搞活蔬菜流通 加快蔬菜產業化發展

[摘 要] 近年來，瓜州縣充分利用豐富的灌區光熱充足、交通便利、近鄰市區和群眾素質較高的優勢，積極調整產業結構，大力發展高效設施農業，把以日光溫室為主的無公害蔬菜生產作為促進農業增效和農民增收的支柱產業來抓，5年來通過加大資金扶持，強化技術服務，完善市場體系，樹立銷售品牌，全力打造瓜州萬畝無公害蔬菜生產基地。

[關鍵詞] 蔬菜產業 制約因素 發展建議

[中圖分類號] S63 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）09-0050-02

瓜州縣位于甘肅省河西走廊最西端，地處北39°52'—北緯41°53'，東經94°54'—東經97°00'.其地理分布南接祁連山，北依馬鬃山。其行政區東與玉門市接壤，西與敦煌市為鄰，南北與肅北蒙古族自治縣毗連，西北與新疆哈密市相接。全縣東西長185公里，南北寬220公里，總面積2.41萬平方公里。是一個以農業生產為主的農業大區。全縣轄5鎮10鄉、73個行政村，總人口14.88萬，有漢、回、蒙、藏等21個民族。境內地域遼闊，土層深厚，地勢平坦，有宜農、宜林、耕地50多萬畝，水利資源豐富，光熱充沛，氣候適宜，年平均日照時數3260小時，年平均氣溫8.8℃，海拔1050-1300米，晝夜溫差大，屬典型大陸性氣候。縣境內有兩條源于祁連山的河流。一條是疏勒河，在縣境內流程242公里，流域面積1.28萬平方公里，年徑流量3.89億立米；另一條是榆林河，流程118公里，流域面積5494平方公里，年徑流量0.55億立米。地面水年徑流量4.44億立米，可充分利用的3.7億立米。近年來，瓜州縣充分利用豐富的灌區光熱充足、交通便利、近鄰市區和群眾素質較高的優勢，積極調整產業結構，大力發展高效設施農業，把以日光溫室為主的無公害蔬菜生產作為促進農業增效和農民增收的支柱產業來抓，5年來通過加大資金扶持，強化技術服務，完善市場體系，樹立銷售品牌，全力打造瓜州萬畝無公害蔬菜生產基地。

1 蔬菜產業發展現狀

發展設施農業是調整農業產業結構，增加農民收入的重要途徑，也是進一步加快現代農業發展步伐，實現農業產業化，推進農業農村經濟再上新臺階的重大舉措。為了認真貫徹落實國家、省、市加大農業投資的政策機遇，加快農民增收步伐的精神，瓜州縣采取政府引導、財政補貼等辦法積極扶持設施農業，同時涉農部門和各鄉鎮協調金融系統給農戶發放貸款，并給予農戶一年貸款貼息政策，在各項優惠政策的刺激下，瓜州縣設施大棚蔬菜的發展已初具規模，據調查，截止目前，瓜州縣無公害蔬菜面積達到5.1萬畝，年產各類蔬菜12.64萬噸，產值預計達37920萬元，其中高效日光溫室1651畝，拱棚6602畝，露地蔬菜4.92萬畝，復種蔬菜1.42萬畝，建立了\"瓜州縣田緣種植農民專業合作社、瓜州縣金土地紅番茄專業合作社、瓜州縣綠青蔬菜種植專業合作社、瓜州縣濟民農業專業合作社、瓜州縣紅裕枸杞專業合作社、瓜州縣河東鄉番茄專業合作社\"等9個無公害蔬菜產銷農民合作社，實行蔬菜配送，農超對接，有效解決了農民賣菜難、菜價低的問題，實現了蔬菜生產的優質優價。經過五年的發展，已初步形成基地帶動、規模經營、強勢推進的特色產業格局，蔬菜產業已成為瓜州縣農民增收的支柱產業之一。

2 蔬菜產業發展中存在的困難和制約因素

無公害蔬菜產業的迅速發展，已經成為瓜州縣農民增收的又一新亮點，但在發展過程中，也存在一些困難和問題。一是生產規模不大，抵御自然災害能力不強。瓜州縣蔬菜產業覆蓋面小，不能最大限度地發揮產業促農增收的推動作用，在種植經營過程中，抵御自然災害，市場風險能力弱，設施化程度不高。二是龍頭企業輻射帶動作用較弱。瓜州縣雖有一些涉農企業，但以企業形式大規模發展蔬菜種植的卻很少，大多以散戶為主，缺乏設施蔬菜產業發展的自有資金，自身投入能力不強，而貸款又難，種植品種不多，品牌不突出，都成為制約設施蔬菜產業快速發展的重要因素。三是市場信息滯后。蔬菜產業信息化建設相對滯后，蔬菜產銷信息收集、發布不暢，在一定程度上使蔬菜生產與市場銜接不緊密，導致市場對蔬菜生產的引導、調節作用不能充分發揮。

