新常態下同煤集團協同創新資源整合路徑研究

郭金剛

(大同煤礦集團有限責任公司,山西省大同市,037003)

★經濟管理★

新常態下同煤集團協同創新資源整合路徑研究

郭金剛

(大同煤礦集團有限責任公司,山西省大同市,037003)

以協同創新理論為指導,梳理了大型煤炭企業集團內部資源要素與整合系統,明確協同發展以及煤炭企業資源整合的內涵,明晰資源間相互關系.依據經濟新常態的主要內涵和特征,在政策、經濟、社會和技術發展環境PEST分析的基礎上,制定了同煤集團基于協同創新的資源整合策略,構建了基于協同創新理念的同煤集團“五活五化”資源整合路徑,分別從各資源內部以及內外部協同創新路徑詳細分析.為大型煤炭企業集團在煤炭市場不景氣的狀況下,重視自身資源、借助協同創新平臺進而轉變經營方式逐步走出困境提供理論依據與實踐參考,對煤炭企業可持續發展具有一定的借鑒意義.

協同創新 煤炭企業 資源整合 路徑

在市場經濟低迷,煤炭行業持續下行的不利形勢下,煤企在發展過程中弊端逐漸凸顯,行業優勢及地位相對下滑.經過長期高強度、群體化、粗放式的發展后,逐漸形成了具有“多、小、散、亂”特點的煤炭開發格局,生態環境破壞、資源浪費嚴重、安全事故頻發等一系列問題逐步顯現,嚴重阻礙煤炭企業的可持續發展.因此,煤炭企業資源整合是維護產業協調發展以及轉型的重要手段.

國內許多學者對煤炭企業資源整合進行了研究.一些學者闡述了在鞏固擴大煤炭資源整合成果基礎上,實施“以煤為基、以技術改造和循環發展”為基本路徑,尋求煤炭產業多元發展方式轉變等有效舉措.然而,煤炭企業在資源整合的道路面臨重重困難,仍有單位間責任、整合方案隨意性、安全問題等嚴重制約了煤炭資源整合.還有部分學者通過研究煤炭資源整合實踐,分析了整合工作完成后續發展中遇到的諸多新問題并提出相應的建議.

本文以協同創新理念為先導,以新常態理念為引領,綜合同煤集團產業實際狀況,提出新常態下煤炭企業資源整合思路,旨在通過對企業自身資源的協同整合,并立足企業內外部資源協同創新的角度,完善大型煤炭企業資源整合理論.

1 煤炭資源整合與協同創新涵義

1.1 煤炭資源整合

(1)煤炭資源整合.國家煤礦安全監察局在《關于加強煤礦安全生產工作,規范煤炭資源整合的若干意見》中對煤炭資源整合定義為:煤炭資源整合是指合法礦井之間對資產、煤炭資源、資金、技術、人才、管理等生產要素的優化重組,以及合法礦井對已關閉煤礦尚有開采價值資源的整合.煤炭資源整合是煤炭經濟發展的必經之路,它不僅能有效實現煤炭經濟的可持續發展,同時能有效保護生態環境,符合資源型產業發展客觀規律,利于構建循環經濟.

(2)煤炭資源整合系統.煤炭資源整合既是民生問題、社會問題,又是經濟問題、產業問題,同時還關系到全國的能源安全和能源供應.煤礦資源整合需要社會各種力量與資源的投入,需要外部進行耗散,符合耗散開放的復雜系統特征,即物質、信息與能量的輸入.從系統上來定義,煤炭資源整合作為一個巨大的社會管理活動,由自然、科技、資產、管理、生態等若干資源子系統構成,見圖1.

圖1 煤炭資源整合系統構成

1.2 協同創新

協同創新是兩個或兩個以上的創新主體以合作各方的共同利益為基礎,以資源共享或優勢互補為前提,合理分工,通過創新要素有機配合,經過復雜的網絡相互作用,產生單獨要素所無法實現的整體協同效應的過程.協同創新以協同制造和開放式創新模式為基礎,以知識增值為核心,通過機制安排,促進企業、政府、知識生產機構(高校和科研院所等)、中介機構和用戶發揮各自能力優勢、整合互補性資源,形成多主體協同創新系統,見圖2.實現各方優勢互補,為重大科技創新而開展的大跨度整合的創新組織模式,協作開展產業技術創新和科技成果產業化活動,加速技術推廣應用和產業化.基于協同創新的煤炭企業資源整合是通過企業、政府、科研機構和高校對企業資源實施合理優化配置,開采技術由粗放化向精細化轉變,管理模式由傳統化向現代化轉變,實施轉型策略,向產業化發展,延伸煤炭企業產業鏈,最終實現煤炭企業可持續發展.

