內(nèi)鄉(xiāng)縣畜禽種質(zhì)資源保護(hù)工作現(xiàn)狀及對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2016）09-0288-01

畜禽種質(zhì)資源是生物種質(zhì)資源的一部分，盡管所占比較小，但卻直接影響畜牧業(yè)生產(chǎn)和人類健康水平、生活水平，是人類生存、社會(huì)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。本文將對(duì)畜禽種質(zhì)資源保護(hù)工作的現(xiàn)狀、工作措施、存在問題與建議詳細(xì)闡述如下。

1 內(nèi)鄉(xiāng)縣畜禽種質(zhì)資源保護(hù)工作現(xiàn)狀

1.1 內(nèi)鄉(xiāng)縣情

內(nèi)鄉(xiāng)縣位于河南省西南部，轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，289個(gè)行政村，全縣總面積2465平方公里，人口72萬人。全縣七山一水二分田，植物種類繁多，土地面積369.75萬畝。全縣氣候濕潤(rùn)，降雨充沛，適合各類牲畜和各種牧草生長(zhǎng)，豐富的農(nóng)業(yè)資源，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。畜牧產(chǎn)業(yè)成為內(nèi)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，內(nèi)鄉(xiāng)先后成為全國(guó)生豬調(diào)出大縣，肉牛肉羊生產(chǎn)大縣，肉羊存欄全省第四。牧原生豬品牌被認(rèn)定為河南省著名商標(biāo)，牧原生豬被確定為省級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)。2014年，內(nèi)鄉(xiāng)被確定為國(guó)家級(jí)出口豬肉安全示范區(qū)。

1.2 內(nèi)鄉(xiāng)縣畜禽種質(zhì)資源保護(hù)工作情況

內(nèi)鄉(xiāng)縣畜禽種質(zhì)資源豐富，在全國(guó)80多個(gè)優(yōu)良地方畜禽品種中，作為中心產(chǎn)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)占了兩個(gè)，分別是伏牛白山羊和南陽黑豬。作為五大優(yōu)良地方黃牛品種之一的南陽黃牛，內(nèi)鄉(xiāng)也是主要產(chǎn)地之一，境內(nèi)優(yōu)質(zhì)南陽黃牛達(dá)1000余頭，此外內(nèi)鄉(xiāng)還擁有小尾寒羊、杜洛克、長(zhǎng)白、大約克等優(yōu)先外來品種的原種。

經(jīng)過多年努力，內(nèi)鄉(xiāng)建立了南陽黑豬保種場(chǎng)和伏牛白山羊保種場(chǎng)，培育了牧原股份有限公司這樣具有育種核心技術(shù)、擁有1個(gè)國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)、2個(gè)國(guó)家生豬原種場(chǎng)、2個(gè)省級(jí)種公豬站等優(yōu)秀外來種質(zhì)資源的企業(yè)，同時(shí)在內(nèi)鄉(xiāng)縣春牧養(yǎng)殖有限公司培育了由南陽黃牛與德國(guó)黃牛雜交而成的德南牛核心育種群，

近年來內(nèi)鄉(xiāng)對(duì)優(yōu)良地方畜禽品種實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)；開展一系列開發(fā)式和扶貧式畜禽保種工作；為加強(qiáng)畜禽遺傳資源管理和技術(shù)培訓(xùn)做了大量工作。

2 主要工作措施

2.1 成立優(yōu)良地方畜禽品種保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保優(yōu)良地方畜禽品種保護(hù)工作的順利實(shí)施，內(nèi)鄉(xiāng)縣成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，項(xiàng)目辦、畜牧股、畜牧技術(shù)服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)人為成員的地方畜禽品種保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局畜牧股，具體負(fù)責(zé)地方畜禽品種保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目爭(zhēng)取等工作。

2.2 建立保種區(qū)，籌建原種場(chǎng)。采取多種措施，吸引社會(huì)資金先后籌建了南陽黑豬保種場(chǎng)和伏牛白山羊保種場(chǎng)，建成了種豬育種核心場(chǎng)2個(gè)，原種場(chǎng)一個(gè)，小尾寒羊原種場(chǎng)3個(gè)，各場(chǎng)均取得了省畜牧局或農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的種畜禽經(jīng)營(yíng)許可證。

2.3 申請(qǐng)國(guó)家地理商標(biāo)，擴(kuò)大地方良種知名度。先后獲得了伏牛白山羊和南陽黑豬的國(guó)家級(jí)地理商標(biāo)2個(gè)，為兩個(gè)地方品種的開發(fā)利用打下了基礎(chǔ)，擴(kuò)大了品種知名度。

2.4 制定了伏牛白山羊和南陽黑豬地方標(biāo)準(zhǔn)綜合體。實(shí)施畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全畜產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)體系，是提高畜產(chǎn)品安全質(zhì)量水平的內(nèi)在要求，是做好兩個(gè)品種保護(hù)的基礎(chǔ)，為此內(nèi)鄉(xiāng)縣畜牧局組織專家先后完成了伏牛白山羊和南陽黑豬標(biāo)準(zhǔn)體系制定工作，伏牛白山羊標(biāo)準(zhǔn)體系已公布實(shí)施，南陽黑豬標(biāo)準(zhǔn)體系已通過省級(jí)專家評(píng)審，正在組織實(shí)施。兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)綜合體的制定實(shí)施將為內(nèi)鄉(xiāng)畜禽種質(zhì)資源保護(hù)提供技術(shù)支持。

2.5 進(jìn)行雜交育種試驗(yàn)。在牧原公司、春牧公司開展了各個(gè)類型的雜交育種試驗(yàn)。取得了較大成績(jī)，特別是牧原公司2個(gè)種豬育種核心場(chǎng)的建立對(duì)南陽乃至全國(guó)生豬發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大促進(jìn)作用，伏牛白山羊和南陽黑豬的提純和雜交改良工作，豐富了人民的菜籃子。

