全域旅游視角下安寧溫泉旅游發展探究

【摘要】：大眾旅游時代的到來，景區景點游向休閑度假游的轉變，促使全域旅游發展被提上日程并迅速推廣。安寧溫泉發展根植于旅游小鎮的打造，更需要全域化發展，以加快區內旅游產業轉型升級，使旅游業成為可持續經濟的重要支柱。

【關鍵詞】：全域旅游；安寧溫泉；旅游發展

目前，我國旅游業已進入產業化、大眾化發展的新階段，2016年，全國出游量高達45.6億人次，人均出游量接近3次，出境游達1.22億人次，連續四年成為世界最大出境旅游消費國。旅游成為居民日常生活的必要組成部分，旅游產業對GDP貢獻率達10.1%。旅游人次的大幅增加、旅游需求的不斷涌現、旅游品質要求的不斷提高、旅游消費的日趨個性化、多元化、旅游品質不斷提升的特征，對旅游業發展提出新的要求。在此背景下，云南省旅游產業發展推進會議上提出實施全域旅游發展戰略，促進旅游產業轉型升級，推動云南從旅游大省向旅游強省跨越。[1]自此，云南開啟全域旅游新模式。在全省全力發展全域旅游大背景下，安寧市被納入全省60個旅游強縣、溫泉鎮被納入60個云南省旅游強鎮名錄，屬全省7個一類旅游小鎮之一，同時被納入加快創建成為省級旅游度假區的單位。面對大眾旅游時代的快速到來，傳統景點景區旅游模式已難滿足現代旅游發展的需求，大眾旅游多樣化、高品質的發展態勢，逼迫安寧溫泉急需從全域旅游的高度重新思考與謀劃區域旅游發展的新模式、新理念，獲取更加強勁的動力源泉，釋放旅游綜合功能，依托云南作為全國發展全域旅游的重點，加快旅游業轉型升級，使安寧溫泉真正實現在旅游這盤棋中綻放光彩，擦亮“天下第一湯”的品牌。

一、全域旅游的來源和內涵

2010年，在《大連市旅游沿海經濟圈產業發展規劃》（2011—2020）中首次提及全域旅游概念，以求轉變發展的理念，促進大連市全域城市化建設，引起旅游界的廣泛關注。但之后一段時期，對于全域旅游的研究不多，只有以厲新建、呂俊芳等為代表的學者對此進行了較為深入的探討，呂俊芳認為全域旅游體現出一種現代整體發展觀念，區域各產業發展應服務于旅游發展大局，形成全域一體的旅游品牌形象。她提出社會條件、人口條件和資源條件3個全域旅游所應具備的基礎條件，對全域旅游產生的理論基礎進行了論述。[2]厲新建等人則認為全域旅游需要各行業、各部門、全社會共同參與，充分利用目的地吸引物，為游客提供全過程、全時空、全方位的旅游產品。[3]此概念突出了旅游業重要的產業地位和及價值，樹立了大旅游的發展理念，更重要的是強調了全域旅游的在提升人們生活品質方面的價值和功能。2016年1月19日的全國旅游工作會議上，國家旅游局局長李金早指出，根據我國旅游業發展的現實，必須從現在的景點景區旅游轉變為全域旅游，正式提出將全域旅游作為新時期的旅游發展戰略。其在《人民日報》上發表的《全域旅游的價值和途徑》一文，對“全域旅游發展總體戰略”進行了說明和闡述：全域旅游是指在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質、等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。[4]全域旅游的提出，意味著旅游業發展再也不能僅僅盯在一些具象的景區景點，而要把旅游的視野擴大區域內更行各業、方方面面上。

