軍隊院校教學資料的建設與管理

史 蕓，陳祥斌，李 超

(1.陸軍軍事交通學院 汽車指揮系，天津 300161； 2．陸軍軍事交通學院 裝備保障系，天津 300161)

● 教育訓練Education&Training

軍隊院校教學資料的建設與管理

史 蕓1，陳祥斌2，李 超2

(1.陸軍軍事交通學院 汽車指揮系，天津 300161； 2．陸軍軍事交通學院 裝備保障系，天津 300161)

為提高軍隊院校教學管理質量，通過闡述軍隊院校加強教學資料建設與管理對開展教學評價、教學管理和教學實踐工作的重要意義，分析當前軍隊院校教學資料建設與管理中存在的重視程度不夠、缺乏規范性、服務教學作用不明顯、使用管理方式落后等問題，提出加強軍隊院校教學資料建設與管理必須加強宣傳引導、規范標準要求、推進信息化進程、提高管理人員能力素質、加大扶持力度等5個方面的對策與建議。

資料管理；教學管理；軍隊院校

Abstract: To improve the quality of teaching management in military academy, the paper firstly elaborates the significance of strengthening teaching meterials construction and management on teaching evaluation, teaching management and teaching practice. Then, it analyzes the problems in current teaching materials construction and management: insufficient emphasis, irregularity, unapparent teaching service function, and backward management style. Finally, it puts forward following 5 suggestions for strengthening teaching materials construction and management in military academy: strengthening propaganda and guidance, standardizing standard requirements, promoting information process, improving ability and quality of managerial personnel, and strengthening the supporting force.

Keywords: materials management; teaching management; military academy

教學資料是指院校在教學活動中直接形成的、具有查考利用價值的不同載體的教學文件材料[1]。教學資料在各類資料中占有相當重要的地位，它基本反映了院校教育訓練的全過程，是第一手的素材[2]。同時，隨著軍隊院校教學改革不斷深入，教學理念、教學方法、教學內容和人才培養模式等都發生了變化，這對教學資料的內容數量、形式載體、資源結構等也提出了新的要求。

1 加強教學資料建設與管理的意義

(1)教學資料是開展教學評價工作的實踐基礎。院校教學評價是對院校教學工作狀態、水平和人才培養質量進行的綜合性質量評估活動，是提高軍隊院校辦學質量和辦學水平的重要手段[3]。在教學評價工作中，能準確反映院校教學和管理水平的材料大部分來源于教學資料。以軍隊新一輪院校教學工作構建的“1+X”評價方案體系為例，其教學評價指標體系主要由一級指標、二級指標、主要建設或關注點、建設目標、加減分項目及標準、附加分建議和備注組成，各項評價指標能夠比較全面地反映院校師資隊伍建設、教學改革、教學效果等內容[4]。而這些評價點的背景材料均來自于院校各級的教學資料，這些為教學工作評價指標體系提供支撐的材料，是開展教學評價工作的基礎。因此，各單位日常教學資料建設與管理工作是否規范，教學資料是否完整，將對院校的教學評價結果產生最直接的影響。

(2)教學資料是開展教學管理工作的重要依據。軍隊院校教學資料是教員、學員和教學管理人員在教學實踐活動中形成的，以文字、圖表、聲像等不同形式呈現的，反映院校主要職能活動和基本歷史面貌，具有保存和考查價值的歷史記錄，是院校教學活動實踐的真實體現，也是進行教學研究和實踐不可缺少的依據。它根據一定的目標、原則、程序和方法，對教學活動進行決策、計劃、組織、協調和督導。各單位在教學活動各個環節所形成的教學資料，是教員在教學活動中積累的寶貴財富，通過對教學資料進行整理、統計和分析，可以為教學管理提供重要的參考依據。因此，加強教學資料建設與管理，是軍隊院校正規化建設的一項基礎性工作，對于院校實施科學管理具有十分重要的支撐作用。