3 存在問題與建議

3.1 存在問題

3.1.1 品種正在消失、退化。無論是伏牛白山羊保種，還是南陽黑豬保種，地方保種工作進(jìn)展緩慢，保種區(qū)內(nèi)血統(tǒng)不純，純種數(shù)量日益減少，核心群還沒有達(dá)到國(guó)家要求，保種工作任務(wù)艱巨。同時(shí)地方品種退化嚴(yán)重，提純工作需同步進(jìn)行。

3.1.2 無明確目標(biāo)。在地方品種雜交改良上無統(tǒng)一育種方案，規(guī)范性不強(qiáng)，目標(biāo)不明確。在硬件建設(shè)上全縣沒有任何先進(jìn)的育種技術(shù)、設(shè)備和手段，進(jìn)展緩慢。

3.1.3 無保種經(jīng)費(fèi)。保種工作是一項(xiàng)公益工作，保種場(chǎng)干了本應(yīng)政府干的工作，市場(chǎng)前景雖好，但由于政策扶持不到位，前途前景堪憂，甚至難以生存。

3.2 建議

3.2.1 進(jìn)一步提高對(duì)畜禽種質(zhì)資源保護(hù)工作重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)資源保護(hù)重要性和政策法規(guī)的宣傳。畜禽品種資源是一個(gè)地區(qū)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展重要戰(zhàn)略資源，也是滿足未來不可預(yù)見畜禽產(chǎn)品需求的重要基因庫。誰保存、擁有了資源，并加以合理開發(fā)利用，誰就抓住了發(fā)展畜牧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的先機(jī)。但畜禽遺傳資源屬于可變性、可更新資源，具有不可再生特征，不加以保護(hù)可能就會(huì)永遠(yuǎn)消失。擁有時(shí)不知珍惜，失去時(shí)才知珍貴，各級(jí)政府必須立即行動(dòng)起來，重視畜禽種質(zhì)資源保護(hù)工作，不做令人悔恨終生之事。

3.2.2 加大財(cái)政資金對(duì)畜禽種質(zhì)資源保護(hù)工作的扶持力度。根據(jù)《畜牧法》第九條的規(guī)定，國(guó)家建立畜禽遺傳資源保護(hù)制度，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)，畜禽遺傳資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算；畜禽遺傳資源保護(hù)以國(guó)家為主，鼓勵(lì)和支持有關(guān)單位、個(gè)人依法發(fā)展畜禽遺傳資源保護(hù)事業(yè)。農(nóng)業(yè)部《全國(guó)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用“十二五”規(guī)劃》明確規(guī)劃了畜禽遺傳資源保護(hù)思路和主要任務(wù)，同時(shí)指出要建立中央和地方穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，形成以國(guó)家為主的畜禽遺傳資源保護(hù)局面，逐步建立健全國(guó)家和地方分級(jí)負(fù)責(zé)、重點(diǎn)突出的畜禽遺傳資源保護(hù)體系。

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，地方畜禽遺傳資源受商品經(jīng)濟(jì)的沖擊越來越嚴(yán)重，需要的保種經(jīng)費(fèi)越來越多，地方財(cái)政扶持力度有限，地方畜禽遺傳資源場(chǎng)經(jīng)營(yíng)困難，舉步維艱。建議中央財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)地方畜禽良種資源場(chǎng)的扶持力度，在畜禽種質(zhì)資源豐富地區(qū)建立保種投入的長(zhǎng)效機(jī)制，千方百計(jì)增加地方優(yōu)良品種的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

3.2.3 加大扶持地方畜禽遺傳資源開發(fā)利用力度。地方畜禽遺傳資源保護(hù)和開發(fā)利用工作應(yīng)該并重，打響地方畜禽遺傳資源品牌。建議中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持地方畜禽遺傳資源開發(fā)利用工作。在育種工作中應(yīng)建立全國(guó)一盤棋思想，建立統(tǒng)一的信息公開平臺(tái)和育種協(xié)作機(jī)制，建立科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合機(jī)制和利益分配機(jī)制，提高育種工作在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的效益。

3.2.4 建立健全科學(xué)規(guī)范現(xiàn)代育種制度，搞好項(xiàng)目定位，實(shí)施精準(zhǔn)扶持工作。一是由于地方畜禽遺傳資源場(chǎng)年度存出欄數(shù)量少，建議在實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目或畜禽健康養(yǎng)殖項(xiàng)目，對(duì)地方畜禽遺傳資源場(chǎng)采取特殊政策；降低申報(bào)條件和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶持。二是在實(shí)施畜禽良種工程方面，建議改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，改變過去中央財(cái)政資金只能用于基礎(chǔ)設(shè)施條件的完善，要拓寬中央資金扶持范圍，扶持資金應(yīng)該擴(kuò)大到可以引進(jìn)新的種畜禽，擴(kuò)大核心育種群方面等，以便最大發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)際效益。三是緊緊依拖大專院校、科研單位，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，引進(jìn)先進(jìn)的育種技術(shù)和設(shè)備，發(fā)揮現(xiàn)有育種技術(shù)和設(shè)備功效，按扶貧的方式建議國(guó)家科研機(jī)構(gòu)和大專院校對(duì)保種場(chǎng)和原種場(chǎng)進(jìn)行扶持。

作者簡(jiǎn)介：葉朝陽（1969年1月2日），男，籍貫：河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣王店鎮(zhèn)王店村，職稱：助理畜牧師，研究方向：畜牧獸醫(yī)發(fā)展，工作單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。