網絡時代新聞自由泛化的問題研究

【摘要】：互聯網時代，信息不再是稀有商品，新聞自由變得比以往任何時候都更重要。如何引導輿論，發展健全新聞自由理論，并用以指導傳播實踐，具有一定的現實意義。本文從中國的特殊國情出發，研究網絡時代中國的新聞自由與政府、法律、公民的關系，思考網絡時代新聞自由所面臨的挑戰和問題，尋找新聞自由的出路。

【關鍵詞】：互聯網；新聞自由；問題

一.新聞自由現狀

當今中國傳媒出現兩大趨勢：信息化與民主化。互聯網為傳媒信息化與民主化的契合提供了一個很好的平臺。互聯網的出現，大眾掌握了話語權，每個人都可以是信息的發布者，同時也可以是信息的接收者，真正實現了信息反饋，傳播學上完整的傳播過程在互聯網時代得到了完美的體現，新聞自由度大大提高。

二、新聞自由泛化導致的問題

（一）信息混亂

網民文化程度不同，素質良莠不齊，接受信息的能力、理解信息的能力各不相同，網民計算機水平技術高低各不相同，網絡上難免產生“信息富人”與“信息窮人”。 新聞的傳播者與接受者之間對信息的掌握程度難免有差異。新聞自由，可以理解為記者有報道某一新聞事件的自由，同時也有不報道這一新聞事件的自由，記者在報道某一新聞事件的時候有自由選擇不同的報道方式傳播信息，可以毫無保留的報道信息，也可以只報道事件的其中一小部分。過度泛化的自由必然導致混亂。

真實性一向是新聞的生命，但是網絡卻為虛假新聞提供了滋生的溫床。信息真實是所有網絡用戶在網絡上瀏覽信息時所期望的。但是，由于網絡的虛擬性以及自由性，人們平時在現實社會無法發表的意見在網絡社會可以淋漓盡致地釋放出來，網絡上的信息真實性值得探討。互聯網信息傳播速度之快是傳統媒體所無法比擬的，一個帖子可以在短短幾分鐘內點擊率上千上萬，謠言一旦產生，在網絡上的傳播速度甚至可以到難以控制的地步。與傳統新聞媒體的嚴格把關相比，互聯網提供了一個沒有把關人就可以發表言論的新形式。而由于沒有把關人，一些非理性的、情緒化的言論就得到了傳播機會。

（二）新聞侵權

1.新聞自由與隱私權的沖突。

隱私權與新聞自由從來都是互相矛盾的。張新寶在《隱私權的法律保護》一書中指出：“隱私權的理論與法律，從其一產生就是針對新聞出版界的，因為大眾傳播媒介最容易、最經常地越出道德行為準則，宣揚他人隱私。”

隱私權的主體要求其與公共利益無關的私人信息、私人活動和私有領城免受非法干涉和侵入，從而保證自己的人格利益；而新聞媒體要想獲得社會效益和經濟效益的雙贏，必須得提升自身知名度，增強自身的競爭力，某種程度上意味著新聞媒體的新聞就需要有爆點，而這些爆點大多數都是抓人眼球的稀缺的信息。新聞媒體與隱私權主體之間利益的沖突必然導致隱私權與新聞自由兩種權利沖突的出現。

媒體間商業競爭日益激烈，為了追求利益最大化，一些新聞媒體往往借新聞自由之名，熱衷于炒賣奇聞軼事、曝光他人尤其是名人隱私，以追求新聞的刺激性、娛樂性。隨著現代社會信息和網絡科學技術的進步，針孔攝像機、遠程監視監聽技術被廣泛運用到了新聞工作中，借助于這些現代科學技術手段，新聞資料的獲取變得非常便捷，同時網絡的普及也使得信息的流通速度異常迅速，新聞媒介一旦捕捉到了其認為具有新聞價值的信息，通過網絡便可以迅速、廣泛地傳播，一條包含隱私信息的新聞，通過互聯網傳播，可以在第一時間內被全世界人知道。