(3)教學資料是開展教學實踐工作的信息平臺。軍隊院校的教學資料“源于教學，用于教學”。通過對各項教學活動產生的各類教學資料系統收集、準確鑒定、科學整理、安全保管、有效利用、服務教學，使院校的教學工作得以傳承和發展。從院校教學工作的發展層面上看，教學資料使院校的教學經驗教訓得以總結，教學特點規律得以認識，教學特色傳統得以延續。可以說，沒有教學資料，院校全面建設和實現人才培養目標就缺少必要的基礎[5]。在教學實踐中，對新的教學資料及時有效地整理存檔，可使之成為開展教學實踐工作的信息寶庫，各層級的教員從中不斷吸取經驗、總結規律，有力地促進了教學質量的提高。同時，教學資料又是教學管理、教學實踐和教學評價的信息源，是師生之間傳遞信息、進行教學互動交流的重要平臺和工具。

2 教學資料建設與管理的主要問題

(1)重視程度不夠。系(室)是軍隊院校從事教學活動的前沿，是各類教學資料的主要形成者與保管者，然而許多人員對教學資料建設的重要性認識不足，從而產生了“領導重視不夠、群體意識不強、管理建設不規范、收集整理困難”等問題。有的認為每學期、每學年各個教學單位形成的教學資料數量大，整理起來費時費力，影響正常的業務工作；有的認為教學資料主要是教員開展教學工作使用，應該由教員自己收集保管；有的怕教學資料上交之后出現丟失、失密的情況，不愿上交；還有的認為教學資料需要的時候自然可以通過各種渠道找到，不需要平時勞神費力地收集整理；等等。上述情況直接導致很多教學單位的教學資料雜亂無章、缺東少西，迎檢或真正需要的時候，才臨時整理。

(2)管理缺乏規范性。教學資料是各級教學單位在教學實踐活動中形成的原始材料，教學資料應該收集什么、具體怎樣收集、后續如何保存、日常如何管理還缺少統一的規范，沒有建立和完善相應的規章制度。對已開展的工作沒有嚴格的標準要求，大多依靠教研人員的自主和自發意識，造成教學資料收集的冗余或缺失現象嚴重。開展教學資料建設與管理工作往往憑借個人經驗和理解，沒有結合本單位實際。比如：有的教學資料有頭無尾、有始無終，有方案無落實、有過程無結果；有的教學資料各項記錄內容十分簡單，日后還原程度較低；有的教學資料平時不注重歸檔，日后收集整理十分困難；有的教學資料應該收集卻沒有及時收集，收集的數量、種類不齊全，或忽略不同載體教學資料的收集；等等。

(3)服務教學作用不明顯。由于對教學資料建設與管理認識不足、重視不夠，許多教學單位和個人僅僅把教學資料的建設與管理工作停留在迎檢層面上，認為檢查不出大問題，能夠應付教學評價即可。沒有深刻認識到院校教學資料在歷史傳承、教學準備、教學管理、教學改革、教學研究等方面的作用，既疏于管理，又輕于利用。軍隊院校教學資料的核心價值體現在對教學活動的服務上，相關檢查和教學評價都是為了更好地促進院校教學工作的科學發展。但許多單位卻本末倒置，將現有的教學資料束之高閣，基本無人問津，無法發揮教學資料的使用價值。

(4)使用管理方式落后。一是缺少專業的管理人員。教學資料的收集、分類、整理、存檔、查詢等，涉及圖書情報學和信息檢索的專業知識，受教學任務和工作性質等因素的限制，無論是教員還是系(室)指定的教學資料管理人員，都缺乏這方面的專業知識。同時，受系(室)人員輪換頻繁，工作缺乏持續性的影響，教學資料建設與管理工作“分管不管、兼而不管、專管不力”的現象較為普遍。二是教學資料建設與管理信息化程度相對較低。各教學單位教學資料存儲方式落后，手工管理還較為普遍。相關教學資料的查找仍以傳統的人工閱找為主，時效性較差，缺少功能強大的教學資料信息網絡管理系統和軟件平臺。教學資料的相關登記統計工作隨意性較大，檢索、借閱、保管、更新沒有一個制度化的過程，教學資料丟失、篡改現象時有發生。

