水利水電工程進度管理影響因素及控制對策探討

摘 要：水利水電工程項目的施工進度管控，同施工安全和施工質量控制同等重要。進度就是成本，就是效益，施工進度總目標的實現是項目實施全方位動態(tài)進度管理的成果。“可控、能控、在控”的項目施工進度控制和優(yōu)化調整，可以節(jié)約大量施工成本，確保關鍵工期甚至縮短施工總工期，確保工程項目具有較高的投資效益。在實際項目施工進度控制管理中，要以施工合同管理為手段，通過采取組織、經濟、技術等有效措施，推動項目施工優(yōu)質有序的進行，確保重大里程碑目標和工程總目標的順利實現。

關鍵詞：水利水電工程；施工；進度控制；進度調整

引言

水利水電施工進度控制是整個項目安全可靠、節(jié)能優(yōu)質的施工建設的重要內容。通過科學合理的水利水電工程建設進度計劃的編制、優(yōu)化、組織實施和計劃控制與全面協調等控制管理行為，確保工程施工按照預定的計劃進度進行施工建設和控制管理，不僅會影響到施工企業(yè)的整體形象口碑，同時還關系到整個項目施工建設管理的效率和效益水平[1]。但由于水利水電項目特殊的工程特性，其施工進度工期的影響因素較多，如果沒有及時采取有效措施進行控制和糾正，則可能會引起施工進度工期一拖再拖，導致施工進度失控，嚴重影響工程施工高效優(yōu)質的順利進行。因此，在工程施工建設全過程中，在保證工程具有較高施工安全、施工質量的基礎上，合理優(yōu)化施工進度，可以確保關鍵工期目標實現，縮短施工工期，降低巨大利息支出和提前發(fā)電回收成本等，保證整個水利水電工程按質、按期的竣工投運交付。

1 施工企業(yè)自身對水利水電工程進度的影響因素

施工企業(yè)作為水利水電工程建設施工的承包商，是整個工程項目施工建設的實施主體，工程能否按質、按時高效優(yōu)質的完成，施工企業(yè)項目進度控制管理起到至關重要的作用。

1.1 施工企業(yè)資源投入與工程實際施工不匹配

在新市場環(huán)境體系下，公開招標和競標已成為水利水電工程管理的重要內容。一些施工企業(yè)為了在激烈競爭中中標，往往采取“報低價以其低價中標”方式進行投標，加上企業(yè)自身負重較大，低價中標后，企業(yè)在資金緊張的條件下僅能維持項目的日常生產開支，導致其項目進度優(yōu)化和擴大生產規(guī)模的能力不足。例如民用建筑中許多爛尾樓工程的例子屢見不鮮，施工現場所需的“人、材、機”配備與工程實際需要存在不匹配問題，施工設備老化陳舊、施工工藝技術落后、施工技術管理人員不足等，直接影響到整個水利水電工程項目施工內容和進度的高效落實，引起進度控制產生偏差，制約工程高效優(yōu)質的施工建設。

1.2 施工進度計劃編制缺乏系統性和合理性

一些水利水電施工企業(yè)由于受傳統“重項目承攬、輕現場管理”、“重質量管理、輕進度控制”等項目管理理念的制約，在施工進度計劃和控制管理措施制度編制過程中，往往憑經驗進行，很少深入到施工一線，編制出的進度計劃存在華而不實，缺乏系統性和合理性，與工程施工實際不匹配，導致周周計劃一拖再拖，月月施工計劃內容完不成，有時只能完成計劃內容的75%～90%，有的則還不到50%，嚴重影響項目施工進度控制質量水平，施工進度計劃的隨意性、不切實際性，給項目進度控制帶來較大困難。

1.3 施工組織設計不完善，施工進度控制措施可操作性差

施工組織設計編制不完善、不科學和與實際不匹配，導致實際施工進度控制達不到工程實際需求。另外，施工進度優(yōu)化和調整措施選擇過程中，沒有與工程實際施工方案、施工技術和施工工藝相匹配，缺乏對技術、經濟等方面的綜合論證，導致進度控制和調整措施可操作性差，變動較大等，使項目進度不能有效處于“可控、能控、在控”的良好局面。

