南華縣龍川鎮積極開展種養殖業的科技扶貧

[摘 要] 南華縣龍川鎮占地面積319萬平方公里，擁有耕地61908畝，是省內有名的農業大鎮。雖然農業資源相對豐富，但鎮內個別地區由于受到自然及人為因素影響，農業經濟相差懸殊，人均收入也受到嚴重制約。本文主要以當地近年來所實施的種養殖業的科技扶貧舉措為主要背景，探討了如何在如此環境下爭取脫貧致富目標，為當地農業產業發展樹立典范。

[關鍵詞] 龍川鎮 農業種養殖業 科技扶貧模式 養殖技術

[中圖分類號] F326 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）09-0058-01

龍川鎮畜牧業相對發達，2015年年末平均出欄牲畜達到948118只，存欄573236只，農民依靠種植養殖業人均年純收入可達到8800元以上。但值得一提的是鎮內某些村組由于位置偏遠，地處山區，交通水利極其不便，加之農耕養殖業技術的匱乏，導致許多村民無法通過農業來維持溫飽，到2015年底，全鎮還有四個村委會57個小組、308戶、1118人人均收入不足2800元。為徹底改變地區部分人口溫飽問題，龍川鎮展開了一系列的科技扶貧行動。

1 關于科技扶貧

所謂“農業科技扶貧”就是利用科技進步技術優勢來幫助貧困地區經濟，改造貧困地區傳統農業發展類型，從種養殖技術等方面來發展農村經濟的根本出路。如果從更深層次角度講，對于貧困地區的農業經濟改造還應該從交通地理、社會信息以及農民心理、文化素質等方面來考慮問題，因為這些都是制約地方農民意識的嚴重桎梏，正是這些因素的存在才讓農民從心理上失去了發展自我的決心。所以科技扶貧不僅僅要從技術上予以支持，還應該從政策方面加以滲透，改變貧困地區農民意識，從根本上改善他們的生活勞作方式，達到脫貧致富目的。云南省南華縣龍川鎮就是本著這一原則理念來發展科技扶貧模式的[1]。

2 龍川鎮開展種養殖業科技扶貧具體對策分析

龍川鎮作為云南省農業大鎮，為了徹底改變鎮內地方農業經濟落后村組村民溫飽問題，幫助部分村民早日脫貧致富，鎮政府根據中央及云南、楚雄州、南華縣扶貧開發工作會議精神和脫貧要求，及時集中制定了一系列的科學幫扶措施，具體來說包括以下三點。

2.1 干部職工包戶“一幫一”扶貧模式

干部職工每人包一戶，實行“一幫一”脫貧幫困活動是龍川鎮近年來的新舉措，地方政府干部首先下基層走訪，了解貧苦戶家庭狀況、農業狀況，其目的就是為了將技術、將扶貧扶智理念帶到基層，先從思想上引導幫扶戶自身克服依賴心理，幫助他們出謀劃策、脫貧致富，選擇新的發展路子，同時也強化龍川鎮部分落后村組的自我經濟造血功能。

另一方面，由政府主導的“一幫一”脫貧幫困活動也同時帶來了地方科研單位的扶貧開發模式，希望從農業技術角度來帶動地方農業復蘇。這一方面是為了改善落后村組農業基礎設施條件，為農戶普及新技術，幫助他們創造開發基本種養殖業條件，一方面也是為了強化村級交通公路修建，實現組組相連、組組通公路目標。再者，下基層干部也會與結對戶共同商討村組農業發展大計，指導他們共同參與基地建設和公路交通建設，傳授給他們先進的技術服務理念。最后，政府還委派下基層干部將幫扶聯系卡發放到每一戶困難戶手上，在了解他們基本資料和需求后，采取“多幫一”跟蹤服務，并將幫扶活動開展情況作為機關干部年終評優的重要依據，鼓勵干部多下基層參與“一幫一”活動，真正將干部與村民心系一處、共同努力搞好地方農業經濟，做到科技扶貧。

2.2 技術培訓推進模式

制約部分村組農業滯后，始終貧困的原因不僅僅只存在不可抗力因素，更重要的是新技術在這些地區的普及嚴重不足，農業從業人員科技素質普遍低下。龍川鎮政府也充分意識到這一點為地方農業經濟所帶來的威脅。所以龍川鎮也在近年來積極開展農技學校教育，協調、輔助和培訓困難戶提高科技意識與種養殖業技術，具體來說有以下3點。

2.2.1 將農民邀請到城市展開技術培訓。最近3年以來，龍川鎮一直與南華縣、云南省等上一級地方進行合作，為農業貧困地區困難戶搭建技術平臺培訓課堂，開展種養殖技術、加工技術、管理技術培訓工作。從種豬種羊的養殖技術到農業產業化的經營體制、從農耕病蟲害防治到地方農業基地建設、市場培育乃至企業管理等等多方面訓練培養農民職業意識及素養，幫助他們提高自我職業能力。例如在2015年省內就開辦了以省農科院為主的茶葉研究開發培訓班，專門培訓農民種茶技術，為地方茶葉種植技術推廣應用與發展壯大作出了巨大的貢獻。

2.2.2 組織農業專家到村組種養殖業現場傳授知識技術。該技術模式是典型的科技扶貧下基層，手把手教授農民農業技術，實施項目示范。在專家及技術人員的現場指導下，龍川縣部分村組農戶也受益匪淺，他們開始接受新農業技術并付諸實踐。截至到如今，龍川縣已經開辦了4期培訓，每戶困難戶的培訓時間都超過10天以上，培訓指導上千次，所培訓農戶也已經超過1500人次。在培訓課堂上，專家及技術人員為農戶示范推廣了大部分種養殖技術，促進了落后村組農業的快速發展壯大。

2.2.3 基于科技特派員的創業鏈帶動模式。該模式的核心就在于科技特派員為貧困農戶帶來農業產業鏈，指導他們建立利益共同體，形成產業技術聯合機制。該模式具有典型的利益共享、風險共擔特色，所以每年龍川鎮都會迎合上級指示為部分落后村組派出科技特派員駐守，幫助當地農戶學會科技創業，指導他們創辦經濟實體，例如“公司+協會+基地+農戶”的農業經濟運作模式。借此模式形成產業創業鏈，整體推進龍川鎮農業產業發展步伐。

2.3 地方農業經濟補助模式

由于地方村組農戶科技意識淡薄，種養技術普遍落后，所以龍川鎮政府也出臺了地方經濟補助計劃，為308戶貧困農戶每戶補助5000元，幫助他們開展農業培植，購買基本農業工具及牲畜。另外，政府還為困難戶改造住房條件，拆除一些危險等級較高的危房，幫助他們蓋新房，打好安居基礎。到目前為止鎮內已經為129戶困難戶爭取到補助774萬元，極大程度緩解了困難戶的基本生活及農業發展難題[2]。

3 總結

龍川鎮作為農業大鎮，對部分貧困地區的發展投入，包括種養殖業科技扶貧所作出的努力都是顯而易見的。利用先進的技術與思維理念影響了貧困地區農戶落后的農業意識，同時也滿足了農業發展需求，促進了科技成果向農業應用的快速轉化，真正兌現了農業脫貧幫扶模式開展的現實價值。

參考文獻

[1]劉冬梅，石踐.對我國農村科技扶貧組織形式轉變的思考[J].中國科技論壇，2005，（1）：115-119.

[2]肖志揚.湖南貧困地區的農業科技扶貧模式與政策建議[J].農業現代化研究，2010，31（5）：584-587.