圖2 多主體協同創新系統

2 新常態下同煤集團轉型發展PEST分析

2.1 政策環境

2014年5月,習近平總書記在考察河南的行程中首次提到新常態.新常態主要表現為:從高速增長轉為中高速增長;經濟結構不斷優化升級;從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動.煤炭行業未來面臨的新常態是煤炭消費比重持續下降,產能過剩、經營困難.宏觀產業政策方面,在低碳經濟背景下,同煤集團加快培育具有核心自主知識產權的煤炭清潔高效技術和產業,贏得主動權.

2016年1月,李克強總理在山西考察時表示,煤礦企業要主動壓減產量,嚴控新增產能.當前煤炭行業正面臨產能嚴重過剩、價格大幅下跌等問題,處于歷史上少有的困難時期.煤礦企業從業人員多、歷史包袱重,要根據市場需要,主動壓產減量,嚴控新增產能,同時通過創新拓展發展空間,促進富余職工轉崗就業,政府也要多措并舉創造環境.

我國的“十二五”規劃中,對我國煤炭資源發展方向做出重要的規定,將對煤炭資源開采要進行更嚴格控制,實行礦山最小開采規模標準.推動煤炭企業生態化建設,對已破壞的生態環境進行治理恢復.提高礦產資源利用率,從開采、加工、廢料循環利用等方面控制資源浪費.

2.2 經濟環境

從國際經濟環境來看,2008年金融危機的消極影響仍未消除,世界經濟還處于慢慢復蘇的階段,困難依舊嚴峻.從能源行業來看,煤炭價格自2013年不斷走低,這必將給我國煤炭企業造成一定影響.從國內經濟環境來看,我國經濟正處于下行階段,特別是2011年下半年以后,我國GDP逐漸放緩,2013年全年增幅僅僅達到了7.7%,創下13年以來最低.經濟增長的回落造成國內一些企業利潤增速下降,鋼鐵、電力等高耗能行業疲軟,直接導致煤炭價格走低,煤炭企業面臨新的挑戰.從長遠來看,煤炭消費量增速放緩,在能源消費結構中所占比重逐年降低,這就要求同煤集團必須走多元化發展戰略,提高煤炭產品附加值,以應對新的經濟形勢和問題.

2.3 社會環境

煤炭企業作為資源型企業具有資源消耗性和生態環境破壞性.雖然我國“富煤少油少氣”,煤炭資源是我國能源消耗主體,但從生態環境方面,煤炭企業經濟發展與生態環境之間的矛盾日益激化,由于過去煤炭企業只注重經濟效益,而忽略生態環境的保護,因而在其生產過程中造成了嚴重的生態環境破壞.隨著整個社會越來越重視生態環境的保護,消費觀念逐漸的改變,我國能源結構也正進行不斷的調整,能源重點正在逐漸從煤炭資源轉向石油、核能、天然氣、風能等優質、清潔的新型能源,為了繼續在能源市場中獲得優勢,同煤集團需要不斷提高產品質量,強化非煤業務,一方面達到低灰、低硫、高熱值的生態化要求,另一方面為煤炭企業的多元化發展提供途徑.

2.4 技術環境

技術創新是解決能源短缺一種行之有效方法.近幾年,我國煤炭行業在煤炭開采與加工、潔凈燃燒、廢料綜合治理環境保護等技術領域取得了顯著的成績.煤炭企業的技術革新之路還在不斷的深化,煤炭產品深加工、安全生產等領域的技術進步會給煤炭企業未來發展帶來更大的機遇.

深入貫徹互聯網+思想,強調互聯網與各傳統產業進行跨界深度融合,進一步促進信息消費.企業信息化是國民經濟信息化的基礎,提高信息化建設水平,是煤炭企業提升精細化管理,增強競爭力,增加效益的重要手段.同煤集團對信息標準化、資源集中化、全局可視化的實踐成果進行了分析,探索信息化過程中存在問題的解決策略.堅持“兩化融合”,以體制創新和機制創新為動力,將信息化建設與企業發展戰略相結合,利用信息化技術促進企業安全生產,實現企業生產、安全與管理的自動化、智能化、可視化,增強企業核心競爭力.

3 同煤集團協同創新資源整合策略

3.1 煤與非煤產業協同發展

煤炭屬于典型的耗竭性資源,其發展規模和生命周期受地下煤炭儲量的影響和限制,做好煤與非煤協同發展,是保持煤炭企業持續穩定發展的最佳途徑,也是煤炭企業發展的必然選擇.同煤集團需強化煤與非煤協同發展,盡量達到非煤為主,煤業跨地域戰略性轉移,原生產地戰略性轉型.結合集團自身特點,根據煤與非煤產業的協同發展規律,了解煤炭生命周期及蛻變過程,制定好煤與非煤協同發展戰略,才能使煤礦生產經營活動正常發展.

