蛟河市新時期農田水利建設的不足和解決措施

[摘 要] 農村農田水利建設，對于農業的發展具有深遠影響，能夠有效推動農村農業生產的建設和發展。因此，做好農田水利建設工作，才能提升農村生產力，提高農村農民生活質量，促進農村經濟發展。

[關鍵詞] 蛟河市 農田水利建設 不足 措施

[中圖分類號] S27 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）07-0288-01

現階段，農田水利建設依舊存在一些不足之處，急需解決。農村農田水利建設，對于農業發展具有積極作用，各級政府必須重視農田水利建設中存在的問題，認真分析，提出合理解決對策，進而推進農田水利建設的發展。吉林省是農業大省，務必做好農業基礎設施建設工作，進而保證農業生產能夠順利開展。

1 農田水利建設存在的主要問題

1.1 灌溉渠系老化 灌溉面積萎縮

我國從上世紀六七十年代開始興建農村農田水利建設，到如今，蛟河地區農田水利建設已經運行四十多年。盡管蛟河市政府每年組織勞力開展修補、清淤以及加固工作，但是取得的效果不夠明顯，農田灌溉主渠道和支流渠道依舊處于漫游狀態，極大程度的浪費了水資源。

1.2 對農村水利基礎設施建設認識不充分

在蛟河地區，依然存在個別干部、或者一些群眾，對于農田水利建設工作的認識不夠徹底，沒有給與足夠的重視，在主動參與建設農田水利以及大興水利等工作中沒有形成一致性，不夠了解水利建設的重要性。個別干部在建設農田水利工程時，往往是被動接受，工作不夠負責。很多群眾在建設水利工作時缺乏積極性和參與性，水資源保護意識較差。

1.3 勞動力缺乏

在現階段的農村建設過程中，很多農民經濟收入不再單純的依靠土地收成，更多的依靠經常和外出務工等，進而導致農村生產勞動力急劇減少，同時具有文化程度低、年齡大等特點，使農村出現更多的荒廢土地[1]。

1.4 農田水利設施投入不足

農田水利工程建設，通常情況下都需要跨區域性的合作，但是現階段蛟河市經濟發展不夠發達，蛟河地區村鎮一級資金較為缺乏，大型水利項目占據了資金的主要使用率，小型農村農田水利設施建設資金補助少。此外，各級政府也嚴格規定資金使用情況，進一步造成資金使用壓力。嚴重影響到農田水利建設，出現滯后性特點，不僅是農民所關心的內容，也會基層干部最為操心的工作內容。

2 新時期農田水利建設發展具體對策與建議

2.1 明確農田水利建設的投入主體

現階段，存在很多因素導致農田水利建設難以順利開展，因此，具體問題需要具體分析，以蛟河地區實際發展情況考慮。農田水利建設需要根據以公共財政為出發點，明確農田水利建設主體部分；罐區內的田間工程，需要農民與政府統統組建成主體。

2.2 加強基層政府的組織指導

農田水利工程建設，對于我國農業發展具有至關重要的影響。在實際建設中，需要各級政府的監督和指導，各組織明確職責，分工合理，充分發揮蛟河市政府的職能作用。不斷提升農民自我管理意識以及民主意識，配合和積極參與管理工作中。而各級縣政府，也需要全面貫徹落實上級政府下達的任務和相關政策，認真明確規劃農田水利建設，指導和監督各地區工作情況，保證農田水利建設能夠順利開展。對于政府的職能發揮，同樣需要合理的監督和控制，防止出現政府工作不作為現象的發生。

2.3 加強資金的協調和管理

現階段，農田水利建設收到計劃經濟體制等因素影響，導致資金管理缺乏整合性，過于分散，難以全面發揮出資金的最大價值。所以，蛟河市政府必須完善農田水利建設資金管理工作內容，規范操作，統籌規劃，科學利用。各級部門需要合理協調、分工資金使用情況，保證資金的使用方向合理化。所以，只有科學保證資金的使用情況，根據統一規劃、優先次序的原則，才能做好農田水利建設工作，全面發揮農田水利建設的重要作用。

2.4 加大農業科技推廣

農田水利建設，離不開農業科技的大力支持。蛟河地區農田水利發展階段，務必要提升農業科技的推廣力度、以及科技創新能力；同時政府加大投入力度，強化建設，積極推廣滲灌、滴灌等先進技術，有利于提升水資源利用率；要將基層水利站建設和使用提到工作內容中，指導農民對農田水利的管理和維護；可以與農業科研院所加強溝通合作，創新出符合蛟河地區灌溉的用水方式，保證農田供水機制科學合理，進而促進農業發展的可持續性。此外，大力培養現代化農業技術型人才，提高農業科學管理效率，進而為農田水利建設和發展提供重要保障。

2.5 加快農田水利建設的改革步伐

盡管我國在農田水利建設運行機制以及管理體制方面，取得一定的成效，但是隨著社會的不斷發展，傳統的農田水利管理體系無法滿足時代的發展需求。所以，需要及時對農田水利建設進行規劃總結，學習先進建設經驗，正確明對現階段農田水利建設中存在的問題，提出有效可行的解決對策[2]。同時，需要將公共財政學、或者公共管理學理論與農田水利建設相結合，在結合蛟河地區經濟發展的基礎上，進一步加強對農田水利建設的研究工作，商討出科學改革方案，明確規范改革的內容、原則、步驟以及最終發展目標等內容。此外，明確農田水利工程產權問題，創建有效的用水合作組織，以此不斷完善和規范農田水利建設。蛟河基層政府在農田水利建設階段，務必充分發揮政府職能作用，敢于承擔責任，將工作落實到實處，加強管理，深化改革，以此促進農田水利建設的完善和發展。

3 總結

在現階段的農田水利設施建設中，依舊存在很多不足之處，不論是應用方面還是管理方面，都在一定程度上制約農田水利的發展。因此，各級政府必須足夠重視，從根源處分析問題，解決問題，不斷加大扶持力度，增加資金投入量，科學建設，進而保證農田水利建設能夠順利開展，以此為農村人民生活與生產服務。

參考文獻

[1]馬樹成.新時期農田水利建設的不足和解決措施[J].中國科技縱橫，2013（5）：239-239.

[2]丁賢永.淺析新時期農田水利建設發展問題與對策[J].建材發展導向：上，2015（3）：237-238.