淺談統計管理體制與供電企業統計創新

摘要：在社會經濟不斷發展的當下，現代化的企業管理體制在逐步形成與完善，其中統計管理體制越來越受到企業管理工作的需要。基于此，文章分析了統計管理體制的基本內容，并對供電企業的統計創新方面提出了相關的建議措施，以期為供電企業統計創新提供參考，從而推動我國供電企業的不斷發展以及電力事業的不斷繁榮。

關鍵詞：統計管理體制；供電企業；統計創新；企業管理；統計機構 文獻標識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2016）32-0171-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.32.084

市場經濟的不斷繁榮對現代管理體制以及管理理念提出了更高的要求，企業統計在企業管理中的地位也在不斷提升。此外，企業統計也是企業現代化信息系統建立過程中不可或缺的重要環節，對企業的信息化發展起著至關重要的作用。但企業統計在實際的發展進程中，取得的成果并不理想，仍然存在制約其發展的影響因素，因此對企業統計的概念、職能、技術、內容以及人才等方面進行分析，并找出當前企業統計發展中存在的問題，對企業統計的發展及創新有著非常重大的現實意義。

1 供電企業統計發展的瓶頸分析

供電企業有著自身的特殊性，相比較其他企業而言，對統計學科有著很強的依賴性，統計工作的成敗直接關系到供電企業經營的成敗，所以做好供電企業的統計工作，對供電企業的信息化系統的構建以及發展有著非常重大的作用。但供電企業統計的發展仍存在一些瓶頸問題，主要體現在以下三個方面：

1.1 一些企業強制性的設置統計機構

企業統計機構應該在統計部門的指導下進行工作。這種政策規定具有一定的強制性，這就使得很多規定顯得呆板，不利于充分發揮統計機構的靈活性和創造性，但是僅僅以專業分工來作為統計機構設置的依據，就會造成統計機構的分散性，不利于對統計機構的管理和控制。此外，很多統計機構的設置沒有充分考慮到實際需求，設置的統計機構就等同于虛設，企業統計職能就不能得到有效發揮，這對企業統計創新是非常不利的。

1.2 企業統計數據信息缺乏真實性

企業統計數據缺乏真實可靠性具有一定的必然性，這主要是因為我國目前的統計體制管理還存在著不規范問題，統計工作所涉及到的領域較為狹窄，例如企業統計、鄉鎮人民政府統計工作就沒有納入統計體制的范圍內。這些都造成了統計數據信息缺乏全面性和真實性，從而造成統計工作失去其價值，統計管理也會失去決策上的支持。

1.3 統計報表沒有形成多元化

目前的統計報表沒有形成多元化，不能很好地滿足現代企業多元化發展方面的需求。當前企業統計的主要表現形式就是統計報表，有很多企業也將統計工作集中體現在財務報表上，但是單純的財務報表根本無法全面反映企業的經營狀況問題，并且也無法滿足企業多元化發展對數據信息的實際需求，從而嚴重制約了供電企業統計水平的提高。

2 企業統計發展過程中存在的挑戰分析

我國企業統計的存在，在很長一段時間內都是為政府的統計工作提供服務的。在企業的經營管理過程中，企業統計的監督職能并未得到有效的發揮。隨著市場經濟的不斷發展，企業統計工作開展更加不見成效，不能與時俱進，從而無法滿足經濟社會發展的實際需要。目前供電企業統計發展過程中存在的問題主要體現在以下四個方面：

2.1 企業統計水平無法滿足經濟改革的要求

企業統計工作的主要內容和對象應該落實到企業本身，對企業自身的經營與發展現狀有一個充分的了解認識，這是開展企業統計工作的前提。在經濟社會不斷改革發展的過程中，企業自身的發展也取得了十分顯著的成就，但是企業卻沒有能夠充分掌握自身的相關數據信息，并且嚴重缺乏對現狀的充分認識。如對企業的財務、銷售等一些重要的數據進行統計后，根本不能體現出企業發展的特征。使用傳統的統計方式，難以滿足企業現代化發展的需求。

2.2 嚴重缺乏統計意識

在實際的統計工作中，大多數中小企業嚴重缺乏統計意識，導致統計的職能不能真正得以發揮，統計的主要目的是為了應付上級機關的檢查以及財務報表披露工作，對企業實際經營情況的數據統計工作并未做到位。嚴重缺乏統計意識，是阻礙企業統計發展的關鍵因素之一。

2.3 企業統計的內容達不到信息化的要求

隨著信息技術的不斷發展，對統計工作提出了更高的要求。但在實際的工作環節中，有很多企業卻沒有創新統計方法，而是采用傳統的統計方法，在統計工作的過程中主要是運用描述性統計方式，而對相關數據信息進行論證分析的力度較弱，這些都嚴重制約了統計工作質量水平的提高。此外，企業在應用統計數據對經營狀況進行合理預測的能力不足，這就使得很多統計數據的利用效率十分低下，這也在一定程度上制約了企業統計工作的發展。

2.4 嚴重缺乏綜合素質較高的統計人才

現代化企業管理十分注重人才的培養，并提倡以人為本的發展理念。隨著社會經濟的不斷進步，對人才的需求量在逐年攀升，人才的競爭在市場經濟競爭中占據著越來越重要的位置。企業一味地注重經濟效益的最大化而忽視人才的培育，是不利于企業的長遠發展的。不少企業雖然有專門從事統計工作的人才，但大多數都是半路出家，高素質的統計人才還是相當匱乏的。這與企業缺少一個科學的統計人才招聘與培養的機制有著很大的關系。