3.2 生產與科技創新協同發展

通過科技創新,有效加強企業科學化管理,協調企業內部各種不平衡關系,確保企業轉型運行順暢.同煤集團依靠科技興企、人才強企戰略,研究開發和推廣應用新技術、新工藝和新產品,以自主創新能力實現產業結構優化升級.在繼承科技創效的傳統經驗上,全面落實“實施創新驅動發展戰略”,拓寬科研領域,通過發展循環經濟,構建開放性的技術創新協同體系,見圖3.

3.3 生產與生態文明協同發展

煤炭生產的特殊性直接影響生活環境的惡化、生產環境的惡劣、煤炭資源的枯竭等.生產與生態建設協同發展,能夠有效降低煤礦生產成本,提高綜合效益,同時改善生產環境.全球經濟已邁入低碳時代,以高投入、高耗能、高污染、低附加值為特征的傳統發展模式已經難以為繼,同煤集團以綠色開采、清潔利用為重點,向清潔低碳型轉變,同時,堅持綜合利用煤炭資源,向生態環保型轉變,以循環、高效、清潔、環保的理念為支撐,做好煤炭企業生態文明建設.同煤集團大力開展修舊利廢、資產盤活,提高綜合效益,大力實施節能、節電、節水、節氣技術改造,實現節支降耗.

圖3 同煤集團科技創新協同體系

3.4 生產與企業文化協同發展

同煤集團努力適應經濟形勢“新常態”,以新時期“勤奮、創新、嚴謹、超越”的精神,引領企業品牌文化、團隊文化、崗位文化、人才文化建設,孕育出企業特色文化,促進企業建設,成為企業核心競爭力的強大助力,使企業在激烈的市場競爭中始終占據有利地位,在新形勢下逆勢超越,實現企業科學、全面協調、可持續發展.以企業文化正確引導干部員工,增強企業凝聚力、向心力和驅動力;塑造新時期的企業精神,引領企業文化建設方向;不斷創新企業文化,承載企業精神力量,提升企業核心競爭力.

3.5 生產與安全管理協調發展

同煤集團為了解決煤礦安全生產問題,建立起了一套完整、有效的“金字塔”安全管理體系制度,通過分解安全目標、落實安全責任以及逐級倒掛鉤、層層反考核,確保“金字塔”安全管理體系的實施效果,見圖4.同時,同煤集團為了適應產業結構多元發展、強化安全生產、實現人盡其才的需要,深入開展“雙基”建設,推行了安全管理專業化.從夯實基礎建設和強化基礎管理入手,有效地預防和減少了重大事故和零打碎敲事故的發生.

3.6 企業內部與外部協同發展

企業發展離不開市場環境,實現煤炭企業的可持續發展要求企業內部與外部協同發展,需將視野延伸到外部環境.通過整合由供應商、分銷商、業務伙伴及客戶形成的價值鏈上下游成員的信息,對資源、技術、制度的協同實現高效緊密的協作,達到輕巧應對瞬息萬變市場目標.同煤集團在各方面全方位與同行業企業進行對標,實現自身經營管理的快速提升和跨越發展.通過內部對標管理、行業對標管理和對標考核管理,深入查找企業存在的問題,學習先進企業的經營管理經驗,提升企業經濟效益和競爭力.

圖4 同煤集團“金字塔”安全管理體系

4 同煤集團協同創新資源整合路徑

基于協同創新理念的煤炭資源整合策略和煤炭企業發展理念,結合礦區資源種類,同煤集團面對新常態,提出了“自然—科技—資產—人力—生態”五位一體的內部資源整合思路.還創造性地建立了基于“互聯網+”的內外部資源協同整合系統.不僅為同煤集團、也為其他煤炭企業集團延伸產業鏈,實現經濟、社會、生態協同可持續發展提供了指導.

4.1 內部資源整合路徑

4.1.1 自然資源整合

煤炭資源的協同整合路徑主要依據產業鏈延伸與生態-循環經濟理論.同煤集團根據以煤炭開采產業鏈為主導和伴生資源綜合利用產業鏈為核心的生態產業鏈發展戰略,建立了向下縱向延伸和環向拓展的自然資源協同整合路徑,見圖5.著力獲取煤炭資源,為煤炭主業穩固發展、做強做大提供后備資源;通過綜合開采爭取新的煤炭資源;深度加工獲取周邊的空白資源;項目引領,高效利用煤層氣、鋁土礦、金礦粉、石灰巖等資源,實現非煤產業資源循環發展,千方百計實現伴生資源循環綜合利用.

