普通公民必備的地理素養現狀及對策分析*
——以四川省南充市為例

呂娟楊青

（1.西華師范大學 國土資源學院, 四川 南充 637002； 2.煙臺開發區實驗中學, 山東 煙臺 264000）

普通公民必備的地理素養現狀及對策分析*
——以四川省南充市為例

呂娟1楊青2

（1.西華師范大學 國土資源學院, 四川 南充 637002； 2.煙臺開發區實驗中學, 山東 煙臺 264000）

地理素養為公民所必需，為了解公民地理素養的現狀，并加強公民地理素養的培養，本文以四川省南充市高中理科生、大專理科生（非地理專業），初中及以下文化水平的公民為研究對象，對其基本地理知識的了解及在生活中的應用情況，環境問題的認知、態度、行為現狀，資源環境及可持續發展的認識進行調查，了解公民地理素養的現狀、存在的問題，并提出相應的解決措施。

理科生；公民地理素養；基礎教育；環境觀

一、背景分析

學科素養主要是明確公民應具備的適合中心發展和社會發展需要必備的品格和關鍵能力[1]。在校學生核心素養的表現主要體現在社會參與、文化修養和自我發展，社會參與主要體現在公民道德、社會責任、國家認同和國際理解等幾方面；文化修養主要體現在語言與溝通、科技與信息、人文與審美；自我發展主要體現在身心發展、自我管理、問題的解決與創新等幾方面[2]。普通公民素養，既是當代公民在生活中必須具備的生活技巧、素質或能力，從學科的角度分析，其包括數學素養、語文素養、外語素養、物理素養、地理素養、生物素養、信息素養、音樂素養、美術素養等。地理學是研究地球表層自然要素與人文要素相互作用及其形成演化的特征、結構、格局、過程、地域分異與人地關系等，是一門復雜的學科體系的總稱，地球表層復雜的巨系統包括大氣圈、水圈、巖石圈、生物圈與人類圈[4]。社會公民的地理素養具體表現為公民了解地理科學與地理技術本質、概念、術語等并應用于自己所處的環境中，會運用綜合思維、空間思維和形象思維處理生活中的問題；能夠運用地理圖表、增加對自然的人文關懷，表現出強烈的社會責任感、道德感和愛國主義情感；能夠正確地認識人口、資源、環境與社會協調發展的關系[5]。公民的最基本的地理素養和地理專業的核心素養是有區別的，公民的最基本地理素養應該是公民生活、生存與發展必備的地理素養，這種素養是公民的個人素養的基本組成部分，是內化為個人本質的基本要素，它包括對最基本的地理知識的認知程度，會運用與地理相關的簡單技能技巧解決生活中的問題，還有對人與人、人與區域小環境乃至個人與全球的資源、環境的認識，形成正確的資源觀、環境觀和價值觀。

我國第六次人口普查表明大專學歷人口僅占11%，高中文化水平接近16.35%[6]，說明我國僅有1/10的人口有機會接受高等教育，并且在沒接受過高等教育的人群中，能達到高中文化水平的人口不到總人口的1/5。大約有2/3以上的公民僅接受過九年義務教育，學校教育對公民基本素養的培養應集中在基礎教育階段。地理學科對社會的影響越來越突出，人類的生活、生存與社會科技的發展都離不開地理，如何使每位公民樹立正確的資源觀、環境觀和發展觀是教育行業不可推卸的責任，隨著社會的發展，科技的進步以及目前大環境的變化，作為社會成員的一位普通公民應該具備怎樣的地理素養，學校應該從哪些方面為切入點去完善教育，才能使公民具備合格的地理素養是值得研究的問題。

二、研究對象及策略分析

本文選取未接受高等教育的理科生，大專文化水平非地理專業的理科生，初中及以下文化水平的社會公民為研究對象。

理科生是1977年恢復高考制度后，為分類選拔人才，高中文理進行分科，理科生以數學、物理、化學、生物、語文、英語為主要學科，而政治、歷史、地理為次要學科[3]。就地理學科而言，理科生僅參加“必修1”基礎內容學習部分，參與結業水平測試。

