濟南督察局重點監控我省土地違法問題嚴重地區

◎ 本刊記者 張永強/文 劉 旸/圖

濟南督察局重點監控我省土地違法問題嚴重地區

◎ 本刊記者 張永強/文 劉 旸/圖

濟南督察局副專員姜紹斌出席會議并講話

省國土資源執法監察總隊總隊長王鋒對整改工作提出明確要求

11月29日，國家土地督察濟南局在鄭州召開2016年度河南省重點監控地區通報會議，對河南省重點監控地區進行調整，要求土地違法違規問題嚴重地區加大管控力度，有效遏制違法用地高發勢頭，提高依法依規管地用地意識，促使土地利用和管理秩序明顯好轉。濟南督察局副專員姜紹斌出席會議并講話。河南省國土資源執法監察總隊總隊長王鋒主持會議并對整改工作提出明確要求。

2015年，濟南督察局按照實施重點監控制度的要求，將河南省南陽市、洛陽市洛龍區、新鄭市、新蔡縣列入重點監控地區，督促地方黨委、政府積極采取措施，對違法違規用地進行整改。經過一年多的整改，該局核查后認為，這些地區違法用地多發勢頭得到有效遏制，依法依規管地用地意識明顯提高，土地利用和管理秩序總體向好，整改工作效果良好，達到了解除重點監控的條件。同時，根據全天候遙感監測督察、衛片執法檢查、信訪舉報線索、日常督察等情況，2016年該局將違法用地問題比較突出的鞏義市、鄧州市、新密市、杞縣、偃師市等5個縣（市）作為新一輪重點監控地區，要求相關縣（市）政府務必高度重視，將違法用地整改工作抓緊抓實。

姜紹斌在會上強調，要統一思想，提高認識，從源頭上遏制違法違規用地多發勢頭，以敢于正視問題、敢于擔當、敢于碰硬的態度，扎扎實實推進整改工作。解除重點監控的地區，要持續推進整改工作，繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊違法用地，積極防范新的違法用地發生。同時，要積極建章立制，總結行之有效的經驗和做法，形成制度性成果，實現從治標到治本、從管眼前到管長遠的轉變。新納入重點監控的地區，要立即開展全面檢查，摸清本行政區域內違法用地總體情況，做到心中有數，并逐宗建立問題臺賬，倒排工期盡快整改。

王鋒總隊長在主持會議時強調，各地要高度重視，迅速行動起來，切實做到“三個到位”，有效遏制違法違規用地多發勢頭，維護土地管理良好秩序。

一是認識要到位。嚴格保護耕地，依法管地用地，不碰“紅線”，不越“底線”，是各級政府和國土資源部門的重大政治責任，也是全面從嚴依法治國的基本要求，更是穩增長、調結構、促發展的迫切需要。各級政府和國土資源部門要統一思想，特別是被列入重點監控地區要橫下一條心，打好違法用地整改這場硬仗，維護好科學發展大局。

二是整改要到位。各地要迅速行動，摸清情況，制訂方案，倒排工期，強力整改。要認真研究法律和政策，依法合理地解決問題，該拆除的拆除，該沒收的沒收，該補辦手續的查處到位后盡快補辦；是企業的責任處理企業，政府主導的違法行為，政府和企業共同承擔責任。

三是巡查要到位。各級國土資源部門要加強對重點監控地區、違法問題突出地區的執法監察、巡查，全面掌握存量違法問題整改進展情況，發現并及時制止新的違法用地行為。省廳將對嚴重違反土地管理規定、觸碰法律紅線的典型案件嚴肅查處，絕不姑息；對國土資源管理秩序混亂、壓案不查或弄虛作假、謊報瞞報案情，致使違法案件發展蔓延被新聞媒體曝光或造成群眾集體上訪以及其他嚴重后果的，將啟動限制用地工作機制，暫停農用地轉用、新增建設用地審批，暫停各類土地整治項目受理審批，暫停占補平衡指標及其他各類土地指標交易申請和受理。

鞏義市等5個縣（市）政府主要領導在會上作了表態發言，表示要采取有力措施，迅速消除違法狀態，堅決完成整改任務。

解除重點監控和新列入重點監控的9個市、縣（市、區）以及違法用地問題較為突出需要警示告誡的10個縣（市、區）政府、國土資源部門的領導同志參加會議。省廳相關處室負責同志列席了會議。