圖5 同煤集團自然資源協同整合路徑

4.1.2 科技資源整合

隨著煤炭資源大規模、大范圍的開采及產業鏈的完善,加之市場競爭日益激烈,煤炭企業只有持續深入的技術創新,用先進技術去改造傳統的煤炭產業,才能實現產品、工藝的升級換代和煤炭產品的科技含量的提高,從而增強企業核心能力和競爭力.通過與科研院所、研發機構的協同合作,科技成果研發、轉化中心和科技園的落地,才能實現科技資源與自然資源及生態資源的高效整合和產業互動帶來的分工和專業化水平的提高.通過強化企業間資源共享和學習交流,才能加快知識信息的傳遞和合作協同水平的提高.同煤集團科技資源協同整合路徑如圖6所示.

圖6 同煤集團科技資源協同整合路徑

4.1.3 資產資源整合

同煤集團資產資源包括土地、設備、房產及金融等資源.對這些資源的協同整合,不僅可以盤活利用,還可以實現資源—資產—資本化轉變.同煤集團資產資源協同整合具體路徑如圖7所示.

圖7 同煤集團資產資源協同整合路徑

(1)土地資源.一是對所屬的土地資源進行調查、摸底,盤活存量,做好規劃,做到物盡其用;二是處理好征用地與租賃地的關系;三是積極獲取新的土地資產;四是內部進行土地資產置換、轉讓,發揮效益.

(2)設備資源.一是對報廢再用的設備進行評估,變為有效資產;二是對閑置設備進行修理、調劑、盤活和使用;三是對閑置無用的,但仍有殘值的設備,進行置換或轉讓;四是優化設備折舊,綜采設備折舊年限要按過煤量計算.

(3)房產資源.一是對報廢在用的房產進行評估,變為有效資產;二是對閑置無用的房產進行提前報廢;三是對公產私用的房產,可以重新使用或是收取一定的租賃費用;四是進行房產轉換.

(4)金融資源.通過發行企業債券、私募債券等融資產品,大力做好大集團融資渠道;采用“一礦一策”實施方案,積極實施收購集團公司股份制礦井股權的再融資工作,發揮大同煤業融資功能;將集團原有電廠注入,推進漳澤電力重組后再融資工作;通過發行企業債券、設備融資租賃、采礦權抵押融資等方式進行子公司融資;積極探索并推進機電裝備公司、云雁石化等產業的上市工作,培育中小企業上市;積極發揮財務公司功能,實行資金集中管理,降低財務費用,提高資金使用效率,構建“五渠道一公司”融資平臺實現金融資源整合.

4.1.4 人力資源整合

企業的領導層,是企業運行的“中樞”,是企業發展的“靈魂”.為了確保企業健康、穩定、科學發展,提高企業的經濟效益,為此,同煤集團結合工作實際,建立了“五位一體”督察考核機制,包括對年度工作日、職代會確定的工作目標任務、總經理辦公會議定工作、五項改革和十項管理創新項目以及即時工作目標這五項考核,并且規范了各項考核的督查流程,對集團公司副三總師以上領導人員進行考核和激勵.通過從考核的層面上形成推動工作落實的良好運行機制,有效督促集團公司上下一心,各司其職,各負其責,相互協作.

4.1.5 生態資源整合

同煤集團煤炭企業矸石山堆積、地面塌陷等環境污染、生態破壞問題嚴重.為解決這些問題主要采取以下路徑進行整合,見圖8.

圖8 同煤集團生態資源協同整合路徑

第一,污染治理.由于長期過度消費環境資源,部分礦區生態環境歷史欠賬己久,企業實施環境治理是彌補礦區“生態債務”的重要手段.首先,將環境治理的立足點放在過程控制上,實施煤炭開釆全過程及儲、裝、運各個環節的環境治理.第二,生態修復.加強礦區人工綠化養護、植樹種草、廢地復墾,從而恢復植被,減少水土流失.加大治理“三廢”力度,提高廢棄物的資源化利用水平和共伴生礦產資源的綜合利用率,興辦林場,實行“以煤養林”.通過對生產廢棄地的修復和改造,有效推進土地資源的二次開發,以實現煤炭企業的在產業鏈上對旅游業、房地產等擴展,不斷推動煤炭企業產業轉型升級.