未接受過高等教育的理科生是典型的研究對象，因為他們已經具備的地理素養、尚缺失的地理素養可以為學校提升學生地理素養教育提供參考?；A教育階段理科生地理學習達標的評價是學業水平測試，此后不再繼續接受地理教育。他們在學習、工作、生活中最清楚自己需要哪些地理生活常識、旅游常識，地理學科素養的缺失給其生活帶來不便，這部分群體是研究學生地理基本素養的有效參考。

已經接受過高等教育的非地理專業的理科生，接受的教育是比較完善的，其學科素養具有一定的代表性，可以反映各階段的教育問題，這部分群體在社會大環境中有著非常重要的作用，其自身的地理素養具有一定的說服力。

初中及以下文化水平的社會公民大約占人口總數的2/3，這部分群體在總人口中占絕對的比例，大部分人從事基礎建設工作，還有一大部分生活在鄉鎮。生態環境問題與其生活密切相關，地理素養是生活所必需，也是社會環境所必需。

三、研究方法

本文隨機選取四川省南充市初中及以下文化水平社會公民、大專及以上文化水平非地理專業的理科生、高中文化水平理科生各200名。從地理基本知識的認知程度；社會生存基本技能的運用程度；環境問題的基本認知、態度、行為；全球環境問題責任；可持續發展的認識等幾個大的方向進行樣卷及走訪調查，了解目前公民地理素養的現狀及存在的問題，并結合其教育背景、工作背景、生活環境等分析其地理素養現狀、地理素養缺失的可能原因，并提出相應的解決措施。

四、調查結果分析

本研究發放問卷600份，回收580份，有效樣卷565份。

1.公民基本地理知識認知水平較低

樣卷中設計10道有關基本地理常識的題目，如某區域所在的半球、某區域的氣候類型、某區域的地貌特點、我們國家的邊界點、南北方的分界線等。調查結果顯示答題的準確率不高，大專文化水平以上的非地理專業的理科生答題準確率是58.3%，高中文化水平的理科生答題的準確率是55.2%，初中文化水平答題的準確率是35.4%（見表1）。基于以上數據的分析，我們清楚地認識到我國理科生及初中文化水平的公民地理基礎知識的掌握程度存在很大問題，大專文化水平的理科生和高中文化水平理科生對地理基礎知識的認知程度相差不多，二者明顯高于初中文化水平公民。

地理基礎知識應用涉及了車牌行政區域的辨認、某地區天氣的注意事項、對生態環境破壞的預防、野外生存與逃生相關地理知識的運用、與地理有關的日常生活中需要注意的事項等。數據顯示，答案選項比較合理的部分，大專文化水平非地理專業的理科生占44.0%，高中文化水平的理科生占48.1%，初中及以下文化水平的占38.5%。

表1 公民地理基本知識認知與運用現狀

2.環境認知、環境態度及環境行為現狀

公民個人的環境認知水平并不高，如大專以上文化水平的非地理專業的理科生中能正確認識環境問題的僅有59.6%，高中文化水平的理科生達61.2%，初中及以下文化水平的環境認知度是27.5%，比例非常低。對于環境問題持正確態度的公民，大專以上文化水平的理科非地理專業的理科生占55.75%，高中文化水平的理科生占48.2%，初中及以下文化水平的理科生占43.0%。對于已經存在的環境問題能采取正確方式處理的比例，大專文化水平以上的非地理專業的理科生占66.75%，高中文化水平的理科生占56.4%，初中及以下文化水平的比例是45.6%（見表2）。

表2 公民環境認知、態度、行為現狀

3.公民全球環境問題認知與可持續發展觀念現狀并不樂觀

主要從全球的環境問題和可持續發展認知兩個方面分析，二者分別設置了三個維度：非常清楚、一般了解、一點不清楚。對于全球環境問題和可持續發展相關內容調查顯示其結果并不樂觀，大部分人只停留在“一般了解”的程度，“非常清楚”的程度所占的比例非常少，最高僅有15.4%，“一點都不清楚”的比例程度最高可達37.8%（見表3）。