2 水利水電工程施工進度高效優(yōu)質控制策略探討

為了確保水利水電工程項目高效、按質、按期的施工建設和竣工投運，必須要結合工程施工實際進行有效施工進度優(yōu)化和控制管理，不僅要明確施工進度管控目標和優(yōu)化調整原則，同時還要進行施工進度控制資料的收集、記錄和分析，采取甘特圖法、進度前鋒線、S曲線等進度分析法，進行實時進度與計劃進度的動態(tài)對比分析，找出施工全過程中存在的進度偏差，并采取合理進度優(yōu)化調整，確保各分項內容和項目整體施工進度控制目標的實現。

2.1 建立完善全面的施工進度管控機構體系

施工企業(yè)應該嚴格按照施工合同要求，將打造“優(yōu)質工程”作為主線，展開項目進度管控組織機構和管理制度體系建設[2]。通過精心施工組織和進度計劃安排，高效優(yōu)質施工，確保工程具有較高安全和質量，縮短施工工期，降低工程造價，實現工程施工建設的高效益。應結合工程特性，制定一系列與工程實際相匹配的進度管理辦法和規(guī)章制度體系，合理確定各階段進度控制目標，并明確各分項施工隊伍的進度管理職責和目標，形成一套以日保周、以周保月、以月保季保年進度甚至保整個工程總進度的項目動態(tài)進度控制管理體系。嚴格按照施工合同要求并結合工程特性，投入足夠的“人力、物力、財力”，確保整個項目施工進度不受資金投入不足等因素的影響。結合合理經濟措施，如進度目標獎勵制度等，根據分項工程內容的重要程度、施工難易程度合理設置階段目標獎和最終目標獎等，通過形成一整套完善的考核和經濟激勵體系，確保項目工程建設施工進度目標的實現。

2.2 實地勘驗編制科學合理的施工組織和進度計劃目標

自然環(huán)境對水利水電工程進度控制影響非常突出，在施工組織和進度計劃編制過程中，對工程施工實地環(huán)境進行詳細勘驗就顯得尤為重要。要對施工周圍環(huán)境進行詳細的勘查，并結合計算機技術、仿真技術等科學分析和預測施工中可能出現對進度控制不利的各種情況。要針對各種不利情況，結合工程特性和相關工程經驗，制定詳細、科學的應急處理預案，確保工程順利施工建設。在進度控制方案和策略編制過程中，要采取合理措施和方法，力爭將環(huán)境影響因素控制在最小范圍內，合理安排各項工程進度和項目總工期及控制目標，確保施工進度方案具有較高可實施性、操作性和靈活性。

2.3 加強施工進度的監(jiān)控與檢查，及時采取合理方法進行糾偏

施工實際進度與計劃進度，完成完全同步在項目管理實際中難度非常大，尤其像水利水電工程這種工程規(guī)模大、投資資金大、施工工期長的大型工程，進度波動較大，必須對施工進度進行動態(tài)調控，以滿足項目進度調控需求。施工企業(yè)在項目進度監(jiān)管過程中，必須時刻結合工程施工實際情況，把握進度產生偏差的主要影響因素，認真分析并采取合理的方法措施解決進度調控中存在的主要矛盾，及時糾正工程中出現的各種進度偏差，合理優(yōu)化進度計劃和關鍵路線上的施工內容，確保施工高效優(yōu)質順利施工建設，甚至通過合理優(yōu)化縮短施工進度，降低施工成本提高項目施工效益。在水利水電工程施工建設進度控制和管理過程中，經常會出現分項目進度目標相互制約等問題，要合理理順各因素間的關系，實現項目進度控制管理的綜合協調和總體優(yōu)化，確保工程施工建設關鍵工期目標的順利實現，保證工程施工建設具有較高的整體效益。

3 結束語

水利水電工程是關系到國家經濟發(fā)展和人民民生的重要基礎性設施，具有較強公益性，利國利民。在水利水電工程施工現場管理中，要在保證項目整體施工安全和施工質量的基礎上，嚴抓項目的進度管控，通過合理施工組織和施工進度計劃編制和實際進度的動態(tài)優(yōu)化調整，有效解決施工現場的人、材、機等資源的合理調配，運用各種進度分析和優(yōu)化調整方法，協調和解決施工進度管理全過程中的環(huán)境因素和人為因素，提升進度管理和協調水平，縮短施工進度，確保工程進度總目標的實現。

參考文獻

[1]張海峰.水利水電工程施工進度問題綜述[J].黑龍江水利科技，2015，43（3）：202-204.

[2]任志勇.論水利水電工程項目進度管理與考核方法[J].云南水力發(fā)電，2015，31（4）：126-131+136.