3 加強教學資料建設與管理的對策

(1)加強宣傳引導。針對當前以教員為主收集和管理教學資料的現狀，系(室)等一線教學單位應著力營造教學資料共建共管的環境氛圍。讓大家能夠深刻認識到教學資料建設與管理工作是一項“前期付出、后期受益”的工作，是教學工作的重要組成部分，是軍隊院校整體建設和教學轉型所必不可少的環節，必須作為一項常態化工作來落實。因此，應進一步加強宣傳引導，確保足夠的人力、物力和資源的配備，通過多種形式向全體教職員工大力宣傳教學資料建設與管理的作用，養成隨時積累、及時歸檔的習慣，確保教學資料的齊全、完整。同時要加強制度建設，適時組織相關規章制度的學習，結合本單位實際制定教學資料收集歸檔制度，并納入教學、科研和管理人員的職責范圍，專職或兼職人員要增強工作的使命感和責任感，積極參與到各項教學活動中，將本單位與教學相關各項工作的文件材料完整、準確、系統地歸檔保存。

(2)規范教學資料建設與管理工作的標準要求。一是明確分類范圍。各級教學資料建設與管理應具有相對統一的分類標準，如各專業系、教研室的教學資料可按照教學制度、教學計劃、教員隊伍、學科專業建設、學術研究、教學改革、人才培養等類別進行規范；學員旅、學員營(連)的教學資料，可按照政治思想、行政管理、教育訓練、學風建設、學籍管理和管理研究等類別進行規范。在教學資料的具體分類上，通常可分為文字性、聲像性和記憶性3類。文字性教學資料即以書面文字為載體的資料，主要包括圖書文獻、報紙期刊、統計資料、各類檔案、教學文獻、政工材料、畢業設計等；聲像性教學資料是以直接記錄聲音和圖像為載體的資料，主要包括電子教案、教學課件、教學錄像、實物模型和相關的存儲介質等；記憶性的教學資料是指教學環節中產生、傳播、被接收卻存儲在人腦中不具有確定記錄載體的資料，主要包括教學計劃資料、教學運行資料、教學評估與反饋資料、教學輔助資料等。二是明確相關要求。教學資料收集和整理，可采取定期與隨機相結合的方法進行。常規性的教學資料(如教材、教案、記錄本、統計數據等)，可在學期結束時及時收集；活動性的教學資料(如評比、評價、演習、演練、鑒定材料等)，可在專項活動結束后統一收集；隨機性的教學資料(如上下級來往文件、相關的法規制度標準等)，應即時傳閱并歸檔[6]。教學資料的歸檔，應由教學資料管理人員按照統一要求進行分類、分項、編目、登記和歸檔，同時應突出重點、注重實用。三是明確管理方式。各單位教學資料應由領導指定的專人負責保管，教學資料應統一存放，建立定期檢查和維護制度，以滿足相關教學活動的需要，當單位面臨體制編制調整或教學任務變更時，應在上級相關部門的組織下，對教學資料進行分類處理。

(3)推進信息化進程。加強教學資料建設與管理工作的根本目的是及時、準確地提供相關教學資料，為院校的教學活動提供服務。隨著社會的發展和時代的進步，當前傳統人工管理的模式已經無法適應軍隊院校發展的需要，勢必要向信息化管理模式轉型。為進一步提高教學資料建設與管理質量，就需要建立和完善信息化制度，將電子文檔納入立卷歸檔制度之中，定期進行檢查與考核，并建立教學資料信息數據庫，運用現代信息技術管理教學資料，實現編目、檢索、統計、借閱等功能的自動化和智能化，使相關教學資料以數字化、信息化和網絡化的形態來實現科學建設與管理。但是由于受一些客觀因素的制約和影響，軍隊院校教學資料建設與管理工作的信息化進程推進較慢。因此，應借鑒地方高校的相關做法，加快紙質教學資料的數字化轉變[7]，及時增配相關的儀器設備，開發教學資料信息化管理系統，建立教學資料信息資源網站，并將其納入院校圖書館和信息管理中心的業務職責范疇，依托二者的專業優勢，進一步拓展教學資料的錄入、存儲、檢索、導航等功能模塊，實現各類教學資料的收集整理、資源更新、查閱使用和系統維護的制度化和常態化，強勢推進教學資料建設與管理工作的信息化進程。

