【摘要】對于建筑工程項目的管理工作來說,施工合同管理是確保整個工程項目建設工作有序、合理開支的基礎和前提。做好合同管理工作,可以有效地保障參與施工各方的切身利益。本文就對于建筑工程項目施工中,施工合同管理的相關問題進行了分析和探究。
【關鍵詞】建設工程;施工合同;合同管理
1、引言
對于建筑工程項目管理活動來說,合同本身重要的執(zhí)行依據(jù)和標準,是發(fā)包人和承包人為了對于工程項目進行更好地完成,從而制定的規(guī)定義務與權利的協(xié)議。在實際施工的過程中,無論任何施工活動的開展,都是對于整個施工合同進行履行的這樣的一個過程。
2、施工合同管理工作中的問題
第一,認識上的不足。雖然現(xiàn)階段建筑行業(yè)市場發(fā)展較為快速,但是很多施工企業(yè)本身對于施工合同缺乏沒有產(chǎn)生一個更加正確、全面、科學的認知和了解。雖然部分承包商對于工程合同進行了簽訂,但是其卻只將施工合同作為確保施工質(zhì)量和進度的保障,而沒有從一個更加全面的角度上展開施工合同管理工作,沒有意識到施工合同本身的重要地位。由于合同意識方面的缺失,這也導致了相關合同條款不夠明確,很多合同條件的細節(jié)沒有得到強調(diào),進而導致出現(xiàn)了很多問題,影響了各方面的切實利益,甚至產(chǎn)生很大的違約金和賠償金,為施工企業(yè)單位造成了很大的損失和影響。部分建筑工程項目在實際管理中,由于對合同管理工作不夠重視,這也導致了相關的管理機制不夠健全,沒有對于授權等行為進行嚴格控制,相關管理程序不夠明確,審查和評估工作的開展不夠全面,沒有完全地旅行相關的手續(xù)和內(nèi)容,對于施工合同的監(jiān)督與執(zhí)行方面也沒有給予相應的重視和認可。
第二,合同公正性方面的問題。施工合同本身需要確保足夠的公正,這樣才能對各方的利益進行有效地保證。但是現(xiàn)階段,施工合同文件本身存在一定的不通牌的問題,其中對于義務和權利方面的規(guī)定不夠平等與合理。大多數(shù)合同中的,對于業(yè)主方面的約束條款上不夠全面和具體,同時一些具體的細節(jié)義務方面也沒有進行強調(diào),進而引發(fā)了一系列的爭議。另外,相關的管理工作的開展也不夠規(guī)范,其中沒有進行科學地進行落實執(zhí)行。部分施工單位為了中標,會簽訂一些和中標合同不同的施工合同,繼而產(chǎn)生了一系列后續(xù)的矛盾,對施工合同的旅行產(chǎn)生很大的影響。
第三,價款方面的問題。部分施工合同中,對于價款方面沒有進行相應的明確和完善,從而為后續(xù)工程結算活動的開展產(chǎn)生了一定的阻礙和限制。部分合同內(nèi)部對于一些條款的規(guī)定上僅僅關注一些原則性問題的明確,但是缺乏足夠的具體性,例如沒有對于違約金進行具體規(guī)定,進而導致了出現(xiàn)違約行為時,不能對于責任進行明確分析,影響了后續(xù)的合同履行。
3、如何做好施工合同管理
第一,對于管理機制進行完善。合同管理工作的有效開展,需要從整個施工的整體環(huán)節(jié)入手,做好充分地準備和完善。在工程招投標工作開展的過程中,應該構建工程量清單相配套的合同管理制度,并且積極做好完善和調(diào)整。工程量清單報價機制是非常科學的招投標辦法,其本身在應用的過程中,應該對于施工單位與業(yè)主的利益進行全面兼顧,并嚴格地對招投標過程進行管理和控制,做好有效地完善和優(yōu)化,提升招投標工作的開展成效。在招投標工作開展中,也要對于招投標工作的開展效果進行突出,體現(xiàn)出更加科學的招投標原則,積極地爭取各方面的支持和配合。
第二,重視對施工合同細節(jié)層面上的管理。施工合同管理工作要重視從細節(jié)層面上的入手和調(diào)整,這樣才能對于各類施工合同糾紛問題進行控制。例如,價款的結算方式是產(chǎn)生施工合同糾紛的一個重要的因素。類似于停工窩工造成的損失如何計算、設計變更單價如何審定、材料價格變動的處理方法、工程款怎么樣撥付等問題,施工合同管理人員都必須要進行明確。在進行合同簽訂的過程中,也要盡可能地以一個發(fā)展性的眼光來分析和預測可能出現(xiàn)的問題,并給予相應的方案制定應對,消除合同結算工作的盲點。
第三,做好變更管理。在建筑工程施工合同管理中,應該圍繞工程變更需要進行全面的控制,并對變更行為進行有效控制和引導。合同參與者應該盡最大可能對于工程變更行為進行控制,減少一些不合理和不必要的變更,為合理變更的提出營造良好的空間,并且更好地實現(xiàn)對工程建設活動的有效推進。合同方面的變更內(nèi)容需要經(jīng)過嚴格的論證和全面的審核控制,并且將合同的基礎性和導向性作用進行充分發(fā)揮。通過變更管理的有效開展減少施工設計、施工技術等因素造成的設計變更,以此有效減少變更造成的造價影響。在建筑工程發(fā)生不可避免的變更時,施工企業(yè)應同設計單位、監(jiān)理單位以及投資方進行技術分析。合理確定變更,以此避免設計變更對施工造價的影響。
第四,加強合同的執(zhí)行和落實。在對建筑建設合同的條款進行明確和簽訂之后,就必須要在實際工程施工活動中進行嚴格的落實和執(zhí)行,并且結合已經(jīng)簽訂的條款,明確各方責任,確保執(zhí)行落實效果。對于實際合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的糾紛,要嚴格依據(jù)合同進行落實和解決。在合同實施中,項目管理部門也要設立相應的合同執(zhí)行檢查小隊,對于工程施工中合同條款的執(zhí)行情況進行了解,并結合合同條款規(guī)定進行檢查。如果發(fā)現(xiàn)與合同內(nèi)容不符合的情況,要及時進行處理匯報,并且進行解決。
第五,提升索賠工作的開展效果。由于很多施工單位對于合同本身的認識不夠深刻,這也導致了參與施工的各方不能對于工程索賠問題進行科學地分析和看待,對于項目索賠工作的落實也不具備一個良好的意識和動力。簽約雙方應該正確地看待索賠問題,并且可以合法、合規(guī)地依據(jù)合同條款來保護自身的利益。在機械能合同簽訂上,就要考慮到可能出現(xiàn)的各類產(chǎn)生索賠的問題,并對于索賠和變更的問題進行客觀分析,并結合實際情況,對于索賠條款進行細化和明確。在履行施工合同的過程中,管理人員必須要結合施工具體情況,依據(jù)法律法規(guī)進行分析,對施工合同進行規(guī)范旅行,更好地保障自身的合法權益,并且提升自身的整體工程項目的管理能力和管理水平。
結語:
總而言之,在當前建筑行業(yè)快速發(fā)展的過程中,我們必須要重視施工合同管理,并且將其作為工程項目管理工作中的重點,提升合同履約意識,更好地對于施工行為進行約束和控制。
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