【摘要】:有關(guān)貧富差距的問題一直是我國學(xué)者教授所研究的熱點問題,也是老百姓茶余飯后之間熱議的話題,更是國家一直較為關(guān)切的問題。而有關(guān)貧富差距所涉及到的基本問題大致有幾以下個方面:貧富差距的現(xiàn)狀;貧富差距的表現(xiàn)形式;貧富差距的成因;如何看待貧富差距。對于這幾個問題現(xiàn)做如下分析。
【關(guān)鍵詞】:貧富差距的現(xiàn)狀;貧富差距的表現(xiàn)形式;貧富差距的原因
一、貧富差距的現(xiàn)狀
自改革開放以來我國無論是在經(jīng)濟、政治、文化領(lǐng)域還是在社會生態(tài)領(lǐng)域,亦或者是軍事、外交領(lǐng)域都取得了巨大的成就。然而在取得成就的同時,在發(fā)展的過程中也存在各種各樣的問題,尤其是以貧富差距過大這一問題最為突出。按照國際上的通行準則,一個國家的基尼系數(shù)低于0.2則為收入絕對平均,0.2-0.3之間收入比較平均,0.3-0.4之間收入相對合理,0.4-0.5之間收入差距較大,0.5以上收入差距懸殊。而根據(jù)2015年1月20日國家統(tǒng)計局發(fā)布的基尼系數(shù)來看,2013年為0.473,2014年雖然降低到0.469[1],但是仍未改變貧富差距過大的事實,我國仍存在貧富差距的現(xiàn)象,而且依舊很突出。
二、貧富差距的表現(xiàn)形式
(一)城鄉(xiāng)之間
根據(jù)國家統(tǒng)計局2015年發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒2014》得出1990年城鎮(zhèn)居民人均純收入為1516.2,農(nóng)村居民人均純收入為686.3元,相差829.9元。1995年城鎮(zhèn)居民人均純收入為4288.1元,農(nóng)村居民人均純收入為1577.7元,相差2710.4元。2010年城鎮(zhèn)居民人均純收入為21033.4元,農(nóng)村居民人均純收入為5919.0元,相差15114.4元。2011年城鎮(zhèn)居民人均純收入為23979.2元,農(nóng)村居民人均純收入為6977.3元。2012年城鎮(zhèn)居民人均純收入為26959.0元,農(nóng)村居民人均純收入為7916.6元,相差19042.4元。2013年城鎮(zhèn)居民人均純收入為29547.1元,農(nóng)村居民人均純收入為8895.9元,相差20651.2元[2]。從這些數(shù)據(jù)可以看出我國城鄉(xiāng)居民之間的收入差距呈現(xiàn)逐步遞增的趨勢,如果對于這一趨勢不加以制止的話,后果不堪設(shè)想。
(二)行業(yè)之間
根據(jù)國家統(tǒng)計局2015年發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒2014》,2013年按行業(yè)分城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資具體為:全國不分行業(yè)平均工資為51483元,按行業(yè)劃分全國平均工資最低的為農(nóng)林牧漁副行業(yè),僅為25820元,最高的為金融業(yè)為99653元。不僅是在公有單位如此,按照2013年分地區(qū)按行業(yè)分城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資也同樣可以看出這一差距的存在。全國不分行業(yè)私營單位平均工資為32706元,按行業(yè)劃分全國平均工資最低的仍為農(nóng)林牧漁副,為24645元,最高的是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的44060元[3]。由此可以看出,無論是在國有企事業(yè)單位還是私營單位,行業(yè)差距普遍存在,這是一個嚴峻的事實。
三、貧富差距的原因
1、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制弊端
