江蘇省旅游業(yè)人才發(fā)展及對(duì)策研究

【摘要】：進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，江蘇省旅游業(yè)保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭，旅游業(yè)在全省GDP比重越來(lái)越高。在東部沿海經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，江蘇旅游業(yè)也保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。本報(bào)告在分析江蘇省旅游業(yè)人才發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，對(duì)江蘇省旅游業(yè)下步發(fā)展需要解決的幾個(gè)問(wèn)題一一進(jìn)行了有意義的探討，并提出解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】：旅游業(yè)；人才發(fā)展；對(duì)策

1江蘇省旅游業(yè)人才發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析

在旅游業(yè)人才發(fā)展方面，江蘇省有著天然的優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)最早開(kāi)展旅游職業(yè)教育，推行旅游從業(yè)人員準(zhǔn)入制較為規(guī)范和全面的地區(qū)。同時(shí)，依托于本土豐富的旅游資源與傳統(tǒng)文化，特別是借著改革開(kāi)放的東風(fēng)，江蘇省的旅游業(yè)開(kāi)放較早、發(fā)育較完整，產(chǎn)業(yè)鏈條和人才培養(yǎng)模式比較科學(xué)。就目前全省旅游業(yè)人才發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題來(lái)看，歸納為以下幾點(diǎn)：

1.1旅游業(yè)從業(yè)人才的性別構(gòu)成女多男少

通過(guò)下表可以看出，江蘇省旅游行業(yè)從業(yè)人員中，總體來(lái)看，女性的比重略高于男性，在具體分行業(yè)分部門的數(shù)據(jù)比較顯示：旅行社從業(yè)人員中，女性比例（61.05%）遠(yuǎn)高于男性（38.95），旅游飯店從業(yè)人員中，女性比例（53.8%）也多于男性，只有旅游景區(qū)從業(yè)人員中，男女比例大致相當(dāng)。從調(diào)查人員從事的具體崗位來(lái)看，總經(jīng)理男性比例遠(yuǎn)高于女性，一般崗位則女性均多于男性。

表1 旅行社、旅游飯店和旅游景區(qū)男女性別構(gòu)成

以上的現(xiàn)狀說(shuō)明目前江蘇省旅游業(yè)從業(yè)人才的發(fā)展現(xiàn)狀中，從旅游行業(yè)各個(gè)部門的情況來(lái)看，基層從業(yè)人員，女性高于男性，這與女性從業(yè)人員親和力佳、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、和職業(yè)性質(zhì)有關(guān)，但在中高層的工作從業(yè)崗位中，男性的比重要高于女性，這說(shuō)明，在江蘇省旅游行業(yè)中，男性因?yàn)槠涔芾怼⒔浑H、溝通能力和執(zhí)行力等方面的原因，略勝一籌。

1.2旅游業(yè)從業(yè)人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)，非專業(yè)人數(shù)過(guò)半

從下表可以分析得出結(jié)論，旅游行業(yè)從業(yè)人員和管理人員崗位與所學(xué)專業(yè)不太一致。在從碩士到中專職校，從業(yè)人員中學(xué)習(xí)旅游專業(yè)的人員均未過(guò)半，即是說(shuō)，至少有一半以上的從業(yè)人員非科班出身，半路轉(zhuǎn)行來(lái)做旅游業(yè)，一方面給旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力，非專業(yè)人員從業(yè)，具有熱情及積極性較高、能夠?qū)⒆约核鶎W(xué)的專業(yè)知識(shí)與旅游工作的實(shí)際相結(jié)合，具有開(kāi)拓旅游市場(chǎng)、發(fā)掘旅游潛力的作用，但另一方面，未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)旅游管理、旅游開(kāi)發(fā)知識(shí)的人員進(jìn)入旅游行業(yè)從業(yè)，也帶了一定的負(fù)面影響，如部分從業(yè)者未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的旅游業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德培訓(xùn)，對(duì)旅游業(yè)服務(wù)業(yè)性質(zhì)、服務(wù)理念、服務(wù)精髓掌握不深、理解不透，容易造成游客對(duì)旅游業(yè)從業(yè)人員整體影響的負(fù)面評(píng)價(jià)等。因此，一方面要堅(jiān)持任人唯賢，吸納優(yōu)秀的人才進(jìn)入旅游業(yè)從業(yè)隊(duì)伍，另一方面也要搞好非專業(yè)人員從業(yè)的崗前培訓(xùn)和階段考核，真正保證旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量與水平。

表2江蘇省旅游人才專業(yè)結(jié)構(gòu)

旅游業(yè)人才專業(yè)結(jié)構(gòu)上的差別，究其原因，一方面，旅游業(yè)是個(gè)大眾產(chǎn)業(yè)，對(duì)人力資源的專業(yè)性要求不明顯，需要各行各業(yè)廣泛參與；另一方面也說(shuō)明旅游人才流失嚴(yán)重。無(wú)論哪個(gè)學(xué)歷層次，非旅游專業(yè)的人員比例均超過(guò)一半，尤其在高層次旅游人才——碩士研究生階段，非旅游專業(yè)的人員比例高達(dá)75.5%，而旅游專業(yè)人員只占到24.5%，旅游專業(yè)人才的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要。

