滑，貿易保護主義、就業難等問題依然嚴峻。隨著經濟全球化的不斷深入和我國對外開放的不斷擴大，中國經濟發展與全球經濟日益密不可分。因此，我們越來越迫切地需要掌握世界經濟格局的變動，洞察世界經濟走勢，借鑒外國技術和管理方面的新理論、新經驗和新成就，“洋為中用”，為我國全面深化改革、開展涉外經濟活動、提高企業國際化經營水平提供決策咨詢與智力支持。《全球化》雜志在過去五年里科學分析世界經濟形勢，致力于探討全球化帶來的機遇與挑戰；聚焦熱點問題，對中國經濟社會發展的重大問題進行理論研究，做了很多有益的工作，提出了不少真知灼見。希望在下一步的工作中，繼續提高刊物的學術理論水平，加強理論與實際的聯系，為經濟教育、科研提供更有價值的信息。

在此，衷心希望貴刊繼續發揚自己的長處，兼容并蓄，開拓創新，緊緊把握世界經濟脈搏，提高經濟形勢分析研判能力，力爭辦成具有全球視野，服務宏觀決策，成為政府、科研院所、企業從事國際經濟研究、把握中國經濟動向的重要智庫刊物。

(作者為國家發展改革委國土開發與地區經濟研究所研究員)

“智庫”解——為《全球化》五周年而作

劉學敏

近來，“智庫”無疑是一個熱詞。然而，對于“智庫”，人們的認識卻存在著很大的差異。現在，國內許多機構都以“智庫”的面目出現。一時之間，中國似乎成為世界上最盛產“智庫”的國家。對于“智庫”，我的理解是：

國家的“智庫”首先不應該受到任何利益集團的驅使，這是它得出客觀、科學結論的前提和保障。唯有如此，“智庫”才能獨立思考，才能為決策者提供最佳的理論、方法、策略和思想，給決策者以各種備選方案。“智庫”的價值就在于，其研究結果可能與決策者當下的思想不一致甚至相反，但它卻可以給決策者以警示。一旦“智庫”受到某個利益集團的左右，或者代表某個集團的利益，其為決策者提供的方案就可能失之偏頗。當今世界知識“爆炸”，在知識以指數化驚人速度增長的背景下，即使是最聰穎的決策者也無法掌握完全的現代知識，“全能”的領導人是沒有的。“智庫”的功能不在于為某項政策唱贊歌，不是對于領導人某個觀點進行詮釋，也絕不是所謂的“我注六經”或“六經注我”。

其次，在組織形式上，“智庫”可以是一個有“邊界”的組織，如大學或各種研究機構，也可以是以某一雜志或某個學會等為中心，吸引社會各界關注和參加的“柔性”組織。從廣義來看，大學還關注學科建設和發展，探求和發現規律，有些雜志更關注學理化的研究，引領科學的走向，這些當然是國家“智庫”的重要組成部分。但是，從本義上看，“智庫”就是直接為國家決策服務，它在多個領域如政治、經濟、國際關系、社會、文化、資源環境以及科學領域等為國家決策提供各種改革或決策方案建議。從過去的五年看，《全球化》雜志發表了大量關于經濟、社會、國際關系以及資源環境領域的研究成果，通過雜志這種“介質”把關心國家發展的學者“柔性”地聯系在一起，使學者們在展示自己科學研究成果的同時，也使自身成為國家的重要“智庫”之一。

再次，“智庫”可能關注的是“冷門”領域或問題。也就是說，“智庫”所關心的是目前決策者或許還沒有關注到的問題，或者關心的是某項政策的遠期效應(如曹劌所言，“肉食者鄙，未能遠謀”)，因而“智庫”之于國家具有前瞻性、針對性、儲備性的功能。時下，一些所謂的“智庫”，當中央提出某個理論、政策或關注某個問題時，往往“一窩蜂”跟進。這種研究雖然是在國家確定某種戰略后，闡釋它的意義，提供可供選擇的方案，發現問題，但從目前的研究成果看，往往是去詮釋這些政策；更重要的是，當大家都關注某些方面問題的時候，就有可能忽略某些潛在的問題，而當這些問題浮上水面時，國家會措手不及。古人云，“宜未雨而綢繆，勿臨渴而掘井”。“智庫”的作用在于“事先”而不是“事后”，它能使決策者在決策中防患于未然。

最后，“智庫”要發揮作用，還必須在“智庫”與決策者之間搭建一個上下暢通的橋梁，確立一個“智庫”與決策者之間的互動機制，使“智庫”之“智”能夠順暢地抵達決策者手中。最可怕的是這樣一種情形：當“智庫”的研究成果和政策建議與決策者的思路一致時，則可能送達到決策者手中，用以“證明”決策者的正確；但是，當研究成果和政策建議與決策者的思路不一致，或者是對決策的“反證”，則這個研究結果和政策建議或許就根本不能送達到決策者手中，決策者根本就不可能看到，當然也就無所謂對于政策的影響了。在某些時候，甚至連“反證”都不可能出現，使“智庫”形同虛設。因此，當某一決策失誤時，沒有應對，不能很好地糾錯，使實踐中的決策如同物理學中的“單擺”一樣，忽左忽右，波幅過大，常常造成重大決策失誤。

當然，“智庫”必須要具有服務國家、奉獻社會的情懷。“智庫”以科學研究成果貢獻治國理政智慧，其使命與國家發展、民族復興緊密相連，它關心國家、民族的未來發展。只有這樣，才能真正體現“智庫”的社會價值。

(作者為北京師范大學資源經濟與政策研究中心主任、教授)