表3 公民全球環境問題認知與可持續發展觀念現狀

五、公民地理素養目前存在的問題

我國公民不分學歷水平，無論受教育年限，整體地理素養水平不高。

1.基本的地理生活常識不足

國家的區位、自己生活所在地區的區位和基本自然條件，如地形、河流、氣候、植被、土壤特點等知之甚少。有部分公民不清楚我們國家所在的半球位置和領土邊界。大部分公民不知道自己生活在一個什么樣的鄉土地理環境中，對于這些基本的自然地理特征隱含的更深入問題，即形成原因的了解微乎其微。所以對于大自然是一個系統，這個系統如何運作，我們人類怎樣才能使這個系統健康、正常而有序的運行下去的認知嚴重不足。

2.基礎教育階段所學知識的運用效果較差

生活中會運用的知識與學校教育階段中所學到的知識不成比例，如地圖定位知識、地方時和區時、行政區、世界典型氣候特征、生態環境問題、正午太陽高度、自然災害逃生技巧相關知識在實際生活中運用不好，說明公民地理基本知識應用能力較差。

3.環境問題認知、態度及行為不足

大部分公民的環境認知、態度和行為都居于中等水平，對身邊的環境問題認識不到位，如河流污染、在坡度較大的地區耕作對土層的破壞、城市垃圾對環境影響的認知問題，同時應對這些問題的態度不明確，或者本身就持錯誤的態度，環境問題認知的不足、錯誤的態度導致環境行為的偏差。

4.全球環境問題和可持續發展認知不足

對于全球環境問題和可持續發展現狀認識非常清楚的公民比例是極低的，如海洋環境與人類的關系、可持續發展的認識、可持續發展的重要性、資源與環境等。

六、解決措施

第一，教師在教學時強化教學目標的制定，教學目標更加明確與量化對學生地理基本知識和基本技能的要求，并提出合理的建議。教學時，教師要多搜集有效教學資源，加強實踐內容數量及有效性要求。教學目標中要增加學生環境道德與可持續發展意識的培養部分，全球環境和可持續發展問題是人類目前生死攸關的問題，節約資源、保護環境是每位公民的面臨的職責。這些環境道德觀念與環境意識必須內化為個人的本質，才會起到根本的作用，而環境道德和環境意識的培養必須在學生行為習慣養成的初級教育階段才可完成。

第二，強化校本課程資源的開發部分，校本課程資源可分為必修和選修兩部分，并提出教學指導建議，規定鄉土地理知識為其必學內容，側重點在熟悉身邊的地理，學習生活中的地理，養成熟悉地理、運用地理知識的好習慣。

第三，改變基礎教育培養方式，弱化基礎教育理論知識比例，強化實踐和技能的培養。改變基礎教育評價機制和方法，注重過程和應用技能的評價，降低結果性理論評價比例。

第四，改變傳統的課型結構，增加隱性課程的開設，依據學科特點使地理課的課型多樣化，如可開設理論課、手工制作課、地理實驗課、野外考察與實踐課、地理課外輔導及其它的地理活動；增加與地理有關的短課程和選修課，如可開設系列講座式的人口教育、環境教育等短課程，發展個性興趣愛好的課程、滲透職業教育因素的課程，適當增加校園文化教育。

第五，加強在職教師的培養，在職教師不斷更新教育理念與方法，強化實踐與實驗教學能力培養。

第六，強化學?；A設施建設，注重專業硬件的配置，如地理專用教室、基本教學儀器、模型、教育教學軟件。

[1] 牛超,劉玉振.試論地理核心素養的內涵、特征及其培養策略[J].天津師范大學學報（基礎教育版）,2015(4)：48-51.

[2] 王向東,袁孝亭.地理素養的核心構成和主要特點[J].課程·教材·教法,2004(12)：64-67.

[3] 文理分科[EB/OL].http://baike.baidu.com/ view/192134.htm.

[4] 孫中偉.地理科學的學科性質、功能和未來十年研究的戰略方向[J].地理教育,2012(6)：4-5.

[5] 張立峰,王向東.論現代公民必備的地理素養[J].長春師范學院學報（自然科學版）,2010,29(5)：107-109.

[6] 我國已進入人才紅利期：高中及以上學歷人口比重大[EB/OL].http://finance.sina.com.cn/ china/20151211/021923988448.shtml,2015-12-11.

* 本文系西華師范大學校級課改項目階段性研究成果（項目編號：403324）。