中國煤炭經濟研究

摘 要：煤炭作為我國基礎能源與基礎產業，煤炭經濟的發展對中國經濟整體發展有重要影響。通過對中國煤炭經濟的現狀進行研究，揭露出在煤炭經濟發展過程中出現的問題，在此基礎上深入探討如何可以促進煤炭經濟進一步發展并對煤炭經濟進行分析研究，使得煤炭經濟得到更好的發展。

關鍵詞：煤炭經濟；環境；發展

人類社會生存發展的依賴于能源的開發利用，能源是國民經濟發展的基礎。我國能源在氣、油、煤上僅僅煤炭富足，煤炭在我國能源結構中占基礎地位，煤炭消耗占能源總消耗70%，煤炭經濟是中國國民經濟發展的基石，具有重要的戰略地位。近年來隨著國內經濟、國際煤炭市場價格影響，煤炭行業發生明顯的變化，如何看待煤炭經濟形勢，為此進行深入的研究分析。

1 煤炭經濟發展現狀

而對于煤炭本身來說，煤炭屬于不可再生的礦產資源，隨著能源開發利用煤炭資源面臨著日漸枯竭的地步，在追求經濟高速發展情況下，煤炭的需求供應都達到一個新的高度，煤炭經濟的發展達到一個全新的高度，保障在經濟發展過程中對于煤炭資源的需要，煤炭經濟快速發展，運行質量得到保障，但是煤炭市場存在供需矛盾嚴重妨礙了煤炭產業的健康有序發展，有些企業加快煤炭生產，煤炭總產量持續增長，進口量也有顯著地增長，社會庫存同比增加，而在煤炭經濟不景氣的情況下，煤炭的庫存積累企業資金周轉出現問題，很多小型企業瀕臨滅絕，這對于煤炭經濟的正常運轉極為不利，也給中國國民經濟帶來嚴重不良影響。

進入現代以來我國煤炭經濟取得顯著地成績，煤炭工業快速的增長，進入新一輪的擴張階段，煤炭行業的運行發展得到提高，產量增長迅速，每年保持2億噸的增長幅度，煤炭的供應保證了國民經濟發展的需求，此外煤炭行業的經濟效益增長穩步，在煤炭產業結構上進行調整，以煤炭為基礎的產業格局形成，使得年產30萬噸以下的小型煤礦在全國中的比重下降，大型煤炭企業逐步增加，神華集團創立煤、電、路一體的發展模式，在煤炭企業中技術水平與管理水平穩步提升在煤炭中管理體制與管理機制都取得階段性的成果，對于煤炭的交易模式也發生改變，在深化市場改革體系的基礎上大型煤炭企業打破了在煤炭的供應需求上的矛盾，建立長期戰略伙伴，用戶的個性化管理得到發展，煤炭供應得到顯著地提高。為今后煤炭經濟發展打下基礎。

2 煤炭經濟存在的問題

2.1 煤炭經濟發展存在的外部問題

煤炭經濟對環境污染以及生態安全有重要影響，煤炭開采的開采技術、設備落后的情況下使煤炭的利用率降低，人員的素質不良導致在煤炭沒有在二次利用上更好的發展，造成了極大地資源浪費，在經過長時間大量的開采之后，造成周圍環境的極度惡化，嚴重的影響了生態平衡，而且在煤炭的開采過程中不斷地加大對耕地、山林的利用程度，使得生態系統中出現不平衡的現象，對自然環境也造成不良影響。煤炭的開采在地底進行，會在礦區的地底造成踩空的現象，對于地下水、地上的地形地貌也發生變化，特別是在開采時候產生的廢棄物直接排入自然中，這種不合理的開發利用對周圍環境產生嚴重的影響。

2.2 煤炭經濟發展存在的內部問題

煤炭經濟內部管理混亂。對于煤炭資源的管理不到位阻礙了煤炭經濟的發展，煤炭行業存在巨大的利益，為了爭奪一塊煤炭存儲地用盡辦法，行賄受賄等手段層出不窮，不良煤老板給國家帶來巨大損失，造成管理體制混亂嚴重影響市場的公平公正。此外在進行煤炭的開采時候管理不到位，隨意開采造成利用率低、開采目的性弱，無法合理地利用資源。對于煤礦征收資源稅嚴重打擊了大型重點煤礦的生產積極性。亂采濫挖風氣得到助長，煤炭資源的有效開采遭到嚴重破壞，也引起周圍環境的極度惡化并打破生態系統的平衡。由于在國家中管理體制不完善管理體制存在漏洞，沒有制定有效的獎懲措施，對于體制的健全起到不良的影響。

