加強營林造林工作，促進林業可持續發展

摘要：因追求經濟快速發展而造成的環境問題日漸突顯出來，生態環境與經濟共同發展是現今的發展趨勢，時代背景下低碳經濟的發展也促進了林業經濟的發展。營林工作是現今我國平衡生態環境，改善生態結構的重要措施之一，人工造林恢復被破壞的生態系統。文章中提出一些具有可行性的改善現今營林工作的建議，優化營林工作結構，使林業發展向可持續發展的低碳經濟。

關鍵詞：營林造林；質量；優化；措施

可持續發展是現今經濟發展著重關注的重點，為了不影響后代的發展需求，我國在一些環境保護工作上采取了許多措施，營林造林就是其中一種有效手段。營林工作的進行可以有效調節環境、提高森林質量、增加經濟效益，所以在營林工作中，要采取有效的措施，不斷的改進優化，促進林業經濟的可持續發展。

一、切實抓好種苗生產的基礎工作

營林造林產業中，最基礎的工作就是育苗與苗期的管理工作，種苗的質量直接影響了之后樹木的生長情況與造林的質量。所以，在種苗的選擇上與培育上都要著重管理。在苗木的培育上，要結合先進的技術進行栽種培育，保證苗木的成活率。并且因地制宜，根據地區的不同選擇不同的樹種進行種植。同時，在管理上要制定科學、合理的體系，加強在營林造林中的管理工作。營林造林中在基礎工作上完成的好壞，是直接影響成林的重要因素。

二、優化營林造林經營方式

科學集約經營是提高營造林質量的關鍵因素和重要手段。要改變傳統粗放的營造林經營方式，走現代集約營造林發展路子。一要改變傳統刀耕火種的耕作方法，推廣機械割草、機械整地、化學控草等現代營林耕作技術，改煉山造林為耙帶整地造林。二要改變過去重造輕管的做法，把配方施肥、引水噴灌、修枝整形、撫育間伐等應用于營造林生產的全過程，廣泛開展森林定向培育，全面提高營造林單位面積的產量和質量。三要開展林下利用和復層林經營，通過科學經營和改造，使森林逐步形成樹種多樣、結構穩定、功能完備的生態群落，實現森林的三效兼優。四要加快對現有營造林技術模式的組裝配套和推廣應用，在一定區域范圍內有選擇性的建設一批科技興林示范區，加強試驗與示范，發揮輻射帶動效應。要調動各級林業科研院所和科技人員研發實用林業科技成果、提高參與科技推廣的積極性，提升營造林科技經營水平。

三、積極破解營林造林工作中的新問題

1、面對林權制度改革第一階段明晰產權主體工程的基本完成，社會林農營造林積極性高漲，森林資源持續增長的新形勢，林業職能部門，仍然需要保持清醒頭腦，提高對抓好營造林工作的認識。林改后，雖然老百姓自主造林積極性得到極大調動，但因為林業是一個特殊行業，不能簡單地把造林作為一般的商品生產和經濟行為來對待。因此，各級林業主管部門面對“爭山爭苗造林”的喜人形勢，對營造林工作不但不能撒手不管，而是更要加強，只有這樣，才能把千家萬戶老百姓造林的積極性維護好、實現好、發展好。

2、新的形勢下，林業發展的內外部條件都發生了很大變化，解決新問題、克服新困難、實現新發展，不能繼續沿用舊思維、舊手段，必須創新工作機制，提高工作實效。一要轉變職能。二要轉變作風。三要轉變方法。

3、營造林質量的好壞、效益的高低與營造林服務是否到位有直接關系。各級林業部門要把工作著力點放在加強指導與服務上來，要通過建立定期不定期的信息發布制度，變被動服務為主動服務，切實為社會化造林做好事前事中事后的全方位服務各級造林、綠化、種苗、森林防火等業務技術部門要按照各自職責分工，密切配合通力協作，形成齊抓共管的工作局面。

4、推進營造林事業的發展，必須堅持以人為本，建設好一批高素質營林干部隊伍和業務技術骨干，只有這樣，才能保障營造林事業的健康發展。一要加強人才培訓。各級林業主管部門要加強林業干部隊伍的崗位培訓、繼續教育工作，強化他們的政治理論、業務知識培訓與學習，加快知識更新速度，擴大知識面，提高勝任本職工作解決實際問題的能力，提高服務水平。二要加強營造林科技隊伍行風建設。在營造林項目、資金安排和使用上，特別是利用國債資金建設的重要林業項目，如退耕還林還草、生態公益林補助等重點項目資金，要加強管理，自覺接受社會和群眾監督，要廉政勤政，防止出現不正之風，確保資金使用效益。

四、提高和完善營林造林工作的幾點建議

營林造林工作是關系著我國生態建設工作中的重點，森林資源具有改善環境、調節氣候、促進經濟發展等優點，并且還是一種可再生資源，這對我國經濟的可持續發展起到了促進的作用。為了是營林造林工作上有所提高，在營林造林中的一些問題要及時發現解決，以下提出幾點可以提高營林造林水平的建議。

1、提高營林造林工作的主要內容

（1）首先樹立質量管理意識，在思想上要克服重造輕管的陳舊落后觀念，好的質量才能產生好的效益。

（2）在措施上要嚴把質量關。加大質量管理工作力度，嚴格保證每一項工作質量，把造林質量檢查作為重中之重工作。

（3）做好調查，建立完善有效的管理機制。相關部門要集中力量，針對出現因為火燒蟲害采伐出現的跡地，仔細調查掌握細節建立檔案。

（4）提高生態公益林補償資金發放工作效率。及時落實這項工作，才能提高林業部門以及各級政府的信譽，接受社會監督取信于民。

（5）加快林業科學技術推廣步伐，當前由于林業科技水平過低導致林業競爭力低，與經濟社會發展不相適應。因此，在林業發展與建設中，要將提高科學技術水平擺到林業工作的重要位置上。

2、加大營林造林的資金投入

營林工作是一項需要大量資金投入的工程，并且營林工作是長期工程，無法在短期內就得到經濟上的回報。在我國政府政策的支持下，營林工作已經大力開展，但是在營林上的投入主要來源還是政府的支持。在資金方面，可以吸收社會各界的資金，加強宣傳力度，實施優惠措施，使社會企業可以從中看到商機進行投資，也要讓人們了解林業建設對環境、對經濟帶來的效益，進行投資?？梢詣摻ɑ饡α謽I產業進行宣傳推廣，吸引民眾投資。

參考文獻：

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