3 加快推進蔬菜產業發展的建議

近年來，我縣緊緊圍繞全市“一特四化”戰略方向思，遵循農業發展和市場經濟的內在規律，科學謀劃，積極調整，一舉突破了“就種植抓種植”的傳統模式，實現了四大轉變：農業發展著力點由注重高產向突出高效轉變、農業生產由適生區向優勢產區集中轉變、農業灌溉由傳統的大水漫灌溉向節水高效轉變、農民培訓由科技普及型向實際實用實效型的技能培育轉變。使節水、高效、特色引領下的現代農業，在專業化布局、產業化經營、標準化生產、技能化培訓等方面都得到了充分體現。特別是以日光溫室蔬菜為先導的高效技術的推廣，集成應用現代農業裝備手段，集中資金投入，為貫徹落實“一特四化”、推進農業科技進步、引領現代農業發展起到了積極的輻射帶動作用。

針對上述問題，按照\"高效日光溫室與蔬菜大棚相配套，精細蔬菜與露地蔬菜并重，常規技術與高效技術相結合\"原則和\"一村一品、數鄉一業\"的布局要求，立足瓜州光熱水土資源優勢，大力發展以日光溫室為主的設施農業和蔬菜生產，力爭經過五年的努力，建成無公害生產基地4萬畝，其中高效日光溫室0.5萬畝，拱棚蔬菜2萬畝，露地蔬菜1.5萬畝，把西湖鄉灌區建成全縣最大的無公害蔬菜生產基地，爭創全省無公害蔬菜生產大縣。同時，以市場需求為導向，切實加強對蔬菜市場體系的規劃、建設、營銷和監管，解決農民賣菜的問題，在元通市場盡快上馬建設蔬菜保鮮批發綜合市場，開展蔬菜保鮮加工及銷售等服務，爭取把元通市場農產品展示、批發銷售市場建設成為一個設施齊全、輻射面廣、吞吐量大、帶動力強的農產品物流中心。要從以下幾個方面抓緊抓好：

3.1 優化產業結構。一是改造傳統的蔬菜產業。提高蔬菜產品的科技含量和競爭力，重點支持蔬菜新品種培育、無污染蔬菜和有機蔬菜產業化技術。二是優化種植模式。合理土地流動和集約化經營，全面推廣高產高效種植模式，不斷提高集約化種植水平，實現蔬菜標準化、規模化生產。三是優化種植比例。根據市場需求，季節特征，做好蔬菜的合理布局，防止品種單一和品種泛濫。

3.2 強化農業基礎設施建設。圍繞優勢特色產業發展，搶抓政策機遇，重點支持科技示范園區配套設施建設，農林、水利、農發、交通、電力等部門聯合著力改善農業生產水、電、路等基礎條件，提高農業綜合生產能力和抵御自然災害的能力。

3.3 全面提升科技助農水平。加快新優品種的引進推廣，強化標準化生產和管理技術的推廣，推動標準入戶。組建設施蔬菜產業發展專家指導組，從建棚到田間管理再到市場營銷，深入開展巡回指導和服務，努力實現每個產業門類有技術專家，每個示范基地有技術骨干，每個種植戶有技術明白人的技術服務要求。

3.4 解決貸款難的問題。積極協調農行、信合等金融部門解決好群眾發展設施蔬菜建設資金難的問題。

3.5 積極實施信息入村工程。爭取建設基層農業信息綜合服務站，充分發揮現有農業信息示范村的作用，廣泛利用信息平臺，提高信息采集量和使用率，不斷推動瓜州縣新農村建設信息化進程。

3.6 深入開展農業綜合執法活動。農業、工商等部門聯合執法，秉公辦事。不斷強化種子、農機、林業、農資打假執法力度，嚴厲打擊欺行霸市，投機取巧等非法行為，維護公平公正的市場秩序，確保良好的市場環境。

作者簡介：閆華國（1967-），男，漢族，甘肅瓜州人，瓜州縣農技中心，助理農藝師，大專，研究方向：測土配方。