淺析加強環境監測質量管理的措施

陸柳美

摘要：相比于發達國家，我國在環境監測工作方面起步比較晚，所以監測技術的發展也相對緩慢，這樣的發展形勢對于環境監測質量和水平的提高有著重要的影響。文章分析了環境監測工作現狀，提出了加強環境監測質量管理的措施，以供參考。

關鍵詞：環境；監測；質量管理

引言：質量管理體系的完善與優化是我國環境監測走向規范化法制化的必然要求。我國已經從政治層面提出建設國家環境監測質量體系，要求各級環境監測機構明確自己的質量控制職責，加強自身質量控制能力建設，確保監測數據的準確性和有效性。

1.環境監測工作現狀分析

1.1監測硬件設施不完善。硬件設施的缺乏使得環境監測技術發揮不出其自身的實際作用，很難滿足實際監測工作的需要。首先我國環境監測機構的基礎設施建設還比較薄弱，部分基層監測機構甚至達不到國家標準化建設標準，實驗室環境條件達不到要求、相互不相容區域得不到有效隔離、影響監測質量的相關因素得不到重視和控制等，這些因素都對監測質量產生很大影響，甚至會使監測結果無效：其次環境監測站點的設備裝備也比較落后，尤其是基層監測站點的設備配備水平普遍較低，老化陳舊的設備占很大比例，同時由于缺乏專業的儀器管理人員，儀器維護不到位，性能退化現象普遍存在。設備性能的穩定性決定了監測數據的準確性，監測設備對監測質量的影響不可忽視。

1.2監測人員綜合能力水平不高。除環境設施及設備裝備以外，監測人員的綜合能力水平也是影響環境監測質量的重要因素之一。隨著環境問題的突出，環境監測的壓力也不斷增大，監測人員的綜合技術水平難以滿足新形勢的需要，主要體現在兩個方面：一、復合型技術人才匱乏，由于激勵機制的缺失，監測人員對于掌握全面的監測技術缺乏熱情，固守于已掌握的的技術，不主動了解、學習、掌握新知識新技能，與先進技術脫軌嚴重；二、綜合分析水平不高，不能及時有效解決監測工作中遇到的難點問題，尤其當在缺乏相應的培訓的情況下，監測人員在新的項目、新的先進設備、新的技術方面往往顯得力不從心。

1.3質量管理體系不健全。質量管理體系不健全現象在基層環境監測機構中普遍存在，其主要原因是監測機構缺乏自我完善的內在動力需求，后果是質量管理活動得不到有效開展，體現為：一、內部審核、管理評審等往往走過場應付了事，使其對管理體系的完善和改進發揮不了應有的作用：二、質量管理不到位，執行力差，質量控制措施流于形式，無法保證監測結果的準確性和有效性：三、質量管理意識淡薄，環境監測部門在追求監測數量的同時，往往放松了對監測質量的監管；四、制度不完善，職責不明確，出現管理混亂的現象。

2.加強環境監測質量管理的措施

2.1嚴格環境監測質量管理機制。各級環境監測機構要不斷進行質量管理體系的持續改進與完善，加強質量管理，提高質量意識。嚴格按照《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》、《檢驗檢測機構資質認定評審準則》以及《中華人民共和國環境保護法》等相關法律法規，規范實驗室的建設與管理，并通過內審、管理評審等方式實現監測機構的持續改進和完善。首先，我國以中央環境監測部門為推動力量，建立了省、市、縣的管理層次，嚴格貫徹自上而下的管理制度和政策。在這種構成體系中，各級監測部門需要嚴格本部門的管理制度，明晰職責和工作細則，制定規范的財政預算制度，合理申報監測項目。同時，嚴格人事任命制度，選取優秀的監測技術人才組成專業的監測隊伍，提高監測部門的行政效率和工作效率。其次，監測機構要加強本部門的人員培訓，尤其要加強干部培訓，提高其管理能力和管理意識。同時要加強技術人員的培訓與考核，通過參加上級單位組織的能力驗證活動、內外部比對實驗、盲樣考核以及日常質量監督等質量控制手段，確保監測質量的同時增強監測人員的專業技術水平，促使其盡快適應監測工作進一步發展的需要。

2.2提高監測質量的綜合分析及評價能力。環境監測部門應重視技術負責人、質量負責人及授權簽字人對于環境監測質量的綜合分析及評價能力，該能力的高低，反映了監測質量管理工作的整體水平。首先要明確質量管理人員的任職資格，包括熟悉質量和技術管理要求、有豐富的質量管理知識和質量管理經驗、熟悉有關監測方法、標準及監測程序、能對監測結果作出正確的評價等。其次通過質量管理人員自身的積累及外部考核，提高其對監測質量的綜合分析及評價能力。質量管理人員應結合多種方法對監測質量進行綜合分析和評價，如質控措施的有效性、各參數間的相關性、參數波動規律的合理性、參數的溯源性等，對于重要的參數和關鍵指標，除進行溯源性檢查外，必要時還需通過其它相關措施進行驗證。

2.3創新監測方法、引進先進監測技術。這一措施對于提高監測部門的工作效率和工作質量來說至關重要。具體來說，各級監測部門要改革傳統的監測工作思維，創新監測技術理論，引進和利用先進的監測技術來提高監測工作的效率。在監測工作中，監測部門要重點攻克監測工作中出現的技術難點和新型的環境問題。同時，監測部門要完善監測站的建設，重視監測站基礎設施的完善和維護，引進先進監測技術及儀器設備。另外，要倡導因地制宜的工作方針，根據不同的污染性質和環境條件，總結不同的監測模式和方法，建立具有獨特性和針對性的監測體系。同時監測部門要積累豐富的監測經驗，根據當地的環境狀況和資源條件，建立有效的應急機制，提高預防和應急能力。

結語：本文首先提出了我國在環境監測工作中要遵循的原則，然后對當前環境監測工作的現狀進行了分析，最后提出了加強環境監測質量管理工作的主要措施。當前，環境保護形勢日趨嚴峻，環境保護的壓力越來越大，人們對于環境監測工作的重視度也逐漸提升，所以相關部門和工作人員，必須要提高對環境監測工作的重視，通過監測技術的提升以及管理體系的完善來提高監測質量，更好地促進環境監測工作的發展。