(4)提高人員能力素質。要發揮教學資料建設與管理工作應有的作用，人才建設是關鍵。當前，軍隊院校各級教學單位教學資料管理人員普遍存在著業務生疏、知識薄弱、兼職為主的情況。因此，上級業務機關應適時開展對相關人員的業務培訓，通過集中授課、專題講座、現場指導等多種形式，提高他們的能力素質。充分利用軍隊院校圖書館和信息管理中心在圖書情報和信息資源方面的專業優勢，指導教學資料管理人員了解和掌握相關的專業技能與方法，及時更新相關知識；加強與高水平院校的溝通聯系，適時選派相關人員進行實地考察和學習交流，借鑒成熟經驗和做法，而后通過全院范圍的集中授課講座進行宣貫，全面提高教學資料管理人員的業務能力。同時，采取多種信息手段向教員介紹、提供有價值的教學資料管理工具、軟件等信息資源，提高教學資料管理人員對教學資料的分類、編目、歸檔、回收、整理等工作的水平。

(5)加大扶持力度。院校的業務機關應在技術和經費上加強對一線教學單位教學資料建設與管理工作的扶持力度。一是通過考察學習、吸收引進和自主研發等手段，完成前期的技術積累，經過充分的技術論證，在一線教學單位構建技術框架相對統一的教學資料建設與管理結構。機關應為一線教學單位的教學資料建設與管理人員提供網絡和信息技術層面的軟硬件支持，幫助其實現基于信息系統的教學資料建設、管理、使用和維護。二是加大經費投入。一線的教學單位經費有限，完全依靠其自主經費來實現科學發展，難度相對較大。而且隨著工作日漸常態化，教學資料種類、數量、性質也不斷擴充，其建設與管理的難度將會越來越大。因此，機關應以專項經費、業務工作和教學課題等形式，加大對一線教學單位的經費扶持力度，幫助其解決實際困難，不斷提高教學資料建設與管理的質量和水平。

4 結 語

教學資料建設與管理是軍隊院校教學工作的重要內容，也是軍隊院校正規化建設的基礎性工作，承載著院校變遷的足跡，記錄著院校的發展歷程，凝聚著院校工作者的辛勤付出。因此，切實認清教學資料建設與管理的意義，正視問題和不足，理清建設思路，采取有效措施加強和完善教學資料的建設與管理，對于提高軍隊院校教學管理質量和水平，具有重要的現實意義。

[1] 黃會喻，牟顯明．現代軍校教育辭典[M]．北京：國防大學出版社，2009：341．

[2] 張建英，張鑫．以教學工作評價促進教學資料建設[J]．云梯，2008(1)：51-52．

[3] 總參謀部．中國人民解放軍院校教學工作評價規定[A]．北京：總參謀部，2004．

[4] 孟祥齋，孟愛國．教學評價工作健康發展之我見[J]．空軍哈爾濱飛行學院學報，2015(2)：15-16．

[5] 羅紅英．對加強院校教學檔案管理工作的思考與建議[J]．空軍西安飛行學院學報，2015(1)：58-59．

[6] 張景玉，楊明．軍校系(室)教學資料建設與管理現狀及對策[J]．中國軍事教育，2014，26(3)：21-23．

[7] 潘虹．加強軍隊任職教育院校教學檔案建設的思考[J]．西安政治學院學報，2014，27(6)：120-122．

(編輯：高凌杰)

ConstructionandManagementofTeachingMaterialsinMilitaryAcademy

SHI Yun1, CHEN Xiangbin2, LI Chao2
(1.Automobile Command Department, Army Military Transportation University, Tianjin 300161, China；2.Equipment Support Department, Army Military Transportation University, Tianjin 300161, China)

10．16807/j.cnki.12-1372/e.2017.09.015

G272.2

A

1674-2192(2017)09- 0064- 04

2016-09-23；

2017-05-10．

史 蕓(1983—)，女，碩士，助教．