論我國農村水利建設存在的問題及對策

摘要：農村水利是農業發展的必備條件，同時也是解決目前我國比較突出的“三農問題”的關鍵之一，能夠避免我國農業經濟不受到天氣等不可控力的影響，有利于城鎮經濟頭籌發展。但是就目前我國各地的實際情況來看，農村水利建設還存在著各種各樣的問題，沒有充分發揮其作用。因此，本文先綜合闡述了目前我國農村水利建設的現狀，從而深入分析其問題并提出了相應的解決策略。

關鍵詞：農村水利；基礎設施；保障機制；水利改革

農村水利是我國農村經濟的核心基礎之一，不僅牽涉了農業經濟的發展，同時也給農村防洪安全提供了必不可少的助力。另一方面，良好的水利工程也能夠讓農村更有效的利用水資源，促進農村經濟的可持續發展。雖然說近幾年來我國非常重視農村問題，并開始積極引導農村水利工程的建設，以解決目前我國農村發展的各類問題。但農村水資源污染和短缺、水土流失、洪澇災害等各類現象依然存在。這也說明了我國農村水利并沒有發揮其應有的作用，必須要在下一步的發展中重視農村水利存在的問題，并致力于解決這些問題，促進農村經濟的健康穩定發展。

一、我國農村水利建設的現狀

在近幾年的發展中，我國各地農村紛紛加強了水利基礎設施的建設，并以中小型水庫為節點，基本建成了覆蓋各個農田的水利網絡，重視區域水利工程的防洪抗旱能力，利用多樣化的方法來充分利用水資源。另一方面，很多農村地區目前已經開始重視生態環境產生的效益，并追求經濟與生態的雙重發展，在水利項目規劃、過程管理、事后監控等多個方面都加大的控制力度，以利用水利工程來治理農村廣泛存在的水土流失、環境污染等各類問題。總的來說，近幾年來 我國農村水利建設已經初具效果，能夠滿足我國農業發展的基本要求。但是由于我國各個區域農村發展的不平衡，農村經濟實力不高，管理者目光短淺等各個方面的原因，使得我國農村水利建設目前仍然存在著較多的問題。下面本文則一一分析這些問題，并提出相應的解決策略。

二、我國農村水利建設存在的問題

（一）基礎設施建設層次過低

目前我國很多農村區域的水利基礎工程都是農民自發建設的，沒有經過政府的統一規劃，并且設施老化程度也比較嚴重。一些農民為了自己的利益，隨意拉動水渠引流路線，使得水利網絡很難完全照顧到每一塊農田。而在堤防的建設方面也存在較多的安全隱患，威脅著人們的財產和生命安全。

（二）水利保障機制不健全

多數農村當前水利工程并不能提供有效的防洪抗旱功能，其主要原因就是保障機制缺失。水利工程在建設和管理方面沒有真正的重視抗旱能力，蓄水截流等各個方面還有所欠缺。在這之中，農村水利對于水土流失、環境污染等各個方面的治理還處于初級階段，缺乏有效的保障機制來約束農民行為。與此同時，各級管理者對于水利保障的積極性也不強，也使得農村水資源環境的進一步惡化。

（三）水利改革相對滯后

目前我國各地農村的水利體系建設比較滯后，無法與當前農村經濟發展模式很好的融合，管理、經營等各個方面都處于一個較低的層次，很難適合當前市場經濟的發展環境。這主要是因為我國農村水利改革相對滯后造成的，使得很多地區的農村水利經營管理層次還停留在計劃經濟時代。

三、我國農村水利建設的優化對策

（一）加強基礎設施的建設

首先，農村水利基礎設施的建設必須經過政府的統一規劃。各個農村政府應該針對自身區域情況，綜合分析其內外部環境的基礎上，科學合理的制定基礎設施規劃體系，并加大在基礎設施方面的資金投入，建立完善的水利灌溉網絡。而在提防方面，可以考慮聯合農村漁業共同建立基礎設施項目，利用中小水庫發展漁業，從而提高水庫的經濟效益，并回饋到水庫日常管理和保養維修等方面。

（二）健全水利保障機制

農村水利工程首先就應該做好防洪抗災工作，這就需要農村水利工程管理者進一步的提高工程性能，增強水利工程的蓄水截流能力。在這之中，要加強對山洪高發區的監控、預警等工作，建立起一套完善的防災保障機制，利用水利工程來減少農村受到災害的威脅。另一方面，各級農村政府應該重視水土流失、環境污染等問題，在日常工作中在農民群體中積極宣傳環境保護的重要性，減少濫砍濫發等現象的出現，同時還要制定一系列制度約束鄉鎮企業經營，加強區域環境監控，保證經濟和生態的共贏發展。

（三）積極進行水利改革

我國農村水利要想在新時期實現可持續發展，必須要對其進行必要的改革。也就是說，農村水利管理部門應該全面對農村水利進行改革，要將其當作一種資本進行運作，利用現代企業管理思想，將經營權和所有權分開，并將水利項目承包出去，明確農村水利體系中各個方面的權利和責任，充分利用水利國有資源，使其符合目前我國社會主義市場經濟體制。

結束語

總的來說，目前我國農村水利建設層次還不容樂觀，而農村水利又對農村發展有著重要的影響。因此在接下來的發展中，我國農村應該更加重視水利建設。管理者應該有高瞻遠矚的眼光，加大水利基礎設施的建設，并結合農村實際情況，建設一系列的保障機制，及時進行水利改革和調整，促進我國農村水利建設的可持續發展。