1958年1月全國人大常委會第九十一次會議討論通過《中華人民共和國戶口登記條例》。從此我國進入了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的時代,其主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)戶籍制度的二元化。城鄉(xiāng)戶籍的差別使得農(nóng)村居民和城市居民在發(fā)展過程中享受著不一樣的發(fā)展機會和發(fā)展成果。另外,在改革開放以前我國實行公有制的計劃經(jīng)濟,所有生產(chǎn)資料都是統(tǒng)購統(tǒng)銷,這也就導(dǎo)致農(nóng)村的生產(chǎn)資料未能顯示出自身的價值,農(nóng)村的生產(chǎn)力得不到發(fā)展,農(nóng)村居民收入一直處于低下水平。
2、國有經(jīng)濟存在不合理收入
我國的生產(chǎn)資料所有制是公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。國有企業(yè)所創(chuàng)造的利潤性收入應(yīng)該貴國家所有,然而一直以來我國的國有企業(yè)所創(chuàng)造的利潤的95%歸企業(yè)所有,只有5%才上繳國家財政。以2014年為例,2014年國有企業(yè)總利潤為24765.4億元,而上繳總數(shù)則為1410.91億元,上繳比例僅為5.69%。本來國家設(shè)立國有企業(yè)的目的是為了充實財政收入,平衡各地區(qū)收入差距,達到共同富裕,然而現(xiàn)如今卻加大了貧富差距。
3、初次分配和再分配政策的漏洞和不健全
雖說初次分配注重效率的政策使得經(jīng)濟發(fā)展獲得了很大的活力,促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展,然而這也致使在發(fā)展過程中忽略了公平。即使國家明文規(guī)定再次分配注重公平但仍然解決不了這一政策帶來的弊端,亦即貧富差距富過大。而在在分配層面則由于我國稅收制度的不健全,偷稅漏稅現(xiàn)象嚴重,社會保障機制體制不完善,從而導(dǎo)致再分配政策的作用相當(dāng)弱小。以個人所得稅為例,我國的個人所得稅起征點是3500,對于大多數(shù)人來講都需交稅,可以說是是中產(chǎn)階級撐起了這個稅收,也因此加重了中產(chǎn)階級的負擔(dān)。相反,那些收入較高的人則交的稅收在里面占的比重很小,本來個人所得稅是為了抑制貧富差距過大而設(shè)立的,然而現(xiàn)在看來個人所得稅有加劇貧富差距的趨勢。
四、對于貧富差距這一事實的看法
自改革開放以來,貧富之間的差距越來越大,而對于這個問題所涉及的基本層面或者說基本問題研究也是層出不窮。從各個研究者的研究成果來看對于這一基本事實所涉及到的表現(xiàn)形式和現(xiàn)狀大家都很少有異議。有異議的也就是政府在這個事實形成當(dāng)中究竟起到了多大的作用。然而在對所有的引起貧富差距這一事實的原因進行分析看到,幾乎所有的原因背后都存在政府的影子,也就可以說是很大程度上是政府的力量引起了這一貧富差距。例如,稅收政策的制定,發(fā)展政策的制定,收入分配政策的制定,社會保障機制的制定,資源分配機制的制定等等一些列影響收入差距的原因,都有政府的因素。而再深究其原因就是無監(jiān)督的權(quán)力的使用導(dǎo)致了一批引起收入差距政策的通過,進而引起了收入差距的過大。而如果想要扭轉(zhuǎn)這一弊端,則必須加強法制建設(shè),只有法律健全了,政府權(quán)利的使用有監(jiān)督機制了,那么貧富差距才會真正的消失。
注釋:
[1]《中國統(tǒng)計年鑒2014》.北京. 中國統(tǒng)計出版社.2015
[2]《中國統(tǒng)計年鑒2014》.北京. 中國統(tǒng)計出版社.2015
[3]《中國統(tǒng)計年鑒2014》.北京. 中國統(tǒng)計出版社.2015
參考文獻:
[1]《中國統(tǒng)計年鑒2014》.北京. 中國統(tǒng)計出版社.2015
作者簡介:宋玉鋒(1989—),男,天津商業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生,專業(yè):馬克思主義基本原理,研究方向:馬克思主義與當(dāng)代社會社會發(fā)展。