4.2 內外部資源整合路徑

同煤集團以協同創造和開放式創新模式為基礎,以信息共享為核心,形成了自然、科技、資產、人力、生態的內部資源系統和政府、科研院校、研發機構、金融機構、中介機構等多元主體外部協同系統,兩個系統依托互聯網+平臺,相互作用,進行了內外部資源的協同整合,具體路徑如如圖9所示.通過加強內外部系統協同管理,不僅可以發揮各級責任主體的積極性和創造性,還可以減少短板制約,凝聚集合效應,提高經濟運行質量.

(1)與科研院校、研發機構成果、技術共享.積極引進優秀的科研人才和科研成果,以其成熟的實驗條件和雄厚的科研能力和基礎,結合同煤集團豐富的實踐經驗和科研基金,建立同煤集團和大專院校、研發機構的協同發展路徑,不斷開發應用新技術、新產品,不斷提高資源綜合利用率,走產學研一體化發展.

(2)與產業鏈企業戰略聯盟、利益共享.同煤集團與材料供應商、經銷商、合作企業等協同,不僅僅是產業供應鏈上資源、制度、技術三大要素的協同共享,更是產業鏈上縱向和橫向的合作共享,不但降低企業經營成本,實現差異化經營,更有利于促進雙贏經濟,加速同煤集團在新常態下的轉型升級.

(3)與金融機構、中介服務協同共贏.金融機構無論從制度和服務上都可以全方位的滿足同煤集團資源整合金融需求,通過協同合作,重點對同煤集團的兼并重組金融服務方案進行設計,旨在通過全方位、專業化的金融服務方案的設計和實施,找尋出切實可行的、具有同業競爭的并購金融服務模式.各金融、中介機構將全面助力同煤集團“十三五”發展規劃的順利實施,為其以新能源產業為核心、多元化發展提供長期穩定的金融支持和全方位服務.

(4)互聯網與產業深度融合,實現互聯網+.互聯網+不僅僅是技術,而是利用信息通信技術以及互聯網平臺,讓互聯網與傳統的煤炭產業聯姻成為驅動煤炭產業轉型升級的重要引擎.云計算、大數據、物流網絡等為煤企增強對市場的洞察力和判斷力;互聯網的快捷傳播、高效運作以及其對資金、人力、物力監管與整合的科學化為傳統管理模式增強了運作的執行力;互聯網驚人的傳播速度和深刻的影響力改變生產和消費的互動、需求與品質的提升、用戶與售后服務的改進等,大大提升煤炭企業科技含量、質量、品牌的影響.目前互聯網+深度變革傳統行業,不是對傳統行業的顛覆,更是對傳統行業商業模式的創新和升級.

圖9 同煤集團內部與外部資源協同整合路徑

5 結語

本文從詮釋煤炭資源整合和協同創新理論涵義入手,從政策、經濟、社會和技術四方面詳細分析了新常態下同煤集團轉型發展的宏觀環境.在此基礎上,制定了同煤集團煤與非煤產業協同發展、生產與科技協同發展、生產與生態文明協同發展、生產與企業文化協同發展、企業內部與外部協同發展和生產與安全管理協調發展的資源整合策略.根據新常態下同煤集團資源整活、資產盤活、資本做活、資金用活、經營搞活和資源資產化、資產資本化、資本金融化、金融證券化、證券資金化的“五活五化”資源協同創新整合總體思路,從煤炭企業資源內部協同的角度提出了自然—科技—資產—人力—生態五位一體資源整合思路;創新性地建立了基于互聯網+平臺的內部資源系統與科研院所、研發機構、金融中介服務及產業環境外企業與組織組成的外部系統的協同創新整合路徑.這不僅為自身產業結構調整與經營方式轉變提供思路,也為大型煤炭企業走出困境并實現可持續發展提供理論依據與實踐參考.

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(責任編輯 張大鵬)

The path of resource integration with collaborative innovation in Datong Coal Mine Group under the new normal

Guo Jingang
(Datong Coal Mine Group,Datong,Shanxi 037003,China)

Guided by the theory of collaborative innovation,with in-depth analysis of resource integration in coal enterprise under the economic new normal state,clarify the connotation of the coordinated development and resource integration of coal enterprise.Beginning with PEST analysis of macro environment for Datong Coal Mine Group,generate resources integration strategy based on collaborative innovation.Guide to build integration path of resources in coal enterprises on the collaborative innovation concept,so as to provide theoretical reference for coal enterprises to extend the coal industry chain,improve the ecological environment,upgrade and finally achieve the sustainable development.

collaborative innovation,coal enterprise,resources integration,path

TD-9

A

郭金剛(1964-),男,河南中牟縣人,博士研究生學歷,高級工程師,現任大同煤礦集團公司總經理,從事煤炭行業研究。