關于寧陽縣農機領域“十三五”科技規劃的調研

[摘 要] 為科學制定寧陽縣農機領域“十三五”科技發展規劃，更好地引領全縣農機化發展提質增效，促進農機裝備結構進一步優化，農機化綜合生產能力進一步提高，農機服務組織建設扎實開展，特在全縣范圍內認真開展了調研活動。通過調研，對全縣的農機領域科技發展情況有了初步掌握，為下一步工作打下良好基礎。

[關鍵詞] 農機 十三五 科技規劃 調研

[中圖分類號] F322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）06-0208-02

1 寧陽縣農機領域科技發展現狀

1.1 單位基本情況及科技發展現狀

寧陽縣農機局現有專業技術人員28人，其中高級工程師2人、工程師13人、會計師2人 、助理工程師11人，2010年以來，相繼承擔并成功實施國家農機購置補貼項目、花生收獲機械化創新示范工程項目、保護性耕作機械化創新示范工程項目、農機規模化作業推進項目等，大力推進了我縣農機化工作的又好又快發展，我縣農機裝備水平顯著增長，截止到2015年年底，全縣農機總動力達到103.5萬千瓦；拖拉機保有量達到1.68萬臺，其中大中型拖拉機保有量達到5713臺，小麥收割機保有量達到2405臺，玉米收割機保有量達到1519臺，小麥免耕播種機保有量達到551臺，深松機保有量達到551臺，其他配套機具3.83萬臺，綜合配套比為1：2.3，全縣主要糧食綜合機械化水平達到90%以上。

1.2 特色與優勢

1.2.1農機裝備結構進一步優化

十二五期間，通過實施農機購置補貼和農業部、山東省各類農機推進項目，落實農機購置補貼資金8758萬元，對上爭取各類農機項目資金607萬元，補貼各類農機具1.1萬臺，帶動農民投入1.5億元；結合我縣實際情況，積極推廣經濟作物、畜牧、林果、農產品初加工等先進、適用機械。全縣新增了一大批科技含量高、節能、環保、功率大的農機具，農機裝備結構進一步優化。

1.2.2農機化綜合生產能力顯著提高

糧食生產全程機械化水平得到極大提升，小麥機播和機收水平達到99%以上，玉米機播、機收水平達到85%以上，糧食生產綜合機械化水平達到90%以上，花生覆膜播種率達到70%以上，機收率達到50%以上。經濟作物機械化、設施農業機械化發展步伐加快，畜牧、林果和農產品初加工機械化水平不斷提高。

1.2.3推進農機服務組織建設

在實施國家和山東省農機扶持項目過程中，寧陽縣把農機合作社作為扶持重點，提高補貼限額，優先進行補助，極大促進了農機合作社等一大批新型農機生產服務組織的發展。目前，農機合作社總數達到56個，入社社員1103個，擁有各類農機具1361臺。同時依托農機合作社組織，積極開展規模化作業，提高了社會化服務水平和機械使用效率。

1.2.4農機人員素質進一步提高

以實施陽光工程農機培訓、農機駕駛操作培訓和新型職業農民培訓為抓手，十二五期間，培訓農機管理人員6300人次，培訓農機操作人員1.2萬余人次，培訓農機駕駛員2897人，舉辦各類培訓班200多期，農機人員的個人素質和操作能力得到極大提升，為推廣新機具、新技術打下堅實的人才基礎。

2 存在的問題

2.1 資金數量不能滿足需求

由于我縣農機具歷史欠賬太多，先前農戶購買的機具已經很多到了報廢期，甚至超過了報廢期仍然在使用，安全隱患大，急需更新的機具保有量，資金數量沒法滿足農民的購機需求。

2.2 認識問題

由于受傳統精耕細作方式影響，以及近年來過多的注重機具推廣，忽略了對農民的新技術培訓，農民對很多新機具、新技術持觀望態度。

2.3 機械質量參差不齊

農機制造企業發展不均衡，大型農機裝備制造企業研發實力雄厚，研發制造的農機具質量很好，有些中小型企業研發實力不強，靠模仿大型企業生產農機具，農戶又過于注重價格，很可能購買的農機具質量存在諸多問題，影響了新機具、新技術的推廣。

2.4 機手的制約因素

現在我縣推廣的先進的農機具基本采用復合式作業，一次能夠完成諸多工藝，進地次數少，符合國家建設生態農業和環保農業的要求，但是，很多農機手為了收回機具成本，必然會重復進地作業，這成為阻礙農機新機具、新技術的推廣的重要因素。

3 農機科技規劃建議

3.1 農機科技發展方向

發展以小麥和玉米為主的大型農機裝備，實現糧食全程機械化生產，主攻薄弱環節機械化、推廣先進適用農機化技術；加強機藝融合，落實惠農政策，培育發展主體，建設人才隊伍，強化公共服務，推動全縣農業機械化科學發展。

3.2 五年發展目標

十三五期間，全縣農機總動力達到150萬千瓦，新增各類農機具1.2萬臺套，糧食產前、產中機械化水平達到95%以上，糧食產后機械化水平大幅提升；新增農機合作社25個，培訓各類農機人員1.5萬人次；年檢拖拉機1.1萬臺，掛牌6000副，辦理駕駛證2500個，全縣90%以上的農業耕地實現保護性耕作作業，用3年時間實現農業耕地全部深松一遍；依托農機銷售企業，建立5家農機維修4S店，帶動全縣農機維修網點上規模、上層次、上水平。

3.3 保障措施

3.3.1加強國家和山東省農機惠農政策爭取力度

充分發揮省財政直管縣優勢，及時主動與上級領導接觸，利用各種渠道匯報工作情況，增進領導對全縣農機的美譽度，加大對上爭取國家和山東農機惠農政策的支持力度，將更多的國家和山東農機惠農政策落戶寧陽。

3.3.2加快推進農機裝備工業發展

近年來，寧陽縣涌現了像寧聯機械制造有限公司、華迪農機裝備制造有限公司、泰山鑫磊拖拉機制造有限公司等一批農機裝備制造企業，通過積極引導農機制造企業增強創新力度，提升農機裝備的信息化水平，推進農機裝備制造企業更快發展。

3.3.3加快農機服務體系建設

一方面，引導農機大戶、種糧大戶、普通農機專業戶和農戶，創建農機合作社組織，推動農機合作社開展合作，做好農機合作社的規范化建設，達到“五有”標準，組織農機合作社開展規模化作業；另一方面，引導企業加快推進農機4S店建設，實現農機銷售、維修、配件和信息服務一體化，農機具維修保養能力大幅提升。

3.3.4加強農機新機具、新技術培訓

充分利用農機年審、安全宣傳月、駕駛員考試和新型職業農民培訓等方式，加強技術培訓力度，一方面，確保農機戶能夠安全操作新型農機具，另一方面，通過對農機戶和農機合作社的培訓，加快推進農機新技術的推廣步伐，真正實現農業增效、農民增收。