對完善農(nóng)經(jīng)服務體系中幾個問題的調(diào)查與思考

[摘 要] 隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對于農(nóng)經(jīng)工作的重視度也在不斷的增加。農(nóng)經(jīng)服務體系的建設工作，作為其中一項必不可少的組成部分，在面臨重大挑戰(zhàn)的同時，也重新獲得新的發(fā)展機遇。近年來，在基層農(nóng)經(jīng)服務體系建設過程中，將之作為一項重要工作來求取發(fā)展，不斷在發(fā)展中尋找新途徑，不斷拓展新的發(fā)展方向，取得了可見的成績。但是，具體到實際工作和長期發(fā)展中，仍然存在一些問題。下面筆者通過目前工作中存在的問題，做下簡要分析，以供參考。

[關鍵詞] 農(nóng)經(jīng)服務體系 存在問題 思考

[中圖分類號] F324.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）06-0033-01

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟的重要經(jīng)濟支柱，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展工作，不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務體系的建設，有著重要的積極意義。完善好農(nóng)經(jīng)體系的服務性工作，有助于推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制得到深層次改革。目前，基層農(nóng)經(jīng)實際工作中，在不斷完善農(nóng)經(jīng)服務體系的同時，積極探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和管理體系，在實際工作中取得了一定成績。然而，面對長期的發(fā)展問題，還需要更加有效的措施作為鋪墊。如對于組織內(nèi)部加強規(guī)范合理的規(guī)章制度，不斷提升從業(yè)人員的工作水平和綜合素質(zhì)，從多方面入手，來確保農(nóng)經(jīng)服務體系建設的順利進行。

1 當前農(nóng)經(jīng)服務體系建設所面臨的形式及取得的成績

1.1 隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務體系的工作內(nèi)容也發(fā)生了新的變化。因此，為了適應新形勢的發(fā)展，這就要求農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)營體制采取新的發(fā)展路徑，農(nóng)村土地承包工作也運用新的發(fā)展方式。同時，隨著不斷的改革發(fā)展和相應政策的出現(xiàn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式和農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系也有了相應的改變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式被顛覆，以一種新的發(fā)展模式取而代之。農(nóng)經(jīng)服務體系工作內(nèi)容也有了新變化，農(nóng)村土地承包管理被賦予了全新的內(nèi)涵，農(nóng)村經(jīng)管工作發(fā)生了顯著變化。

黨的十八大以來，隨著農(nóng)村改革的不斷推進，各級高度重視農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，出臺了多項政策推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加速對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改革；此外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在新的管理模式發(fā)展中，其發(fā)展速度也有了進一步的提升，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中一個必不可少的組成部分。由于在地方企業(yè)和政府相關優(yōu)惠措施的扶持和鼓勵下，人們的積極性也有了明顯的提高，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式也越來越科學化。

1.2 農(nóng)經(jīng)服務體系建設中取得的一些成績。隨著對于農(nóng)經(jīng)服務體系在完善和建設的過程中，對于整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有了一定推動性作用。同時，形成了一個比較完善的土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡，使其有了規(guī)范化發(fā)展模式，推動了土地規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，提高了農(nóng)民的生活水平，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進程，促進整體農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。同時，改善了原有單一、分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式，節(jié)省勞動資源，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)效益，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體效益得到明顯的提高。

農(nóng)經(jīng)工作服務體系有了進一步改善。近年來，相關部門的大力重視和扶持下，保證農(nóng)經(jīng)工作的開展有了良好的環(huán)境、較為充足的資金和較穩(wěn)定專業(yè)的隊伍，使得工作的正常開展有了一定的保障，同時農(nóng)經(jīng)部門的社會地位有了很大程度上的提高。

2 農(nóng)經(jīng)服務體系建設存在的問題

2.1 實際工作中，相關的法律法規(guī)不夠完善。具體部門的工作不能夠做到責任到人，不能做到有法可依，給予實際工作的開展帶來了一定的問題。

2.2 管理模式不夠合理。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理結(jié)構經(jīng)過了改革，但仍然采用傳統(tǒng)的管理模式，農(nóng)業(yè)部門主要負責業(yè)務性的工作，而對于自身的專業(yè)知識不能得到有效的提升，久而久之則缺乏專業(yè)技能的提升，不利于自身的發(fā)展。同時，工作人員流動性較大，農(nóng)經(jīng)部門缺乏實際權利，人員調(diào)動工作單純由鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定，長期發(fā)展過程中存在一定局限性。

2.3 人員經(jīng)費不充足。專業(yè)性人才不足，人員合理分配受到一定條件的限制，由于農(nóng)經(jīng)工作中復雜性的特點，依靠單純少數(shù)人員，不利于工作的開展；長期發(fā)展中，經(jīng)費不夠充足。經(jīng)費的缺乏，使得相應的設施不能得到及時的更新，影響應有的工作效率。同時，相關工作人員，不能獲得相關的工作待遇，在工作中則會缺乏積極性，使得工作很難高效率的開展。

3 農(nóng)經(jīng)服務體系建設過程中的思考

3.1 發(fā)展新型管理機制，完善農(nóng)經(jīng)服務體系建設工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站可以運用新型的機構管理模式，給予農(nóng)經(jīng)站一定的權利。農(nóng)經(jīng)工作部門可以根據(jù)工作中實際情況，調(diào)動工作人員的職位，對于有能力的人員進行合理的選拔和晉升，從而來提高工作人員的積極性和提升相關人員的專業(yè)技術水平。

3.2 設立工作獎勵機制，激發(fā)工作人員的工作熱情。為了提高農(nóng)經(jīng)工作的效率，應該在實際工作中，加強工作的的規(guī)范化管理，制定工作業(yè)績評核制度，做到責任到人。對于成績突出，有工作成績的人員，及時進行獎勵，以提高其對于工作的積極性，提高工作效率。相關部門做好配合性工作，對于工作成績不夠突出的人員，及時給出指導性意見，保證有個高素質(zhì)和技術性過硬的隊伍。

3.3 增加資金投入的力度，改善工作的環(huán)境。在一定程度上，可以在條件允許的情況下，保證工作中的設施的齊全和定時更新，保證有一個良好先進的辦公環(huán)境。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，做到及時解決，保證工作的時效性。對于委托服務做好相應的管理工作，并制定規(guī)范合理的制度，保證有個良好的工作環(huán)境。加強專業(yè)知識的培訓，提高農(nóng)經(jīng)工作人員的技術水平。加強對于農(nóng)經(jīng)工作人員的專業(yè)技術培訓工作，提高工作人員的專業(yè)技術水平和綜合素質(zhì)，同時，可以定期組織技術研討會議，以提高工作人員的思想寬度。并且加強工作人員的法律意識和觀念，規(guī)范工作人員的行為，工作中讓責任切實深入人心，繼而形成工作習慣。在工作中盡心盡力，為人民群眾和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展貢獻一份力量。

參考文獻

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[2]楊旗.對新形勢下健全農(nóng)經(jīng)管理體系的調(diào)查與思考[J].前進，2015，10：22-24.