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《金融法》課程教學改革的探索
——以教學內容和授課方式為側重點

2016-12-31 09:31:52周一
環球市場信息導報 2016年9期
關鍵詞:案例金融法律

◎ 周一

《金融法》課程教學改革的探索
——以教學內容和授課方式為側重點

◎ 周一

金融業是經營金融產品的特殊行業,是聯結國民經濟各方面的紐帶,在現代經濟中處于核心地位。作為金融專業的學生,適當學習了解金融法規,既有利于加深對自身專業知識的理解,同時對今后所從事的金融行業相關工作也有一個指導借鑒作用。然而在當前的金融法教學中,存在著一系列的問題,諸如教材內容的限制、理論和實踐的不同步、教學方式未能發揮出最優的教學效果、學生的學習興趣未能完全激發等等。針對以上問題,筆者首先分析了《金融法》課程教學的現狀,接著從教學內容的取舍和教學方法的選擇兩個方面對金融法課程的改革提出了建議,最后,總結了金融法學習的重要性和金融專業學生金融法的目的。

經濟的全球化,使得金融業在國家經濟生活中的重要性日益上升,也使公司法與金融法成為各國法律體系中最重要的組成部分。作為金融專業而非法學專業的學生,適當學習了解金融法規,既有利于加深對自身專業知識的理解,同時對今后所從事的金融行業相關工作有一個指導借鑒作用。金融業是一個以規則運行為特征的特殊產業。實踐證明,經過相應法律訓練的人更能適應該行業的競爭與生存,因此,已經具備金融專業知識背景的人員,如實現與法律專業知識的復合,則優勢更為凸顯。《金融法》課程作為法學和金融業的交叉課程,對于教師和學生都提出了新的要求。然而,學生在學習過程中,因為缺乏實際的工作經驗,對于一些法條的理解只停留在字面意思,使得學習難免枯燥,學習興趣及積極性也隨之降低。因此,筆者認為,目前金融法教學無論從形式還是內容上,都應當作出相應的變革,以真正實現課程理論和實踐的統一,同時使學生對金融法的學習有實質性的提升。

金融法教學的現狀

中華人民共和國金融法是國家調整金融關系的法律總稱。在金融法總稱下面,可以將有關金融監管與金融交易關系的法律分為銀行法、證券法、期貨法、票據法、保險法、外匯管理法等具體類別。目前國內的大部分金融法教材內容的編排也是按照這一法律體系來編排的。這樣的教材編排方式使得學生在學習初期就被要求記憶枯燥的法條和金融法的基本原則,而對于金融法在實際金融業務中的靈活運用,則了解相對較少。以筆者從教十余年的經驗而言,若是能及早激發學生的學習興趣,既能讓學生有熱情投入課堂的學習,同時也能讓他們在課后能自覺學習相關知識,拓展知識面,從而能真正實現學有所得。

金融法授課內容的改革建議

根據金融專業學生特點有側重選擇適合的授課內容。《金融法》作為法學專業和金融專業都會開設的一門專業課,既有法學的特點,又有金融專業的特點。然而因為不同專業學生的專業背景不同,便決定了金融法的授課內容應當有所側重。金融專業的學生和法學專業的學生不同之處在于,金融專業的學生在其他專業課中,對于金融專業業務已有習得,但對于法律條文和相關案例卻仍是一知半解。因此,在教學過程中,針對金融專業的學生,教師可以淡化金融業務規范及具體的操作流程,而需要強調的則是與金融相關的法律基礎理論和法律制度,并補充相關的案例。例如筆者在講授《保險法》一章的時候,由于學生已經在開設的《保險學概論》這一專業課中,了解了保險的業務范圍、業務流程等內容,所以在授課過程中,針對“索賠、理賠、代位求償”等專業業務方面的內容給予了淡化,而重點強調的是現行保險法律制度的具體規定并深入分析了限定業務范圍內的法律程序和法律意義。同時,通過補充代位求償方面的案例進一步說明了人身保險和財產險的區別,加深學生對于這兩種常見險種的認識。

選擇適合案例,充實金融法教材的內容。筆者認為,《金融法》課程改革的首要任務就是教學內容的改革。在授課過程中,筆者也發現,金融專業的金融法課程近幾年都只有48課時。在如此精簡的課程中,若要將上述法律體系中的內容一一細講,顯然是不切實際的。因此基于課時的要求和教學實際要求,勢必要求教師對教材的內容有所取舍。一方面基本的法律知識需要簡短說明,另一方面,應當適度增加案例,通過案例的補充,讓學生加深對于法律條文的理解,更重要的是,通過案例的引入,加強師生互動,提高學生的學習興趣和學習積極性。

