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深入貫徹全會(huì)精神加快脫貧攻堅(jiān)步伐

2017-01-05 07:52:55撫州市扶貧和移民局黨組書(shū)記局長(zhǎng)
老區(qū)建設(shè) 2016年21期
關(guān)鍵詞:主體機(jī)制群眾

□ 撫州市扶貧和移民局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 廖 燕

深入貫徹全會(huì)精神加快脫貧攻堅(jiān)步伐

□ 撫州市扶貧和移民局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 廖 燕

剛剛閉幕的黨的十八屆六中全會(huì), 是全面深化改革、決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。撫州市將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神,以習(xí)總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),全面加快脫貧攻堅(jiān)步伐,確保2個(gè)貧困縣、223個(gè)貧困村、12.6萬(wàn)貧困群眾2018年全部“脫貧摘帽”。

一是層層壓實(shí)扶貧責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,明確各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,各部門主要負(fù)責(zé)人作為行業(yè)扶貧第一責(zé)任人,構(gòu)建市負(fù)總責(zé)、縣為主體、鄉(xiāng)村落實(shí)、部門配合的工作機(jī)制。堅(jiān)持把縣級(jí)作為脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體、實(shí)施主體,全面落實(shí)責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”制度,層層簽訂責(zé)任書(shū),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

二是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)舉措。堅(jiān)持以精準(zhǔn)理念打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)變大水漫灌式扶貧為精確滴灌式扶貧。對(duì)12.6萬(wàn)貧困人口精準(zhǔn)分類,因人因地施策,做到對(duì)癥下藥、靶向治療。打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷增強(qiáng)“造血”功能,通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持4.1萬(wàn)人脫貧;打好搬遷脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),通過(guò)異地搬遷解決1.9萬(wàn)人脫貧;打好教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)解決1.5萬(wàn)人脫貧;打好保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn), 在基層建立健全特殊困難群眾保障式扶貧兜底機(jī)制,通過(guò)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)兜底解決5.1萬(wàn)人脫貧。

三是著力完善工作機(jī)制。具體來(lái)說(shuō),就是“用好一個(gè)載體、完善三個(gè)機(jī)制”。用好一個(gè)載體,就是堅(jiān)持開(kāi)展“四進(jìn)四聯(lián)四幫”活動(dòng)。完善三個(gè)機(jī)制,就是完善脫貧攻堅(jiān)考核激勵(lì)機(jī)制,完善扶貧資源資金整合機(jī)制,完善社會(huì)資源整合幫扶機(jī)制,形成大扶貧格局。

四是激發(fā)群眾的主體作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和貧困群眾的主體作用,切實(shí)加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),著力選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)班子,所有貧困村都配強(qiáng)配齊“第一書(shū)記”、“村主任助理”。積極推進(jìn)掛鉤幫扶單位聯(lián)系村黨組織互促共建,把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。充分激發(fā)貧困群眾的主體意識(shí)和艱苦奮斗精神,落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),發(fā)動(dòng)貧困群眾積極參與脫貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目選擇實(shí)施、資金使用管理監(jiān)督等全過(guò)程,讓群眾真正成為脫貧攻堅(jiān)的主力軍。

■責(zé)任編輯:劉忠林

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