二、安寧溫泉旅游發展概況及全域旅游發展分析

（一）安寧溫泉旅游發展概況

溫泉，地處安寧市北部，距安寧主城7公里，距昆明市35公里，是以螳螂川河谷自然景觀為主軸，依托“天下第一湯”溫泉品牌，突出溫泉文化、宗教文化、生態文化三大核心，集溫泉養生、康體運動、會議會展、鄉村休閑于一體的復合型休閑旅游度假區。安寧溫泉的開發歷史可以追溯至漢代，為中國歷史上八大溫泉之一，豐富的地熱水資源、森林資源和歷史人文資源，共同構筑了溫泉的“三大特色”。其中，地熱水資源方面，為全國僅有的碳酸鈣鎂泉，溫度25～45度，年平均資源總量約374萬m3，日平均流量約10257m3，現有熱水井24眼，日開采量約6376m3。森林資源方面，森林面積15.5萬畝，森林覆蓋率達80.11%，風光秀麗四季如春，“天然氧吧”名副其實。歷史人文資源方面，共有國家級文物保護單位1個（曹溪寺），省級文物保護單位1個（摩崖石刻群），安寧市級文物保護單位2個（李根源故居、“天下第一湯”題刻），另外，現存還有盧漢公館、龍云公館、楊如軒公館等一批近現代名人故居。2016年，安寧溫泉共接待游客160萬人次，實現旅游綜合收入6.7億元，同比增長7.1%、16.3%，旅游帶動城鎮和農村居民分別增收450元和370元。作為力求轉型升級的歷史名鎮，安寧溫泉近年來不斷加強招商引資工作和基礎設施建設，十二五期間，共引進康體、旅游相關項目21個，其中達到五星級酒店標準5家，實際到位內資61.36億元。溫泉門戶道路螳川西路、升庵北路延長線等6條道路，以及濱河公園、集鎮集中安置區，實施冷熱水管網分離、門戶區10KV電力線路、曹溪寺—佛學院木棧道建設、三潮圣水修復、龍鳳橋修繕等一批項目，完成集鎮中心區亮化美化提升工程和景區旅游標示標牌安裝工程，基礎設施配套更加完善，承載功能顯著提高，發展基礎進一步夯實。

（二）安寧溫泉發展全域旅游的必要性

1. 經濟轉型發展的需要。安寧市作為全省工業重市，近年由于受復雜的國際國內形勢、經濟下行和房地產市場低迷等因素的影響，以鋼鐵、磷礦等為支柱產業的發展模式已難以引領和帶動全市的可持續發展，旅游業經濟帶動作用凸顯，三次產業結構由49：59.8：35.3調整為4.9：40.1：55，經濟的轉型已成必然。以溫泉資源為核心的康體旅游快速發展，旅游成為調整、優化產業結構，推動經濟轉型升級的重要抓手，將進一步促進景區景點旅游向全域旅游深化發展。

2. 旅游業發展提升的需要。安寧溫泉作為安寧市旅游景點最密集、旅游資源最豐富、文化底蘊最深、知名度最高的地區，支撐和引領著安寧旅游發展，整個片區是由溫泉旅游這一核心資源帶動發展，旅游經濟對其的依賴性極大，但溫泉旅游的發展受全市產業結構的影響，資金投入不足，規劃開發之后，存在以下問題：（1）溫泉資源聲名遠播，但產品聯動性不強；（2）旅游資源挖掘不夠，旅游體驗不強；（3）旅游企業注重單體營銷，忽視整體推廣；（4）省市企業歷史遺留積深，阻礙整體發展。經濟的可持續發展要求安寧溫泉必須加快踐行全域旅游，對區內旅游資源進行整體規劃和開發，設計出多樣化旅游產品，加強資源的聯動作用，進行整體策劃、包裝和營銷。

3. 旅游產業不斷發展的需要。隨著大眾旅游時代的到來，景區、景點游逐漸被自助休閑、度假游取代。此外，隨著城鎮化的不斷發展，城鎮人口不斷增多，外出假日游的火熱，安寧溫泉作為昆明的后花園，又處于滇西大通道的咽喉要道，是人們度假休閑的首選之地。但當下安寧溫泉旅游資源的打造、旅游產品的開發、旅游設施的配套均難以滿足休閑旅游發展的需要，走全域旅游的發展道路已迫在眉睫。

三、全域旅游背景下安寧溫泉旅游發展思路

（一）政府主導，各行業配合，開創全域化的旅游管理格局。旅游也是一個綜合性產業，與當地經濟、社會、文化、環境、生態等等方方面面密切相關，加之溫泉核心區國家、省市單位云集，占據最有利的資源，成為阻礙溫泉發展難以撼動的“硬骨頭”。為此，需要政府組織既作為全域旅游發展的牽頭者，又扮演各種利益關系的協調者，引導安寧溫泉旅游發展走向新的階段。

