淺議如何加強企業集團財務管理控制

文/楊露

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淺議如何加強企業集團財務管理控制

文/楊露

摘要：企業集團由母公司和眾多的子公司共同組成，母公司通過股權持有控制各子公司，使其具體的經營管理符合整個企業集團發展的戰略目標，最終促進企業集團經濟效益的增長。集團公司對子公司資產、資金、預算等各方面進行財務監督管理，同時創建效果顯著的財務管理控制體系，來實施集團財務管控。本文主要對企業集團財務管控的問題進行分析，提出在現代企業集團管理中應從哪幾個方面采取措施加強財務管控。

關鍵詞：企業集團；財務管控；建議

隨著我國經濟的快速發展，越來越多的企業傾向于企業集團化發展，而企業集團財務控制穩健運行在企業的發展建設中發揮著重要作用。集團化財務管控能提升整個集團企業財務管理的水平。首先，財務核算的統一，減少了集團內部信息不對稱的程度，為財務分析決策提供了依據。其次，財務資金的集中化管理，可以降低企業的經營成本與資金風險。企業內部財務控制制度的建立、健全及具體實施情況是企業生產經營成敗的關鍵。

一、企業集團財務控制的必要性

企業集團中存在著許多的問題，第一，集團成員單位之間并不團結，各單位都為了其財務目標而工作，互相之間也不主動聯系，造成工作效率低、決策速度慢等問題。第二，在集團成員單位之 間對于資源的分配存在很大的分歧，資源一旦分配出去就很難再進行調動，在這種情況下，集團無法順利地實現資源的合理優化分配。第三，在集團內部進行資源分配時，由于集團成員單位的分歧以及資源的難以調動，就容易出現資源重復的現象，這不僅是對資源的一種浪費，更是對經濟效益發揮的一種阻礙。一個企業集團建立的理念就是發揮其治理協同的優勢和資源整合的優勢，企業集團為實現這一理念，一般都會采取集中控制集團財務的措施，這種措施的實行可以使得集團的資源得以優化，實現科學合理的配置，同時也能確保集團獲得最大化的整體利益。因此，對于企業集團而言，建立一個合理的內部財務控制系統，以切實改進和加強內部財務控制就顯得尤為必要。

二、企業集團財務控制中存在的問題

（一）財務控制集中于事后，缺乏事前預算

很多企業更為關注年底利潤，雖然編制了預算，但是卻并沒有有效監管預算實施過程，使預算成為擺設。更為嚴重的是，一些企業集團并沒有建立專門的預算管理機構。此外，從集團實務分析，財務目標與財務預算有嚴重分離和脫節的現象。即使不少集團有些不錯的財務目標，也制定了一些相關的財務預算，表面看來先進性較強，然而因企業集團的管理基礎較差，其編制的預算缺乏可行性，造成了財務目標完成情況與財務預算嚴重脫節。

（二）集團財務核算體系不統一

集團財務核算方式不統一，會計政策不統一，再加上各地財務人員素質良萎不齊，憑各自的認識進行帳務處理。導致集團財務分析可能不準確，而且數據分析也缺乏橫向可比性。這樣就難以給經營管理提供有效的財務支持。因核算體系不統一，帳務設置混亂，可能掩蓋各分子公司營私舞弊導致會計信息的錯誤，導致財務和內控風險的產生。

（三）集團財務管理權力過度分散

集團財務管理權力過度分散，導致企業集團資金未能集中管理，集團資金未能統一調配使用，未能將企業集團的資金發揮最大效用。各子公司賬上閑置少量資金，無法發揮效用，但如果資金集中后，金額可能較大，則集團公司就可以統一安排投資活動，為企業創造效益；集團資金集中后，整個集團的資金規模加大，那么在整個籌資活動中具有更大的優勢，從而降低生產經營的融資成本。

三、加強企業集團財務控制的建議

（一）統一資金管理

在集團公司的財務管理中，資金管理是其中最重要的。因此， 需要降低資金的使用成本，同時對資金做科學的籌集，這些籌集 資金小部分是來源于子公司的生產經營，其他部分則交由公司財 務部門，有該部門進行籌集安排。在進行籌集之前，需要對相關的制定詳細的計劃，在制定計劃的過程中，要充分考慮到子公司的資金情況，將集團內部的閑置資金優先使用。除此之外，還要 考慮到銀行方面的信息變動，對于其貸款利率的變化進行觀察， 以此未考慮要點，對長期借款和短期借款進行科學合理的安排， 防止使用的成本和資金過多。

（二）統一集團內部的財務核算方式，保持口徑一致

集團內應制定統一的科學的財務管理制度，例如首先財務核算會計科目應統一、其次會計政策應統一，分析報表格式應統一， 這樣可以保證集團內數據統計的準確性、分析的可比性。在這樣的基礎上進行相關財務指標的分析才可能為生產經營的改善形成助力。

（三）實施全面的預算管理

首先根據集團公司測算目標利潤科學地編制全面預算，如銷售、采購、費用、成本、現金收支、利潤等預算，使企業生產經營能在預算目標的引導下科學進行；各子公司根據集團公司的預算目標分解進行預算編制，預算數據經財務、業務部門共同認可后，方可執行；整個企業集團形成完整的預算體系。預算編制通過預算模塊完成，同時啟用費用報銷模塊，超過預算費用，將無法進行資金支付，同時也無法在網上實施費用報銷。這樣各分子公司資金撥付、費用支付就可以由系統控制嚴格按預算進度執行，避免人為因素使預算偏差過大。

（四）完善內審部制度

集團必須建立健全內部審計制度以保證財務控制體系的有效實行。它不僅是對財務會計信息和經營業績真實性與合法性的審計與監督，更是對集團規章制度和重大經營決策貫徹執行情況的審計和監督，把監督關口向前移，將更多的精力放到管理審計中去，強化事前預防和事中控制，保證集團成員公司各項經營活動在嚴格的程序下進行。

參考文獻：

［1］吳少平.現代企業財務內部控制［M］.北京：首都經濟貿易大學出版社，2004.

［2］馬秋英.現代企業集團財務管理存在的問題及對策［J］.商業會計，2005（14）.

作者單位：（鄭州路橋建設投資集團有限公司）