張信平
(海原縣林業局,寧夏 中衛 755200)
探析海原縣實現林業可持續發展的基本要求
張信平
(海原縣林業局,寧夏 中衛 755200)
針對海原縣林業發展現狀,分析了目前林業可持續發展的困境,提出在林業的可持續發展上要提高林業科技水平和積極開展林業的科學經營。在林業可持續發展的同時,要以建設生態林業為主,保護好國有林場。
海原縣;林業;可持續發展
隨著社會經濟的發展、城鎮建設的擴大和工業用地的需求,占用的土地越來越多,隨之國家也在保護基本農田方面做出了限制,嚴禁超越基本農田保有量的紅線。于是人們把用地的目光轉向了交通便利、水源方便、地勢平坦的林地,對林業資源造成了嚴重的損壞,而且由于靠近森林取材方便,也給周圍的森林造成了不小的損失。
因此,如何管護好現有的林地資源,實現林業的可持續發展,成為一個必須探討和解決的問題。
據統計,海原縣現有天然草場25.5萬hm2,主要為干草原(分布在縣境南部)和荒漠草原(分布在縣境北部),南華山、西華山、月亮山分布草甸草原和山地草原。從現有數據分析,海原縣的森林覆蓋率偏低,僅為3.5%,而全球森林覆蓋率平均水平為31.7%,中國森林覆蓋率為16.55%。因此,海原縣的森林覆蓋率遠遠低于中國森林覆蓋率的平均水平,與全球的森林覆蓋率更是差距甚遠。海原縣的林業生態是極其脆弱的,根本經不起任何的損毀性破壞。隨著林權林地承包的進展,承包到林農手中的林地很難保證林業的發展,毀林壞林、開墾林地現象時有發生。在當前利益的驅動下,破壞脆弱的林業生態現象很難遏制,造成整體生態的破壞,讓脆弱的生態環境雪上加霜。因此,開展森林經營和林業生態的可持續發展就變得非常迫切。
隨著科技的進步,各行各業都加大了對科技的投入,提高生產水平,從而產生更大的效益。要想實現林業的可持續發展,就必須加大科技投入和提高科技水平。只有用科學的方法去實施,才能更加有效地提高林業生產水平。就目前海原縣的林業可持續發展而言,科技興林、科技造林、科學經營,不斷提高海原縣當前林業建設中的科技水平,是實現林業跳躍式發展的關鍵。在建立林業可持續發展的科技體系中,要以市場為指引,以企業經營為主體,以科技興林為核心,以實現林業效益為目的,只有多種措施相結合,才能促進林業生產力的快步向前。在林業經營體系中,要積極鼓勵林業科研人員開展育苗造林技術探索,給予林業科研人員在研究林業技術時大力支持。在林業科研成果出來后,要積極推廣應用,早日實現科技成果轉化為生產力。同時要大力發展林業經營方面的市場行為,鼓勵個人、企業等社會力量參與林業的育苗和造林建設。
生態林業是森林三大效益的綜合表現,是生態效益、經濟效益和社會效益的有機結合。不能單純地為了追求生態環境的改善而放棄必需的經濟增長,必須明確林業的生態效益與經濟效益的關系,它體現在林業的生態效益這一理念上就是生態林業。應用和推廣國內先進技術和成果,采用科學的生產、管理方法,以林業為主,林農結合多種經營,逐步建成具有經濟、生態和社會效益的林業發展模式。大力推廣生態價值和經濟價值兼作,如實行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式。最終使退耕還林成為調整農村產業結構、增加收入的有力良機,同時實現了生態和經濟效益的有機結合。
保護好森林資源,不斷提高森林的綜合效益,不僅是關系到居民的生產、生活問題,也直接影響到經濟發展和社會主義新農村以及和諧社會的建設。隨著集體林業的改革,大部分集體林地的使用權將會轉讓,林地轉讓后,新的經營者為了更好地經營與發展,勢必要在林間修建看護房等必要設施。這些設施的修建占用的是集體林地。鄉村政府和村民們為發展經濟,開發新的生產經營項目也需要土地,在基本農田保證糧食種植的前提下,要占用的也是集體林地。由于招商引資企業占用林地,集體林地的用途問題勢必受到挑戰。所以無論從森林的數量還是質量來講,必須站在歷史的角度上研究和解決林業可持續發展中存在的問題。
林業可持續發展的關鍵就是要合理利用現有林地資源,大量營造生態公益林,為林業生產經營活動積累財富,以保證為林業的持續發展提供足夠的資金;積極、科學地開展各項森林經營活動,加速對低產林的改造,不斷提高林分質量,確保森林的生態效益、社會效益和經濟效益的全面發揮。

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1005-2690(2016)12-0020-01
F326.2
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2016-11-22)