那么,是不是只要和金融法有關的案例就能被引入教學之中呢。答案當然是否定的。筆者認為,在選擇金融法課程補充案例時,必須遵循以下三大選擇。第一,盡可能原則典型、熱點的大案要案。例如2015年披露出來的非法集資、詐騙等金融大案,像泛亞貴金屬案(涉及20多個省份的22萬投資者的430億元資金)、金賽銀案(涉及60億投資款)、寧波眾銀財富案(老板帶走1,000多名投資者的1億多元資金跑路)、MMM金融互助案、四川匯通擔保(涉案金額約100億元)、河北融投案(涉及資金達數百億)、眾多銷售原始股案、眾多銀行高息存款和理財案、1,166家P2P平臺倒閉跑路案等。第二,盡可能選擇與時俱進的案件,摒除陳舊的缺乏時效性的案件。中國的金融法發展雖然起步較晚,但近年來,隨著金融創新的深入,我國新的金融工具和金融產品也得以豐富,相應的也產生了新的金融案件和金融糾紛,通過引入這些表現形態各異的新型案件,一方面使學生能養成主動關心經濟時政的學習習慣,另一方面也使學生能了解當前前沿的金融行為。第三,適當補充與國際金融市場相關的案例。我國加入WTO后,金融市場逐漸與世界金融市場接軌,但由于我國的金融市場發展不夠健全,金融監管還不夠成熟,使得我國金融市場面對很大的壓力和風險。通過適當引入與域外金融法以及跨國金融活動相關的案例,引導學生對于相關機構跨越國境所可能引發的金融法律關系的關心。

金融法授課方式的改革建議

金融法教學過程中引入案例教學的方法。一般說來,大學的文科中常用的教學方法有講授教學法、討論教學法、案例教學法、課題研究教學法等,教學的方式有啟發式、列舉式、情景式及對話式等。教學方法本身并沒有優劣之分。只要運用得當,即能得到理想的教學效果。[]但凡提到法的教學,首選自然是案例教學法。案例教學法,在20世紀20年代初起源于美國哈佛大學,其借助于老師的精細規劃及引導,以課堂教學目標及內容所需為依據,經過模仿或者再現實際情況存在的某個場景,通過具有典型的例子,讓學生親身融入場景之中,通過角色換位,對案例進行深刻剖析,再進行交流并深入研究來完成學習過程,從而增強學生分析和解決實際問題能力的一種教學方法。

實踐證明,對于法學教學來說,以對話式和情景式為主要教學方式的案例教學法確實能起到良好的教學效果,但是,筆者所教授的是金融專業的學生,由于他們缺乏系統的法律知識的學習,對于一些法條的熟悉程度和針對案例的分析方法并沒有達到能都自由闡述的水平。因此,類似于模擬法庭這樣的針對法學專業學生開設的互動授課方式對于金融專業的學生并不適合。筆者在教學實踐中,認為對于金融專業的學生來說,傳統的案例教學法在運用過程中應當有所選擇。即一方面,堅持在講授法律條文同時補充相關案例,另一方面,對于這些案例,并不要求學生直接針對案例進行討論,教師可以利用啟發式的方式完成案例教學,將案例教學法和講授法相結合,加深學生對于法律條文的理解。

定期組織校外專職律師開設相關課程,了解金融法規前沿內容。法律并不時一成不變的,它與社會經濟、政治的發展是緊密聯系的。瞬息萬變的金融環境、推陳出新的金融產品,由此產生的新的金融案件、金融糾紛,都要求金融法做出與時俱進的一些改變。理論的改變也要求教師在金融法的授課過程中作出相應的變化,即要關心新的金融政策的內容及實施效果,關注熱點金融案件的發展。然而對于大學的教師來說,對于金融法律變化的感知是有限的。因此,筆者認為,可以定期組織金融法方面的專職律師通過網絡視頻或者到校開設講座的方式,將最前沿最熱點的金融案件以及由此產生的法規政策的出臺及其內容,介紹給在校的學生,引導學生對于實時案例的關注和了解,并且通過與校外專職律師的交流,同步訓練學生對案例分析思維的邏輯與表達能力。

金融業是經營金融產品的特殊行業,是聯結國民經濟各方面的紐帶,在現代經濟中處于核心地位。近年來,金融業的國際化進程、金融創新和金融法律制度的發展,對金融法教學都提出了更高的要求。然而在當前的金融法教學中,存在著一系列的問題,諸如教材內容的限制、理論和實踐的不同步、教學方式未能發揮出最優的教學效果、學生的學習興趣未能完全激發等等。這些問題的解決不得不依賴于教學內容和教學方式的不斷探索和創新,依賴于教師、學校和社會各方面的努力。對于金融專業的學生來說,因為課時和專業背景的限制,通過學習,未必能像法學專業的學生那樣,對金融法的各項法律了如指掌,但是,教師在教學的過程中,仍然應當盡可能地將專業化教育和通識教育相結合。即使得金融專業的學生通過學習金融法,能夠鍛煉嚴謹冷靜的思維能力,能在今后從事金融相關行業的過程中,更加規范地運作、更好地防范金融風險,強化職業道德。筆者認為,這也是金融專業學生學習金融法最主要的目的所在,也是金融法課程改革的主要指導思想。

(作者單位:江蘇信息職業技術學院)

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