3 供電企業統計的創新思路

想要進行供電企業統計的創新并取得一定的成效，應從統計的觀念、統計的職能、統計的技術方法以及統計內容四個方面著手進行：

3.1 統計觀念創新

我國的經濟發展經歷了計劃經濟時代與市場經濟，目前社會主義市場經濟發展所取得的成績是有目共睹的。但是目前還存在著一些受到計劃經濟影響的企業，并且在企業統計方面表現的尤為突出。我國很多企業的統計工作主要還表現為應付上級領導檢查的需要，而不是針對企業發展的實際需要，這就造成了很多企業統計結果的利用效率水平較低，此外在計劃經濟影響下的企業統計數據信息缺乏科學性和真實性，這就造成了企業在利用統計數據來預測未來經營狀況時容易產生誤導，從而給企業制定長期發展戰略帶來不利影響。

供電企業在創新統計觀念的過程中主要從以下兩個方面開展：第一，堅持企業統計工作的市場觀念，目前市場經濟的環境是復雜多變的，所以為了適應當前的市場環境，供電企業就應該在統計工作中堅持市場觀念，這樣可以樹立企業統計的風險意識，并且有利于保障企業統計工作隨著市場的變化而發生改變，這就需要企業將統計工作更好地與企業經營相融合；第二，創新數據信息觀念，現代化企業統計工作不僅僅局限于對銷售報表以及財務報表的制作，更加注重為企業的經營管理提供決策上的支持等。同時企業應該利用現代化信息統計軟件，從而為企業管理層制定戰略決策提供科學合理的數據支持，并且還應該對企業統計數據進行實證分析以保證企業管理決策的科學性。

3.2 統計職能創新

供電企業進行統計職能的創新應該根據實際需求建立配套的統計部門，目前我國企業卻沒有建立完善相應的企業統計部門機構，一些設置了統計部門的企業主要是集中在財務部門，這樣的設置缺乏一定的科學合理性，不僅顯得不專業，而且還加重了企業財務部門的工作量，這樣是很難將統計的職能發揮出來的。因此，供電企業就要設置專門的統計部門，并使供電企業的信息職能、管理職能以及決策職能可以與時俱進，并且保持各個職能更好地與市場相結合，此外供電企業還應該在開展統計工作的過程中高度重視對企業日常經營數據的收集、整理和分析，這也是企業管理決策的重要依據。企業統計的管理職能主要指充分利用統計的數據，將企業統計的監督以及信息職能發揮出來，從而對供電企業的日常生產經營活動進行管理。

3.3 供電企業統計技術創新

統計技術的創新在提高供電企業統計工作質量水平方面具有十分重要的作用，而供電企業統計技術創新主要包括以下兩個方面的內容：第一，統計手段創新，這主要需要供電企業以傳統企業統計方法為基礎，并且充分利用現代科學技術來進行統計手段的創新，特別是對現代計算機技術和信息技術的利用，此外還可以建立現代統計決策的模型，進行數據信息的模擬，這有助于企業統計預測水平的提高；第二，統計方法的創新，這需要供電企業在開展統計工作的過程中利用多種統計方法，因為不同的統計方法具有不同的優勢和缺點，通過綜合選用多種統計方法來開展供電企業統計工作可以充分發揮統計方法的效用。

3.4 供電企業統計內容創新

供電企業針對統計內容的創新主要體現在以下方面：第一，做到市場方面的延伸，市場的環境是復雜多變的，市場的數據亦是如此，所以有必要對市場數據進行實時更新；第二，供電企業在進行統計調查工作中應該向原材料等方向延伸，這樣有助于企業利用原材料的數據信息制定出科學合理的材料采購方案；第三，供電企業統計工作的內容還應該向企業自身延伸，加強對供電企業日常生產經營管理活動、員工的福利工資水平以及績效考核制度等方面的數據統計，從而為提高供電企業統計水平打下基礎。

4 供電企業統計創新的保障分析

任何制度的實施想要取得理想的效果，就必須有一定的保障來為其保駕護航，這對供電企業統計創新也是一樣的道理。供電企業統計創新的保障可以從以下兩個方面著手：第一，完善企業統計政策。這主要需要政府的積極配合，對企業統計給予大力的支持并認可，制定科學合理的政策制度；第二，建立健全供電企業統計相關法律。法律法規是所有行業執行的最低的道德底線，政府制定企業統計方面的法律法規能夠是統計的工作受到法律的保護，有法可依，從而推進企業統計的順利進行。另外，一旦相關的法律法規出臺，每個企業的經營者都是必須遵從的，具有一定的強制性，因此供電企業必須要建立和完善內部綜合統計制度，同時應注重企業統計人才的引進，為供電企業統計的順利進行提供人才保障。

5 結語

綜上所述，統計管理體系是一個非常復雜的體系，其在發展與完善的過程中還存在許多問題，正是因為存在諸多的問題，所以供電企業統計創新可應該企業統計的觀念、技術、職能、內容等方面進行，此外還需要企業統計創新的保障提供支持。只有這樣供電企業統計創新才能得以實現。

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作者簡介：張菲菲（1985-），女，山東德州人，供職于國網山東省電力公司德州市陵城區供電公司，研究方向：綜合計劃與統計管理等。

（責任編輯：周 瓊）