李艷梅/包頭市昆區就業服務局
從年度財務報告分析煤炭上市公司環境信息披露現狀
李艷梅/包頭市昆區就業服務局
煤炭類上市公司是我國能源行業的重要基地,為國民經濟的發展做出了重要貢獻。隨著經濟的迅猛發展,人們著重發展經濟,卻忽視了環境的保護,導致環境污染越來越嚴重。針對這一情況,國家出臺了一系列在煤炭產業健康綠色發展的環境保護方面的政策。煤炭類上市公司作為煤炭類企業中的佼佼者,是否在環境環境信息披露方面具有真實性。
年度財務報告;煤炭上市公司;環境;信息披露
1.1研究背景與研究意義
1.1.1研究背景
近幾年來,發生了許多泄露事件。從湘江遭遇鎘污染,到松花江污染事件。這些污染情況告誡我們,我們所依賴生存的環境正在遭到及其嚴重的破壞,已經影響到了我們的正常生活。因只關注經濟增長而造成的環境污染問題亟待我們解決。
黨在會議中強調不能采用先發展后治理的策略來發展經濟,對于能源化工企業,要采用經營生產和環境治理同步進行,目前經濟發展和環境治理仍然存在很大的矛盾,需要我們付出更大的努力來改善這一問題。雖然中國GDP處在世界前列,但是長期以來是以破壞環境來發展經濟的,對我們所生存的空間產生了極大地破壞。我國是產煤大國,在享受煤炭帶來經濟快速增長的同時,煤炭污染問題也特別突出。
1.1.2研究意義
最早出現環境信息的是在社會責任報告中,在1980年左右,在“管理分析與問題討論”部分開始披露環境信息。剛開始人們并不關注這些東西,而且出不出現都沒有什么影響,但是進入1990年之后,關于環境的保護的資料出現在電視,報紙等媒體上,政府部門也加大了宣傳,環保意識開始深入人心,被廣泛接受,公司開始不止披露財務數據與公司概況,同時在年報中也開始出現環保的字眼,提及不是太多。進入二十一世紀以來越來越多的企業開始進行大篇幅的介紹,有的甚至編制單獨的環境報告,許多學者也展開了分析。
2.1環境信息的概述
在環境學中,環境信息指的是人類活動中產生的多種物質能量流進入環境統之后引起的環境影響及后果的反饋性識別信號,為人們正確認識和解決環境問題所必需的認知手段和共享資源。會計學認為,環境信息是指可以用貨幣表現的環境資產、環境負債、環境損益及其他與環境相關但無法用貨幣表現的事項。本文的環境信息是指,煤炭上市企業通過年度財務報告的方式向社會公布企業在環境污染,環境保護以及與環境相關的支出和補助的信息。
2.2環境信息披露的相關內容
環境信息披露是指在公司運營的過程中不可避免的會產生對環境的破壞以及會做一系列的工作來降低影響,然后把這些內容向社會公開。
本文歸納整理年度財務報告中關于環境信息的內容,主要包括對環境的消極影響和企業通過環境治理和保護積極應對環境問題。披露的內容分為用貨幣披露的和非貨幣表示的內容,即用文字描述的內容。其中包括董事會報告,重要事項以及財務報告附注里包含的固定資產和在建工程中的技改和環改工程,專項儲備二級科目下的礦山環境回復治理保證金,管理費用明細科目的與環境相關的支出,政府補助環境項目等。在這些項目里歸納和整理關于環境污染,環境保護和環境改造以及環境的支出的信息。
3.1對環境消極影響的披露
在所研究的公司中,得到的信息均為積極的,僅有安源煤業2015年財務報告中披露了少量關于公司在運營過程中對環境的污染與破壞的消極信息,其他公司2012年到2015年均未披積極信息。積極信息主要是對環境的保護以及在保護環境的過程中公司所投資和支出的。如“環境保護方面的投資”、“環境保護相關的政府撥款、財政補貼與稅收減免”、“排污費、綠化費”等治理水資源,改善空氣質量的費用、“企業對于環境保護的措施、理念和目標”,而對“與環境保護相關的法律訴訟、賠償、罰款”、“對周邊環境產生的重大影響或公眾投訴”這些對環境消極影響的事項沒有具體的說明,而有一些集團的報告中闡述的是“本年度全公司未出現一例企業因環境違法受處罰事件、不存在重大環保問題、未發生環境污染事故”,這已經屬于披露情況較好的情況。在“積極履行社會責任的工作情況”中只有21家集團對所處行業有清晰的認識和真實的反饋,7家企業只是簡單說明了不屬于重污染行業,這明顯是與事實相悖的,4家企業未披露這一方面。具體的披露公司名稱見附錄1。公司對于環境消極影響的披露明顯存在不足,在以后年度中應該多多披露這些東西。在報告中企業應該如實披露對環境造成的破壞,這樣才會給大眾展示一個誠實和負責任的的企業形象。
3.2財務報告環境信息披露的現狀
3.2.1董事會報告部分對環境信息披露現狀
經過對董事會報告的查閱和分析,可以看出幾乎全部公司通過這一部分來表述。公司在這一部分對于環境的信息都是用文字的方式敘述,不會談論企業對環境破壞的真實情況,只是對于政策性的工作進行大篇幅的說明,很空洞的介紹其為了支持政府工作所做的努力,沒有公布具體的數據。通過上面的方式披露的公司,這已經屬于披露情況較好的情況,雖不能說公司很重視,但可以說明企業作了努力。分析董事會報告部分的披露情況,可以分析同一企業從12年到15年在董事會報告中對環境信息內容的具體情況的分類和在同一個年份中披露不同內容的公司數量。見表4-1。32家企業中定性披露環境信息,主要是在環境保護方面有披露,只有安源煤業在2015年對于環境的污染稍微提及,沒有一家公司只對第二種情況有說明,第三種情況披露公司最多。公司不應該刻意回避消極方面的環境信息,這樣做有點故意為之,在以后應多多披露這一方面。根據以上的分析,存在很大問題,也是一個難題,主要是沒有監管機制,隨意性太大,應該設立監管機制來改善披露現狀。
本文利用簡單的數學統計方法,統計和分析了董事會報告,重要事項和財務報表附注關于環境信息的披露的內容和比例,得出如下結論:目前公司披露的環境信息都是對于環境的保護,也有公司很少披露環境信息。從整體上來看,我國煤炭行業上市公司環境信息披露程度還處于一個較低的水平,近幾年總體水平和比例沒有很明顯的增長,但是還是有增長的趨勢。這種情況說明,隨著我國經濟市場的完善和相關法律和會計規范的實施,以及人們對環境越來越注重,上市公司當局愈來愈注重環境信息的披露。目前上市公司著重強調披露對于環境的保護所做的工作和治理環境的支出,維護公司在大眾心中的良好的負責任的形象。但是在財務報表的整理過程中,還是發現了不足,首先是環境信息披露不全面,上市公司信息披露的內容包括環保投資,排污費,綠化費,所做工作以及政府補助,ISO等環境相關認證,企業環境治理與改善情況,企業已通過的環境保護措施與方案。應該披露一個年度消耗的自然資源等多方面的內容,但是大多數上市公司只披露其中的某些方面甚至有些公司只披露一個方面。其次幾乎全部的上市公司未在財務報告中披露企業在生產經營的過程中對于環境造成了哪些破壞和污染,并且為了較少或消除對環境的影響做出了哪些工作,沒有列出具體的項目,只是進行了很空的說明。另外,對于環境信息披露的真實可靠性沒有舉出讓人信服的證據。
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