南都娛樂周刊的記者卓偉，在進行八個月的秘密跟蹤之后，爆出著名演員文章婚內出軌。之后一段時間，“文章事件”成為網絡熱議話題。對此次事件進行評論的網絡輿論也明顯分為兩種，一種支持南都娛樂周刊的行為，認為這種報道本就屬于新聞報道的范疇；而另一種觀點認為這種新聞報道有悖新聞倫理，侵犯隱私權不值得提倡。至此，一件關于娛樂圈明星出軌行為的討論轉變成為新聞自由和公眾人物隱私之間如何平衡的討論。

2.新聞自由與知識產權的矛盾。

信息共享是網絡的基本特征，正是無數的信息資源匯集在一起才形成了網絡。“網絡是基于信息共享建立起來的，所有網的子網可以在彼此免費的情況下獲得別人的信息，同時也要無償地為網絡提供資源，否則，就沒有網絡。”

網絡著作權的侵權行為是傳統的知識產權行為在網絡媒介中的延伸。但是由于網絡開放性、匿名性的特點以及復制、傳遞信息的簡單、迅速，侵犯知識產權的案例層出不窮。一些網站轉發其他網站的新聞信息，既不付費，也不標明出處；有些網民把網上的信息稍加修改就寫入自己的文章，即不征得原信息所有者的同意，也不注明出處，直接把信息占為己有。

新浪網因未經北青報報許可轉載《我為何要公布公務員“收入真相”》、《發言人是“兼職”學術研究是老本行》等9篇文章，被該報社以侵犯著作權為由訴至海淀法院。北青報訴稱，自2014年9月起，新浪網在未經報社同意，也沒有向報社支付任何報酬的情況下，擅自在新浪網大量轉載本報享有著作權的9篇文章及相應配圖，索賠各項經濟損失9萬元。而新浪網辯稱，9篇文章的性質是時事新聞，不受著作權法保護。海淀法院經過審理認為，新浪網未經原告許可，也沒有向原告支付報酬，在其經營的網站擅自使用涉案文章及配圖，已構成對原告報社合法權利的侵犯，應承擔責任。故此，法院一審判令新浪網立即刪除涉案文章和配圖，并賠償原告報社經濟損失等共計1.8萬元。

3.新聞自由與公眾知情權的沖突。

新聞自由和知情權是相互依存、密不可分的。一方面，知情權需要通過新聞自由的保障來實現。互聯網時代，信息的傳遞與傳播逐漸趨于多元化。所以信息傳播價值的提高需要通過新聞傳播媒體傳播信息可。另一方面，新聞自由依靠知情權來保障。新聞自由要求的前提是“首先知道”，否則“新聞”就不能稱之為新聞，這里首先知道意是指新聞記者應該首先知道，即采訪權應該得到保障，否則，記者無法獲取信息，信息傳播活動也就無法進行。

互聯網時代，由于不同于傳統媒體的“把關”，網民擁有更多的自由，再加之網絡的虛擬性、匿名性等特點，虛假信息、謠言的產生相比之前數量更大，傳播速度更快。信息的真實性下降，非真實信息與公眾的知情權相沖突。

網絡輿論在反腐斗爭中發揮了越來越突出的巨大作用，網絡反腐集廣大網友的力量，借助網絡平臺迅速、易操作的特點逐漸成為反腐的新渠道。網絡反腐在很大程度上推動了紀檢部門的查處力度，重慶市北碚區區委書記雷政富和情婦的不雅視頻曝光后，僅63 小時重慶官方即宣布將雷政富免職，并進行立案調查。而“廬江官員 6P 門”艷照事件中，有人人肉出男主角并與其通電話，發現男主角并非廬江縣委書記。由于網絡信息的真實性難以得到保證、網絡輿情容易受到各種因素的不當干擾和網絡信息公開可能侵犯公民隱私權等局限。如果不加以規范，當事人的隱私權、公民的知情權勢必會受到影響。

三.結束語

新聞傳播者的特殊地位和身份，導致他們對社會的顯著影響，并因此承擔道德責任。所以，新聞工作者應該首先做到自律，嚴格要求自己，維護網絡社會的整潔干凈。社會網民也要建立起對新聞價值觀念，新聞法制規范等方面的認知。任何新聞傳播活動并非是獨立自發的，都必然處在一種控制的網絡中受到制約。所以更要建立健全新聞工作的監督管理機制。

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作者簡介：車冉（1991-），山東聊城人，聊城大學文學院2015級廣播電視專業研究生。