1.3旅游業(yè)從業(yè)人才的外語(yǔ)水平，有待提高

調(diào)查結(jié)果顯示，只有8.4%的員工表示熟練掌握英語(yǔ)，45.93%的員工表示一般掌握英文，多達(dá)45.73%的員工表示不會(huì)英文。其他語(yǔ)種的調(diào)查結(jié)果也不容樂(lè)觀。可見(jiàn)，我省旅游業(yè)外語(yǔ)人才嚴(yán)重匱乏，尤其是小語(yǔ)種人才的缺乏，對(duì)江蘇省旅游業(yè)吸引境外客源市場(chǎng)十分不利。眾所周知，作為一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)下一步發(fā)展的方向便是國(guó)際化，國(guó)家通過(guò)了海南省全省建立“國(guó)際旅游島”的文件，業(yè)已說(shuō)明，在當(dāng)前旅游業(yè)快速發(fā)展的時(shí)代，如果不重視旅游業(yè)的國(guó)際化道路，將會(huì)在今后的發(fā)展中處于被動(dòng)。

從當(dāng)前的旅游業(yè)從業(yè)人才現(xiàn)狀來(lái)看，江蘇省的旅游業(yè)從業(yè)人才外語(yǔ)水平還有待提高。需要進(jìn)一步提高整體從業(yè)人才的素質(zhì)，將高水平、高素質(zhì)的人才吸引到江蘇省旅游業(yè)從業(yè)人才庫(kù)中，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)需要加強(qiáng)的內(nèi)容。

2江蘇省旅游業(yè)人才發(fā)展的對(duì)策研究

2.1平衡旅游業(yè)人才結(jié)構(gòu)中的性格差異

傳統(tǒng)江蘇旅游業(yè)從業(yè)人才隊(duì)伍中，女性在基層一線從業(yè)人才中占據(jù)主導(dǎo)地位，隨著江蘇旅游市場(chǎng)的日益開(kāi)放和擴(kuò)大，越來(lái)越多的男性也加入到江蘇旅游行業(yè)的服務(wù)行列，對(duì)江蘇旅游業(yè)的大發(fā)展起到了積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用，盡管現(xiàn)在仍然存在著男女比例不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，但是從江蘇旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，鼓勵(lì)更多的男性充實(shí)到旅游行業(yè)的一線崗位中去，這就需要旅游業(yè)的就業(yè)單位、政府以及旅游行業(yè)從業(yè)人員自己從轉(zhuǎn)變觀念、擴(kuò)大視野，深化服務(wù)水平的高度出發(fā)，加大對(duì)江蘇旅游行業(yè)男性就業(yè)的支持與幫助，達(dá)到促進(jìn)江蘇旅游行業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

2.3合理調(diào)整旅游業(yè)人才中專業(yè)與非專業(yè)從業(yè)人員的從業(yè)范圍及比例

專業(yè)人員是旅游業(yè)的中堅(jiān)力量，他們經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的知識(shí)體系訓(xùn)練和培養(yǎng)，熟知旅游行業(yè)的內(nèi)部規(guī)則和發(fā)展規(guī)劃，對(duì)旅游業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略有比較深刻的理解和掌握，能夠?qū)⒆约旱难孕信c全行業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合在一起，有助于推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)正規(guī)化和專業(yè)化，是旅游業(yè)發(fā)展不可或缺的人才和寶貴財(cái)富。

非專業(yè)人員，大多是對(duì)是由于對(duì)旅游行業(yè)的憧憬或者是向往，投身到旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展中，他們雖然欠缺專業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和系統(tǒng)訓(xùn)練，但是對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有著充分的熱情和積極性，如果調(diào)動(dòng)得當(dāng)，極有可能迸發(fā)出勝過(guò)專業(yè)人員的效果。

因此，在旅游業(yè)的后續(xù)發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要專業(yè)人才與非專業(yè)人才形成合力，共同努力，作為行業(yè)的規(guī)范者與管理者，旅游行政部門應(yīng)當(dāng)在下一步的工作中，做好融會(huì)貫通，用人盡可用的觀點(diǎn)，把握大局，合理利用人才，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

2.4有針對(duì)性提高旅游業(yè)人才外語(yǔ)水平，推進(jìn)旅游業(yè)國(guó)際化道路

國(guó)際化是江蘇旅游業(yè)發(fā)展的下一個(gè)目標(biāo)，要提高旅游業(yè)整體人才素質(zhì)，就要大力加強(qiáng)對(duì)旅游人才外語(yǔ)水平的培訓(xùn)和教育，應(yīng)當(dāng)多措并舉，用鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，吸引有志之士積極參加旅游外語(yǔ)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，用正面典型和先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大旅游業(yè)從業(yè)人才，結(jié)合先進(jìn)的管理理念和技術(shù)，將江蘇旅游業(yè)的國(guó)際化水平大幅度推進(jìn)。同時(shí)以此為契機(jī)，將國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)旅游業(yè)從業(yè)人員相關(guān)管理規(guī)定的內(nèi)容和精神，傳達(dá)給廣大一線導(dǎo)游，用先進(jìn)的理論武裝頭腦，有力推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

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