村推進全面從嚴治黨有哪些重點問題、關鍵問題、根本問題和基礎問題,使我們更加深刻地感受到在農村全面從嚴治黨的緊迫性與現實性。
1 明確全面從嚴治黨的指導思想
1.1 全面從嚴治黨永遠在路上。習近平說:“有的黨組織和領導干部黨的觀念淡薄,把經濟建設和黨的領導割裂開來,對管黨治黨心不在焉;有的只顧抓權力,不去抓監督,任命干部時當仁不讓。”但是干起事情來挑剔,這些都說明全面從嚴治黨任務緊迫、任務艱巨。
1.2 全面從嚴治黨要切實做到全、嚴、治。習近平總書記指出,全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治?!叭妗本褪枪苋h、治全黨;“嚴”就是要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;“治”就是從黨中央到省市縣黨委,從中央部委、國家機關部門黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負起主體責任
1.3 要把紀律建設擺在更加突出的位置。馬克思曾經這樣說:“我們現在必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無成。”全面從嚴治黨有一個根本的指導思想,就是必須抓好紀律建設。無數的案例證明,黨員“破法”無不始于“破紀”。只有把紀律挺在前面,堅持紀在法前、紀嚴于法,才能夠克服“違紀只是小節、違法才去處理”這樣不正常的狀況。全面從嚴治黨有一個根本的指導思想,就是必須突出紀律建設。加強建設,一要健全完善制度;二要深度開展紀律教育;三要狠抓執紀監督;四要養成遵守紀律的自覺性。這是必須明確全面從嚴治黨的指導思想。
2 全面從嚴治黨有八大舉措
2.1 農村黨員要加強理論學習。學習問題是一個根本問題。全面從嚴治黨八大要求的第一點是思想建黨。首先要抓學習。全面從嚴治黨首先要抓好馬克思主義的學習,特別是馬克思主義哲學、辯證唯物主義和歷史唯物主義。
2.2 全面從嚴治黨要完善黨的制度。全面從嚴治黨有一個根本任務,就是要把黨的制度建設好,要制度治黨??梢苑帧叭阶摺?。
①對黨的制度進行一些清理整理。把從新中國成立到2012年6月這期間,到底出臺了哪些文件、立了多少規矩清理了一下,這項工作在2014年結束了,經過清理發現很多文件都已經過時失效了,而哪些還能用,需要修改的,要抓緊時間修改。
②確立黨的制度建設五年規劃。這個規劃就是《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013—2017)》(以下簡稱《綱要》)。
③在制度建設上,2017年之后要繼續前進。到2021年是中國共產黨成立100周年,黨在制度建設上的要求就要更高,現在已經提出“要建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系”。到中國共產黨成立100周年的時候,制度將非常成熟,完全成形,達到一個完善的制度體系的水平。
3 農村黨員要加強黨內民主建設
黨非常明確地提出,黨內民主是黨的生命。在黨內民主中要實行黨內選舉,保持黨員的主體地位和民主權利,要完善黨代表大會制度和黨內選舉制度,完善黨內民主決策機制和監測民主集中制。習近平對加強黨內民主建設還特別提出,民主集中制貫徹關鍵看領導干部怎么做。各級領導干部特別是主要領導干部要自覺做表率、樹標桿,堅持按照民主集中制規則議事、決策、辦事,帶頭維護中央權威,帶頭發揚黨內民主,帶頭堅持集體領導,帶頭開展批評和自我批評等等。
4 全面從嚴治黨必須強化黨內監督
習近平強調,強化黨內監督是為了保證黨立黨為公、執政為民,強化國家監察是為了保證國家機器依法履職、秉公用權,強化群眾監督是為了保證權力來自人民、服務人民。習近平講了三個監督:黨內監督、國家監察,還有群眾監督。只有通過黨內監督,才能夠保證對那些不合紀律、不合規矩、不合制度的行為給予嚴肅查處。只有嚴肅查處有令不行、有禁不止的各種行為,黨紀國法才不會成為“稻草人”、“橡皮泥”。為了防止制度空設,就一定要抓好監督,尤其是監督不能松,因為一旦放松,就會出現破窗效應。
5 全面從嚴治黨,農村黨員要深入反腐敗
全面從嚴治黨要出臺新舉措,要加強反腐敗斗爭,要實現不敢腐、不能腐、不想腐。習近平指出,要堅決遏制腐敗現象這樣滋生蔓延的勢頭。就要讓干部不敢腐、不能腐、也不想腐。首先,不敢腐。反腐敗政策措施非常嚴厲,使你不敢。其次,不能腐。規章制度各個環節都是卡緊的,腐敗無從下手。再次,不想腐敗。人的行動還是受思想支配的,在思想上認識到作為一個共產黨員,作為黨的干部絕不能腐敗,思想上要樹立這樣的理想信念,就不會發生腐敗。因此,反腐敗必須實現這“三個不”,現在當然要加強“打老虎”、“拍蒼蠅”。十八大以后,反腐敗很形象地說是“打老虎”、“拍蒼蠅”。到今天為止,也打了145只老虎和9萬多只蒼蠅。“大老虎”的腐敗是很惡劣的,但是“大老虎”遠在天邊還看不到。那么“蒼蠅”是近在眼前,就是發生在農民群眾身邊的雖然是“蒼蠅”這樣的腐敗,“蒼蠅”跟“老虎”比有一點微不足道。因此,習近平把這稱之為“微腐敗”。由于“微腐敗”是發生在農民群眾身邊的,它有可能會釀成大禍害。要抓住“拍蒼蠅”這樣的反腐敗。“老虎”還要繼續打,現在的工作重點可能更要放在“拍蒼蠅”身上。因為這些“蒼蠅”坑蝕的是農民群眾利益,也坑蝕著農民群眾的獲得感,揮霍的是基層農民群眾對黨的信任,因此,反腐敗要注重“微腐敗”或小微化腐敗,務必要把發生在農民群眾身邊的腐敗掃除干凈。
6 全面從嚴治黨重點要向基層農村延伸
黨有8700多萬黨員,430多萬個黨組織,絕大多數是在基層,那么當前基層干部隊伍主流是好的,但是在一些地方、部門、單位還經常發生干部的不正之風和腐敗的問題。全面從嚴治黨最重要的是把基層農村黨建搞好。關于基層農村黨建重點又在縣一級。習近平指出,縣委是我們黨執政興國的一線指揮部,縣委書記是一線總指揮,省市兩級黨組織要落實主體責任,要抓好縣委這個關鍵,特別是要強化縣委書記的責任擔當,來加強基層農村組織和干部隊伍建設,把基層農村黨組織建設成堅強的戰斗堡壘,充分發揮廣大黨員干部先鋒模范的作用。
總之,全面從嚴治黨的新舉措,要加強落實,持之以恒地貫徹實施,基層農村黨的建設一定會取得偉大成效。