（二）以溫泉為核心，打造全體驗、全方位、全時空的旅游產業鏈。以往提到旅游發展，狹隘的理解為景區景點發展，景區景點與周邊環境分割為一個二元世界，這種發展觀表明，景區景點發展得越快越好，二元分割就越明顯。從全域旅游的角度，安寧溫泉要以溫泉為核心和引領，加強對區內旅游產業的融合、業態的梳理、產業鏈的延伸，著力解決安寧溫泉旅游業態單一、資源挖掘不足、產業融合不夠、季節分差明顯等問題，使溫泉旅游小鎮真正打造起來。通過發展全域旅游，使旅游不僅是服務旅游者、旅游經濟，也經過全方位加強服務配套、基礎設施等來拉動各行業、各方面發展，服務本地居民，實現旅游區與本地區融二為一發展。

（三）全媒體營銷，提高地區知名度和旅游吸引力。

全媒體營銷，是指通過影視劇、宣傳手冊、宣傳片、標識圖等的制作，利用傳統的電視、報紙、互聯網、展銷會、推介會以及新型的自媒體、微信、微博、微電影、社交網絡等宣傳手段，進行全方位、多渠道、大密度地宣傳推介。[5]營銷和策劃是提高知名度、發展旅游的重要組成部分，安寧溫泉核心資源為有著“天下第一湯”美譽的碧玉泉，經過史上至現在的沉淀，已具有一定的市場號召力，與其他旅游資源整合進行全媒體營銷，能夠很好的提高區內旅游資源的吸引力和知名度，提升旅游產品的內涵。安寧溫泉目前僅通過省市報刊、電視、互聯網、微信等進行宣傳，宣傳片制作仍未完成，宣傳的范圍、方式、廣度、力度皆需大幅提升，對現有旅游資源進行整合包裝、策劃和營銷，能有效提升旅游產品吸引力，提高安寧溫泉知名度，助力全域旅游發展。

（四）規劃先行，完善景區設施和服務。

景點旅游時代，旅游總體規劃是主要是解決旅游資源的產品化，旅游空間的布局和旅游線路的編排等。全域旅游時代要求地方旅游總體規劃成為地方經濟社會發展的先行規劃，推進基礎設施完善和規范，包括市政道路和幾處奢華四景觀化、區內標示標牌統一化、配套服務設施標準化、旅游線路和居民休閑線路對接化。尤其針對區內久久難以治理上世紀建設的省市屬療養院、賓館等，在總體規劃確定的前提下，更能有依據、有目的的進行協調轉型升級或退出，促進資源優化和整合。

注釋：

[1]發展全域旅游 促進轉型升級 瞿姝寧 陳曉波 儲東華 趙汝碧-《云南日報》-2016-04-20

[2]呂俊芳.遼寧沿海經濟帶“全域旅游”發展研究[J].經濟研究參考，2013（29）：130-134

[3]厲新建，張凌云，崔莉.全域旅游：建設世界一流旅游目的地的理論創新—以北京為例[J].人文地理，2013（29）：52-64

[4]李金早.全域旅游的價值和途徑[N].人民日報，2016-04-04（7）

[5]全域旅游視角下永定縣旅游發展探討 曾祥輝；鄭耀星；-《福建農林大學學報（哲學社會科學版）》-2015-01-05

參考文獻：

[1]楊振之.全域旅游的內涵及其發展階段[J].旅游學刊，2016（12），1-3

[2]曾祥輝，鄭耀星.全域旅游視角下永定縣旅游發展探討[J].福建農林大學學報，2015，18（1）：86-91

[3]李 紅，全域旅游視閾下縣域旅游發展探究—以安徽省霍山縣為例[J].泰州職業技術學院學報，2016，1（2）：50-53

[4]王衍用.全域旅游需要全新思維[J]. 旅游學刊，2016（12），9-11

[5]石培華.如何認識與理解全域旅游[N].中國旅游報，2016年2月3日（04）

[6]李志飛.全域旅游時代的變與不變[J]. 旅游學刊，2016（12），26-28

[7]李金早.全域旅游的價值和途徑[N].人民日報，2016年3月4日（007）.

作者簡介：蔡蕊（1987—），女，漢族，云南昆明人，云南師范大學旅地學院碩士研究生學歷，研究方向：旅游管理。