2.3 煤炭經濟發展法律問題

在煤炭行業中缺乏良性競爭，政府部分的法律體制不完善，在煤炭經濟發展中很多的隱性問題都會造成煤炭這種國有資源的損失，對于煤炭經濟發展方面的法律法規不完善不健全，很難在法律上對煤炭經濟發展起到促進的作用，而在煤炭企業的內部管理層上也存在漏洞，相關人員管理不良，造成了在煤炭經濟發展過程嚴重的不平衡，煤炭企業沒有進行污水廢氣的凈化處理對環境造成巨大的污染，對于廢水廢氣的處理沒有健全的法律體系，煤炭經濟快速發展使得組織的政策沒有及時更新，并沒有及時的建立補償機制以及改善生態環境，建立環境國家部門要與煤炭企業相互協作，共同建設對煤炭的開采、生產、開發、利用等一系列完整的法律體系。國家的宏觀調控對煤炭企業結構進行大幅度的改革。完善控制手段加強限制，在相關政策上加強控制，促進煤炭經濟的發展并且對環境的保護上加大力度。

3 煤炭經濟發展意見

3.1 中國煤炭消耗占一次性資源消耗八成的比重，對于國家來說，煤炭資源在社會經濟中占據重要地位，為了煤炭經濟的發展，我們從國家層面來說，一個公平公正的社會環境對于煤炭經濟的正常運行很有必要，我們要加強政府部門的宏觀調控，對于煤炭經濟體制進行完善和發展。將煤炭經濟的交易規范進行完善，對于在煤炭經濟中出現的行為進行有效的監督，促進煤炭經濟的公平良性發展，將經濟發展模式與市場的運營機制融入其中，建立全面完善的煤炭經濟模式，加強獎懲力度，對非法經營的小煤窯進行嚴厲的懲處。在經過宏觀調控的手段后，真正的實現煤炭經濟的良性發展，加快煤炭經濟體制改革，將煤炭經濟發展的方向實施戰略性的部署，為煤炭經濟的轉型奠定良好的政治基礎，實現煤炭經濟的跨越式發展。

3.2 煤炭經濟的發展不僅僅要依賴于國家的控制，更需要國家與企業攜手合作，共同促進煤炭經濟的發展。對于企業方面來說，特別是國有集團下的煤炭企業，根據經濟發展形式對集團的建設項目進行評估，加快現代化的進程，轉換煤炭企業的發展方式，根據市場的需求合理的進行供應，對企業的規模、企業發展速度要有科學的依據，對煤礦項目的擴建或者是對小型煤礦的收購要慎重，嚴格遵守國家政策，促進煤炭經濟的循環發展，加強基礎設施的建設，建立產業鏈式的一體化模式，提高企業煤炭利用率，降低對環境有污染的廢棄物的排放。建立完善的煤炭經濟保障體系，在企業的運營上及時采取措施杜絕企業陷入經濟困境，建立企業員工儲備金，保證礦區的穩定。還要執行國家政策，進一步的解放思想，轉換思維模式及時創新，作為管理者要根據新的形勢要求進行深入的市場調查，認識把握市場規律，從而在企業中建立完善的煤炭運營機制和保障措施。

4 結束語

煤炭即使在我國儲備豐富，可是作為不可再生資源，開發和利用的不合理現象依舊會造成煤炭資源的浪費，對于生態環境以及生態平衡都是沉重的打擊。煤炭工業作為能源主體的基礎產業，其發展形勢一直伴隨著整體經濟的發展而發展，在我國煤炭經濟的發展伴隨著一系列的問題，為了我國國民經濟的發展，通過對我國煤炭經濟的現狀進行分析，并指出在煤炭經濟中存在的問題以及針對性的意見，為我國煤炭行業在未來取得良好的發展做出指導性的規范。在現如今國民經濟的發展情況下，立足于現在展望未來，對煤炭經濟的發展模式進行改革，建立健全煤炭經濟發展體制，將煤炭的發展提升到一個新的臺階，促進我國煤炭經濟的健康有序的發展。

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